危险化学品的安全管理

刘美玲，石 琛，齐 菲

（天津现代职业技术学院 生物工程学院， 天津 300350）

危险化学品的安全管理

刘美玲，石 琛，齐 菲

（天津现代职业技术学院 生物工程学院， 天津 300350）

危险化学品是一类常见的化学物质，大都具备容易燃烧、容易爆炸、有毒、有害和容易腐蚀等性质，故危险化学品在生产、贮存、装卸、运输等环节中较易造成人员伤亡和财产损失。企业化工生产对危险化学品的使用必不可少，但是其固有的危险性对人身安全、财产安全和生态环境的安全构成极大威胁。尤其是我们国家危险化学品的管理现状不容乐观，所面临的问题也日益突出，以此为出发点，论述了加强危险化学品安全管理的必要性和意义,并且针对我国危险化学品安全管理的现状，提出了一些对策。

危险化学品；安全管理；化工生产

1 危险化学品的分类

危险化学品是指具有燃烧、爆炸、毒害、腐蚀等性质，以及在生产、贮存、装卸、运输等过程中易造成人身伤亡和财产损失的任何化学物质[1]。危险化学品分类方式多样，在化工生产中，按照危险特性，根据《常用危险化学品的分类和标志》（GB13690—92）以及中华人民共和国国家标准《危险货物分类和品名编号》（GB6944—86）可分为八大类：即爆炸物质、放射性物质、自燃物质和遇湿易燃物质、易燃固体、压缩气体和液化气体、易燃液体、腐蚀物质、氧化剂和有机过氧化物。

2 危险化学品造成化学事故主要特性

（1）易燃易爆性。在室温常压下，若有摩擦、撞击、火源、热源等条件存在，易燃易爆化学品经常发生自燃、剧烈燃烧甚至爆炸。易燃易爆化学品的结构和物质组成以及当时的环境条件决定了其燃烧爆炸的能力。

（2）毒害性。化学物质分为脂溶性和水溶性两种，无论是哪一种，有毒的化学物质都能渗入机体并影响机体的正常功能。

（3）突发性。危险化学品事故经常在很短时间内甚至是瞬间发生，时间短，威力大，没有先兆，猝不及防的事故会加重对人员和财产的伤害。

（4）扩散性。有害化学物质溢出之后，会向周围环境中扩散，密度比空气小的可燃性气体在空气中扩散非常迅速，其与空气形成的混合物，随着气流飘荡各处，会使危害蔓延扩大。比空气密度大的物质一般聚集在地表、沟河、角落等处，如果长时间积聚不扩散，会存在潜在危险，比如迟发性燃烧、爆炸和人员中毒等。

3 危险化学品安全管理的重要性

首先，看几起重大的事故案例：1987年6月，安徽省某镇集市上发生一起液氨槽车恶性爆炸事故，当场死亡4人，陆续死亡10人，受伤接受治疗者62人；1993年8月，广东省深圳市安贸公司清水河危险化学品仓库发生特大火灾爆炸事故，造成15人死亡，141人受伤住院治疗，其中重伤34人，直接经济损失2.5亿元；2001年9月,武汉市黄陂区祈家湾街保平烟花厂发生爆炸事故,当场死亡3人,2人重伤经送医院抢救无效死亡,1人轻伤。以上几起事故启示我们,当代社会，随着化工生产的迅速发展，规模日益扩大,安全问题的挑战也日益严峻。化工实际生产过程中,从原料、中间体到成品这些环节中大都会使用易燃、易爆、有毒性的危险化学品，因此，必须重点抓好危险化学品的安全管理,才能保护环境,保护国家财产和人民生命安全。

4 危险化学品安全管理的现状及面临的问题

危险化学品的安全管理工作在我国受到很大的重视,依据“安全第一,预防为主”原则, 推出了一系列化学品管理相关的规定和办法，同时制定了行业标准，出台了一些法律法规[2,3]。这些举措在防控危险化学品的危害方面起到了积极的作用。虽然现在还缺乏化学品危害控制的专项立法,但是国务院已经发布了化学危险物品安全管理条例。化学危险物品安全管理条例把爆炸物质、放射性物质、自燃物质和遇湿易燃物质、易燃固体、压缩气体和液化气体、易燃液体、腐蚀物质、氧化剂和有机过氧化物8类危险化学品列入了严格的管理范畴。此法规对此8类危险化学品的生产、使用、储存、运输、经营等环节都做了明确规定。

虽然我国在危险化学品安全管理方面已经具备了一些法律和监管体系，但是仍然存在以下几个方面的问题：

（1）安全管理基础工作较弱。在我国至今尚未建立起完善的危险化学品数据库，导致危险化学品的安全信息匮乏，很多危险性不明确化学物质必须通过危险性进行鉴别分类才能确定其危险性。同时危险化学品登记工作落后，导致企业对危险化学品的认识不清楚，重视不够，容易引起事故。

（2）评价机构严重不足。根据《危险化学品安全管理条例》，原经贸委第36号令《危险化学品经营许可证管理办法》的规定，企业若要从事危险化学品生产、储存、经营等工作必须取得相应的许可证书。否则，工商部门不得给予企业工商年检。批准书和经营许可证是从事危险化学品相关企业的必备条件，这些证书需要由具备资质的评价机构出具安全评价报告，但是相关的评价机构严重匮乏，导致这项工作开展地极为缓慢。

（3）危险化学品安全管理专业人才缺乏。随着化工产业的迅猛发展，企业的数量和规模呈现井喷状态，但是企业对于产品研发等方向都给予充分重视，往往对于化工企业专业的管理人才的引进有所忽略，危险化学品安全管理方面的专业人才严重缺乏，尤其是中小型企业中管理人员的素质普遍偏低，导致企业整体的安全管理水平较低。

5 危险化学品安全管理的方法对策

（1）针对我国安全管理基础薄弱的问题，应该不断加强危险化学品安全管理的基础工作，并尽快建立起完善的危险化学品信息数据库，同时做好危险化学品的登记工作，保证数据库内的信息公开并多做沟通交流工作，使国家危险化学品数据库可以实现资源共享，尽快尽力完善危险化学品应急救援体系，加快危险化学品废弃物处置企业建设[4-6]。

（2）完善危险化学品安全生产法律法规、技术标准体系加快危险化学品安全生产法律、法规体系建设。做好《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的修正和完善工作。危险化学品安全生产技术基础标准的及时修订有利于完善危险化学品安全生产技术标准体系。

（3）加强对重大危险源的监控工作,同时加快建设应急救援体系以及重大危险源申报、登记的工作,落实监控责任。危险化学品事故具有突发性，所以应该把危险化学品应急救援体系建设作为一项重点内容来做。加大危险化学品安全监管执法力度，严格执法,认真查处危险化学品安全事故，严肃追究事故责任。

6 结束语

做好危险化学品的安全管理工作是一项关系重大、涉及面广，技术复杂的系统工程，应该普及危险化学品知识，提高安全意识，搞好科学防范，化害为利，同时化工生产企业应该确保工人在各个生产环节的安全，切实做好危险化学品的安全管理工作。

［1］吴辰生．论化学危险品安全管理的重要性[J]. 化工劳动保护，199 9，20(8)：299-300．

［2］关贺洲，阎子建．浅谈危险化学品的安全管理[J]. 甘肃科技，201 0 ，26(3)：108-110．

［3］张丽. 危险化学品安全管理探讨[J]. 中国安全生产科学技术，2007，3（6）：93 - 96.

［4］纪国峰，李运才．危险化学品安全管理现状及分析[J]. 安全健康和环境2008，8(9)：28-29．

［5］刘艳萍，李运才．我国危险化学品安全管理现状[J]. 安全健康和环境，2002，2(1)：21-23．

［6］刘景良，刘晓国，郑平．化工安全技术[M]. 北京:化学工业出版社，2008．

Safety Management of Hazardous Chemicals

LIU Mei-ling，SHI Chen，QI Fei
（Tianjin Modern Vocational Technology College,Tianjin 300350，China）

Hazardous chemical is one type of common chemicals, and most of them are flammable, explosive, toxic and corrosive, so hazardous chemicals often lead to the casualty and property loss in their production, storage, transportation and other processes. The use of dangerous chemicals in chemical production companies is essential, but its inherent danger to personal safety, property and the environment pose a great threat. In particular, the status quo of management of hazardous chemicals in our country is not optimistic; the faced problems become more and more prominent. In this paper, the necessity and significance to strengthen the management of dangerous chemicals were discussed, and some countermeasures were put forward based on status quo for the management of dangerous chemicals.

Hazardous chemicals; Safety management; Chemical production

TQ 086

A

1671-0460（2014）12-2661-02

2014-06-04

刘美玲（1985-），女，山东济宁人，讲师，硕士学位，2009年毕业于南开大学无机化学专业，研究方向：无机化学。E-mail：liumeiling273165@126.com。