夯实农电安全管理基础的策略研究

李培诚

（国网四川省电力公司南充供电公司，四川 南充 637000）

一、做好现场安全管理工作

（一）对现场“两站两交两查”进行严格的管理

“两站两交两查”工作是供电所在施工现场开展“班前会和班后会”基础上，引入标准化及军事化管理方案，制定规章制度和纪律。企业要求工作人员根据规范来操作。工作中要用录音笔和影像记录，对现场工作进行监督和指导。必须推行轮值安全员制度，现场让轮值工作人员每5分钟拍一张照片，对违章现象进行“抓拍”，再进行总结，针对违章现象实施批评和处罚。通过这样的形式，可以加强现场管理和控制。

（二）全面推行标准化的作业方法

我国很多电力企业都形成品牌，而且管理效率高，建立品牌时，要将“创新、智能、服务”作为核心。先制定现场装表作业和用电检查作业的规范及规定，通过对过去工作方法和流程进行合理改进，提炼出工作操作要诀。要将精益化作为目标，实现工作方法规范、标准。相关工作人员进行培训，使他们掌握工作技能，将其运用到实践中，这样才能使现场操作更加的规划范、科学化。如果工作人员不按照标准和规范来操作的，须对其进行严惩。

二、采取措施对工作中的难点进行合理处理

（一）政府和企业相互合作

电力体制在不断改革，直供区已完成“两改—同价”的工作，很多农村的低压线路和设备已经交给供电部门。尽管我国每年对农村电网投入大量资金，使农村配电设备不断完善。但是很多农村仍存在安全隐患，这是因为用户侧还没有全部安装剩余电流动作保护器，或者私自退出运行、绕越保护器用电等，这些都是造成事故的主要原因。为解决工作中的隐患，须积极探索管理难点，使得政府和企业相互合作。目前国网公司已经制定了农村剩余电流保护器的运行管理制度，其中明确了剩余电流动作保护器的安装和验收、运行和维护、检查考核等工作。此外，要将责任落实到工作人员的头上，这样才能真正提高管理效率。

（二）积极探索、建立机制

针对农村电力安全工作中存在的问题，首先要和相关部门机那里末级剩余电流保护器联合管控机制，实施定期的试跳、故障更换等措施，全面管控。用户剩余电流末级保护器影响了电网的正常运行时，要签订《客户用电设施安全隐患整改的通知》，需要用户立刻委托专职电工对当前的安全问题进行解决。如果用户不愿整改，或擅自接点，威胁电网安全运行，就采取措施来终止供电。当地政府要加强用户剩余电流保护动作器进行监督、管理和检查，督促其进行科学合理的安装和运行。此外，为进一步加强剩余电流保护器运行和管理，须根据情况制定剩余电流保护器的管理制度，建立考核机制，将考核工作进行落实。改变检查方法，配电箱中随机放置安全督查牌，保证工作人员检查试跳到位。

剩余电流动作保护器管理是一项长期而艰巨的任务，只有做好这项工作，才能够保证农村电力网安全运行，减少危险事故发展。

（三）提高科技水平

管理过程中，要尽可能提高科技水平，结合智能电网建设，积极探索农村供电企业发展的思路。可以尝试让智能电网和农村电网安全管理相结合，提高电网运行安全性。此外要借助原有的居民用电信息采集系统的通讯网络，通过最新智能电子剩余电流保护器的48S接口，将电流电压的检测和漏电的检测、智能警报等相结合，为供电企业提供实时的监控信息。不仅如此，要对过去电力设备实施改造，不定期维护，做到科学、有效管理。

三、建立安全隐患治理机制

（一）积极的开展安全用电宣传

要在当地积极的开展一些关于安全用电的宣传活动，向当地的群众们普及相关的知识。而且需要针对电力供应矛盾突出、用户自发电设备增加很快的特点，邀请自发电的用户到供电企业听发电安全知识讲座。结合农业的特点，向居民们讲解在电力线路下不能做的事情，如不能点燃稻草，不能用绝缘破损的电器等，及怎样通过电力服务热线向供电部门咨询和举报等。通过这些活动的开展，提高用户安全用电意识，减少安全事故发生机率。

（二）承担改造的责任

在农村，很多农业排灌线路都是由农民投资建设的，建设标准低，且常年失修，维护不周，线路可能出现了老化。如果不注意，可能产生安全隐患。为使农村的农业排灌线路安全、稳定运行，且不出现故障和意外，可以在政府支持下，通过第三方鉴定，双方移交签订协议后，将其交由当地供电机构管理。让供电机构对这部分线路进行合理科学的改造、升级。随着近年来机械化收割的运用，过去田间脱粒线路、设备状况差，存在安全问题。需要对田间脱粒线路和设备停止供电，对需要保存下的脱粒点应该给予政策支持，用最快速度改造，消除安全隐患。

（三）建立安全隐患的排查机制

第一，要根据夏天雷雨天气和用电高峰期的特质，开展整个排查功能工作，对安全隐患进行科学的排除。而且还要及时通知用电的重要用户。第二，要以消除配电设备的安全隐患作为目标，结合平常的维护工作展开清理工作，要清理线路设备标识，要清理线路安全距离。还要实行安全隐患登记、整改及消除的全过程闭环管理，制定时限和标准，监督整个过程，保证排查能够到位。第三，要开展标准化的管理，“摸家底、理台账”等活动，对安全隐患进行全方位的搜索，对效益进行合理的评估，避免出现潜在的风险。

三、实施安全管理控制的检查考核制度

要认真贯彻“安全为主”的重要方针，全面的落实安全生产责任制，建立反违章的机制。不但要自查，而且供电所内部也要交叉检查、互相检查，完善整个管控网络。而且也要提高相关工作人员的思想认识，使他们树立责任心，避免出现走形式、走过场的现象，防止检查工作流于表面，起不到应该有的作用。不仅如此，还要制定科学合理的考核政策，依靠考核对排查出来的安全隐患进行治理，利用横向到边以及纵向到底的责任管理体系，使工作人员明确自己的责任范围。

结语

目前市场竞争越来越激烈。电力市场只有加大监督检查力度，不断夯实管理的基础，才能真正提高农村电力安全管理水平，杜绝危险事故发生，且在竞争中立于不败之地。

[1]刘继春.农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J].大科技，2013（13）：77-78.