国有施工企业经营风险的概述

卞成刚

（四川煤矿基本建设工程公司，四川 成都 610045）

1 概述

由于目前国内建筑市场还不规范，相关的市场上的法律法规存在一定缺陷，参与其中的各建筑公司在技术、经营能力、思想素质、竞争意识等方面良莠不齐，致使建筑市场在一定程度上显得混乱，导致建筑企业在市场运行中面临一定经营风险；经营风险不确定因素很多，把握不好有可能给企业造成严重损失；如何防范建筑市场风险，用现代化的手段来控制风险，是每一个建筑施工企业要面临的问题。

2 风险管理的概念及重要性

风险管理是通过风险识别、评价、对策及通过多种管理方法、技术和手段对项目活动涉及的风险实行有效的控制，采取主动、创造条件、尽量把风险减小到最低，以最少成本保证安全、可靠实现项目的总目标。风险管理对企业最直接的影响是企业经济效益；风险管理好坏，是控制企业经营成本的高低、经营风险损失的多少、企业利润大小的必然手段和途径，只有有效地对风险因子、对各种风险因素加以控制，才能降低成本、减少损失、增大利润。从目前的趋势上看，随着项目工程规模的不断扩大、施工项目朝着机械化、科技化、信息化、综合化等方面的发展，其所包含的投标签约、施工准备、施工过程管理、竣工交付等等方面复杂程度可见一斑；如何规避风险，找出对各种风险有效的措施，对施工企业保持行业内的竞争优势，实现可持续性发展是至关重要的。

3 施工企业工程项目管理中面临的风险及应对策略

3.1 投标风险及应对策略

（1）风险分析。建筑行业竞争不断加剧，越来越多企业希望自己能够拿到更多的施工项目，因而很多企业非常重视投标工作。企业没有中标，前期为投标所付出所有努力都是白费；假如低价中标或者投标报价失误、漏计项目或者取费不当，必将给企业带来损失。

（2）应对策略。在投标风险防范上，施工企业首先要做好投标项目前期资料收集、整理、判断工作，包含对投标项目本身的技术、财务、盈利分析，用这些分析的指标来确定本施工企业是否要参与投标；第二，在已经决定投标之后，要摸清其他投标企业情况，了解对手的实力和可能采取的措施；第三，在投标实际操作中，要依据《建设工程工程量清单计价规范》并结合本公司过往经验和原来储备报价资料来进行；施工企业必须把自己位置确定好，具体的报价工作要结合专业的造价人员来编制，全面防止计算失误性，以及项目的遗漏性；同时根据市场的情况进行必要的微调，要防止出现不当取费。

3.2 合同履行风险及应对策略

（1）风险分析。建筑市场的恶性竞争非常激烈，导致很多的施工企业工程利润长期在低水平运行；尤其现在很多施工合同上，价格都是采用计价一次性包死，而且在履约中没有任何调整；在实际操作中，发包人相对所拖欠工程款的事件常有发生，由此衍生风险，一旦由于资金问题致使现场管理不能有效到位，或签证资料不完善、工程质量出现问题等，都会引发业主或者其他利益相关者提出高额索赔。

（2）应对策略。一是施工企业在签订合同时，需要仔细会同有关人员对内容字字斟酌，保证优先受偿权；二是在施工过程中对于变更做到勤签证，从而保证日后索赔有备无患；具体可采用以下几点：1）会议记录和有关来往信件档案齐全；2）各种施工进度表搜集；3）做好业主、设计方、监理方口头指示记录，以书面形式报告业主、设计方和监理方并确认；4）整理保存工人工资与薪金单据、材料物资购买单据；5）完整的工程会计资料；6）所有合同标书文件、修改增加图纸、计划工程进度表、材料设备进场报表等归类存档。

3.3 财务风险和应对策略

（1）风险分析。一是企业管理混乱。企业预测、采购、储备、组织施工生产，现场管理、验收结算等之间缺乏配合，造成应收款项、存货等不正常损失。二是企业财务决策失误，普遍存在的经验做法和主观决策现象，容易形成不良资产或直接经济损失。三是内控机制缺失。施工企业有制度不执行，存在管理混乱的现象，造成资金使用效率低，资金流失严重。

（2）应对策略。一是管理以财务为核心，预测，采购，储备等各环节之间的统筹协调。二是确定与施工企业生产规模相配套的资本结构，发挥财务杠杆作用。三是创新管理，用活资金，化解融资风险。运用信息化手段和先进的财务管理技术，搞好收入分配，更新管理手段，创新承包方式，提高赢利水平。

3.4 施工作业的风险和应对策略

（1）风险分析。由于施工作业过程引发的不确定因素众多，风险也众多，房屋建筑、市政公用及矿山工程施工，地基与基础、土石方、隧道工程、防腐保温工程、金属门窗工程专、建筑装饰装修工程、机电设备安装工程，公路、水工隧洞、电力安装等都有复杂的因素包括在内，这种风险一旦出现，对企业是较大损失。

（2）应对策略。施工企业为适应激烈竞争的建筑市场，需要不断开拓进取，积极推进企业现代化管理，并通过标准化建设来完善自己；GB/T19001和ISO9001质量管理体系认证， GB/T14001和ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系认证，都是我们要例行达到的目标。通过对标准化建设的目标确定，制订适合本企业的发展方向和经营思路，在实际施工过程中，对具体目标实施正规化管理，不断对施工企业存在的问题进行修正，采取一对一的方法解决长期蛰伏在施工企业的老大难问题，必将对风险的因子去除。

结语

施工企业全面风险管理，通过在企业管理的各个环节和经营过程中，严格执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，建立健全包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系和内部控制系统而实现。只要提高风险意识，认真确定风险管理目标，把风险管理纳入企业经营管理中，施工企业经营风险将降至最低，保证企业经济效益。

[1]刘晓云.浅议施工企业经营风险的化解[J].煤矿现代化，2009（02）.

[2]宾爱琪.论我国企业经营风险管理与控制[J].学术论坛，2009（10）.