加强电力工程安全管理的科学措施

陈 洪

（国网四川省电力公司内江供电公司，四川 内江 641000）

最近几年，电力项目工程建设不断加快，伴随着建设规模的不断扩张，对电力企业的安全管理责任提出了更高的标准。企业唯有提高安全管理水平，才可以获取更大的发展。然而当前，部分施工企业并没有落实好安全管理责任，进而很容易引发一些重大的安全事故。以下简要针对电力工程安全管理的相关内容进行探讨，仅供参考。

一、工程安全管理的重要性

工程安全管理工作是一个较为完善、动态、自行调节的管理体系。通常来讲，工程安全管理的重要性大致体现为以下几方面内容：其一，创建施工安全管理，有助于保证劳动者的安全与健康，维护社会的稳定与和平；其二，创建施工安全管理，有利于革新企业的不良情况，及时找寻到企业发展中存在的不足，并予以相应管理，促进企业更好发展；其三，企业需要遵照相关安全管理要求落实管理措施；其四，创建施工安全管理有助于提高企业的市场竞争力，推动企业市场经济更好发展。

二、电力工程安全管理工作的特点

同普通的项目建设相比，电力工程存在自身的特点，在进行工程安全管理期间，体现为以下内容：

（一）管理时间较长，规模较大，内容较复杂

对于电力工程来讲，它本身属于基础建设工程，一般投资的规模相对较高，从工程规划、现场勘察、工程计划、工程预算、工程报批、工程施工、工程监理、工程验收、工程竣工到投入运行等主要环节，施工时间较长，并且包含很多工序和多层管理，由工程规划到正式投入应用，各个环节的内容相对较复杂，加上施工环境及气候变化等因素的影响，如果任何环节危险点和危险源掌控不好，作业人员安全意识和安全技能上出现问题，都会引发安全事故，危及人们安全或造成经济损失。

（二）具备较强的专业性

电力工程建设具备较强的专业特性，在进行电力工程施工期间，需要大量专业知识和技能人材的支撑，进行严格管理和职能人员的责任到位，有效把控各个施工环节和程序，分析危险点，采取可行的安全措施，细化作业方案和作业流程，评估作业人员的安全施工能力，科学合理安排施工进度。例如：电气安装知识、土木施工知识、设备调控知识等。这些知识间的关联性较低，甚至归属于不同的科目领域。在进行安全管理期间，所要面对的是整体项目，所以，应对各个知识有所掌握、了解和应用，进行科学化管理，充分利用所有人力和物力资源，使工程安全、高质量和高效益完成竣工及投入运行。因此，应具备较高专业性综合水平的难度。

（三）安全控制的难点相对较多

电力工程的安全管理工作不但具备复杂的工序、较强的专业知识，同时也是一项交叉作业较多、施工人员较多、机械设备投入较多、电能消耗较多、危险程度较大、地域广扩和环境复杂的工程类别，很多条件都可能引发安全问题，进而加多了安全控制的关键点。分析克服客观存在的问题，增强主观能动性，确保安全生产工作“预控、可控、在控、能控”。从“严、勤、细、实”上下功夫。及时全面贯彻上级指示精神，加强监察力度，搞好安全风险性评价工作，以“三铁”反“三违” ，切实做到“零宽容、零违章、零事故”，保持安全生产工作的“高压”态势。勤到现场，细心查找生产过程中的违章行为、事故“苗头”和事故的诱发因素，及时消除隐患，消除助长动能。

三、提高电力工程安全管理水平的方法

对于电力工程的安全管理工作来讲，其本身是由多个参与主体构成的，包含：施工企业、设计企业、监理机构、业主和属地协调机构等。所以可以说，电力工程的安全管理工作责任是由多个主体承担的。通常来讲，施工企业作为电力项目的第一责任方，同时也是电力项目安全管理的主体。设计企业在安全管理工作中发挥领头作用，设计的质量同安全管理水平存在密切的关联。监理机构及业主在电力项目安全管理工作中也承担着重要责任，需要一起做好安全管理工作。另外，建材原料供应企业、其他有关主体等也同安全管理工作存在密切关联，具体可以从以下几方面入手增强电力工程安全管理的质量。

（一）提高从业者的安全观念，树立安全管理意识

想要提高电力项目的安全管理水平，就需要提高相关从业者的安全意识及观念，整合较强安全管理体系和具有较好作业技能人员配置，把握安全节点、环节和程序。帮助全体员工认识到安全管理的重要性和自身安全责任、意义、利务及权利，提高安全作业的技能和水平，在工作中能够“识险、避险、排险”，杜绝违章作业冒险作业，以人为本，关爱生命。抓安全教育培训，提升职工素质。以“准入制”为契机，重点是通过全员专业技术比武练兵活动，以赛促训，以考促培，掀起学知识、学技术的热潮，提升了职工素质，增强职工安全生产工作的技能和自我保护能力。树立安全监察工作的正确理念，提高安全生产的执行力，“能攻心，侧反则自消”，安全工作，教育为先。安全教育培训，要认真分析，掌握攻心要素，良医还需“药”对“路”，找准问题，针对性地进行教育，重在纠“源”，教会“识”，人的意识支配行为，意识正常，行为自然正确。到班组或检查中，采取多宣传教育帮助，从思想意识上找原因，从作业行为上细分析，挖出“劣根”性，指明后果，施加“压力”，教育“铁”，不留情面，重在提高认识，达到治“本”的目的。提高安全技能，抓住重点，以“点”带“面”，促进整体素质的提高。采取务实避虚，要求作业者首先保证自身安全，做到 “三不伤害”，讲求协调配合。安全作业是保证电力企业持续发展的基础，同时也为人们的生命、健康安全提供保障，让员工愉快工作，幸福生活。对于项目管理单位来讲，安全生产是项目获取经济收益的基础，同时也是保证项目管理质量的重要条件。所以，在施工过程中，从业者需要协调好项目施工进度与安全、项目经济收益与安全等关系。所谓“锅中有，碗里才有”的道理。企业长治久安靠员工靠管理，创新企业安全文化才能促进企业发展壮大。

（二）提高现场安全管理的水平

想要提高电力工程现场管理的安全水平，具体可以从以下几方面入手：其一，增强项目安全管理从业者的专业技能及综合素养，不断提高项目施工管理从业者的安全管理观念，企业需要定期组织培训活动来强调安全生产的重要性。并且借助相关法规、标准的学习，安全管理知识的学习等，来提高管理能力，为企业创造更高的经济收益，提高企业市场竞争能力；其二，进行针对性的安全教育活动。对项目施工从业者施行安全教育工作的意义在于让全体员工在长时间的教育、技能帮助下掌握安全操作能力，严格遵照相关操作流程进行施工。对项目生产管理从业者实施教育的意义在于帮助其更加科学、精准的掌握安全生产的决策才能；其三，不断改进并完善安全生产监管系统及生产确保系统。创建完善的三级安全监管网络体系，落实好安全标准。遵照事前预防、事中操控，事后总结改进的原则，加大对生产工艺的监管力度，并且落实好“两票三制”作业，对当前施工从业者应用防护用品的情况进行监督，保证施工现场配备的机械设备、防护设备和安全工器具等同安全标准相吻合。定期对安全告示牌和安全设施等进行检查，及时找寻存在的不足与隐患，进行相应改进与完善，创建安全作业的工作环境，进而将事故遏制在萌芽时期；其四，落实好各个级层的从业者安全责任。将责任明确划分，落实到各个部门、各个管理人员身上，并且创建健全的安全责任标准，施行奖惩机制，将安全管理工作质量同员工的自身利益进行挂钩，从而调动管理人员的工作积极性，促使其主动参与管理活动，提高管理安全质量。

（三）在施工期间加大安全管理力度

在电力工程施工期间，应加大管理力度，从而保证管理质量。对从业者的不安全行为进行控制。从业者的不安全行为大致可以分为以下几种情况，对安全的重视程度不足、对安全工作的态度不端正、操作水平较低、生理健康状态不好等。所以，电力企业需要加大对一线工作人员及施工管理从业者的安全教育力度，并在上岗前开设培训活动，增强从业者的安全生产观念，让从业者能够严责遵照生产标准进行操作，养成良好的习惯。同时控制好物品的安全，定期对各类施工机械设备进行检查、保养与维护。要让员工学会在安全生产上：一算“政治账”、二算“经济账”、三算“名誉账”、四算“家庭账”、五算“亲情账”、六算“自由账”、七算“健康账”。 对员工在作业过程中的心理状态进行分析。对员工在整个作业过程中麻痹、无关、逞能、侥幸、冒险、逆反、异常、从众、敷衍、心急、惧怕等心理状态进行分析，吸取事故教训，端正思想，振奋员工作业精神，做到群策群力，动脑筋、想办法、定措施和完善管理，坚决贯彻执行规程制度，动员全体员工积极反违章，凝聚员工的主观能动性，创建安全文化，夯实安全生产的基础，形成良好发展的安全态势，共筑牢固的安全生产“防火墙”，达到安全生产的长治久安。促进员工提高安全认识、意识和安全作业基本技能的提高，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全理念，从提高员工“识险、避险、排险”的能力上下功夫，达到安全生产能控、可控、在控的目标。管理人员提高办公效率，克服遇到的困难，采取更多的手段和方法，解决难点难题，创造和谐的安全生产工作环境，达到生产安全、经济安全、政治安全、形象安全的目标。

结语

伴随着社会发展速率的不断加快，电力项目工程的施工规模及数量不断增多，安全管理工作越来越重要。相关工作人员应不断提高自身的专业技能及综合素养，树立安全管理的意识，主动参与安全管理活动，进而提高管理质量及水平，促进电力企业更好发展，形成“努力超越，追求卓越”的良好发展态势，适应社会发展的需求，为人民幸福生活做出应有的贡献。

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