“五实招”推动石材加工企业防尘

韩颖++++++++林志雄

广东省云浮市是全国三大石材基地之一，石材加工企业规模总体偏小，职业卫生管理基础薄弱。针对这一情况，广东省云浮市安全监管局采用“五实招”推动石材加工企业防尘工作，逐步引导石材加工企业落实职业病防治主体责任，改进生产工艺，提高防尘能力。

广东省云浮市是全国三大石材基地之一，石材加工企业多达2200多家，企业规模总体偏小，职业卫生管理基础薄弱。整体提高石材加工行业职业病防治水平，成为云浮市各级政府及安全监管等职责部门亟待破解的难题。

广东省云浮市安全监管局针对石材加工企业规模偏小，粉尘危害问题突出的实际情况，探索研究投入少、效果好，易于推广应用的防尘技术，采用政府积极引导，部门联动齐抓共管，建立粉尘危害防控技术研究基地，开展职业病防治知识宣传培训，充分发挥行业商会作用的“五实招”，逐步引导石材加工企业落实职业病防治主体责任，改进生产工艺，提高防尘能力，从源头上预防控制粉尘危害。

政府推动 积极引导

近年来，云浮市委、市政府高度重视石材行业职业病防治工作，紧紧围绕“争创生态文明示范区、建设美丽幸福新云浮”战略目标，部署开展石材加工行业粉尘综合治理，规划建立石材加工产业园区，积极引导“个（个体作坊）升企，进园区”，全面促进石材加工行业转型升级。云浮市各级政府部门主动出击，加强宏观规划引导，彰显了转型升级的决心，奏响了转型升级的强音。

部门联动 齐抓共管

云浮市安监、环保、经贸、工商、质监、卫生、人社等部门在地方政府的领导下，各司其职，加强联动，协同开展了石材加工行业粉尘危害综合治理和职业卫生执法监察联合行动，关闭了一批非法企业，查处了一批违法行为。

在2013年的职业卫生执法监察联合行动中，云浮市各地共检查企业79家，发现隐患问题303项，责令当场改正192项，责令限期改正111项，发出整改指令书27份。云浮市安委办还印发了《云浮市2014年石材加工和水泥制造行业粉尘危害治理工作方案》，组织相关职能部门利用一年的时间开展专项治理。

示范带动 打造基地

石材加工行业粉尘危害防治的责任在企业，关键在源头，而源头的控制要从防尘工艺技术的革新入手。云浮市安全监管局推广科学实用的防尘技术，提高粉尘危害的防控能力。2013年以来，云浮市安全监管局结合职业卫生管理示范企业创建（211工程）和用人单位职业卫生管理基础建设工作，依托基础好、积极性高的不同规模类型石材加工企业，建立粉尘危害防控技术研究基地，研究投入少、效果好、方便使用、易于推广的防尘工艺技术。为推动石材加工行业的职业病危害治理和基地建设工作，广东省安全监管局在专项资金方面给予了大力支持并提供了技术指导。目前，基地在安监部门的大力指导下建设进展良好，个别企业在打磨抛光工艺引进使用的防尘设备初步达到投入少、效果好、方便使用、易于推广的目标要求。基地建设起到了一定的示范带动效应。下一步，还将探索与石材机械生产企业以及防尘设备研究生产单位合作，建立石材加工行业职业病危害防护技术及设备研发基地，加快推动防尘技术的研发推广。

宣传促动 营造氛围

云浮市石材加工企业规模以中、小、微型为主，企业负责人职业病防治意识淡薄，为改变这种现状，云浮市安全监管部门大力开展职业病防治知识宣传培训。一是启动全覆盖培训项目。计划在2014年初实现对全市石材加工企业负责人和管理人员培训的全覆盖，目前已举办了两期培训班，共有206家石材企业的主要负责人和管理人员参加培训。二是开展大蓬车巡回宣传。举办安全生产“大篷车”巡回宣传活动，巡回宣传足迹遍及全市所有县（市、区），共计设现场咨询点7个，发放安全生产和职业卫生宣传资料5000套，接受企业及劳动者咨询2000余人次。三是在云浮日报专版宣传职业病防治知识，免费发放到石材加工等存在职业病危害的企业。通过大力的宣传培训，石材加工企业负责人职业病防治意识明显提高，部分企业还主动加大了职业病防治投入，引进先进生产工艺设备，在安监部门的指导下开展防尘技术的研究和应用。

商会助动 凝聚共识

云浮市安全监管局通过加强与石材行业商会的沟通，切实提高石材行业商会对做好粉尘危害治理工作重要性和紧迫性的认识，有力促进石材行业商会在规范行业秩序，促进行业自律，强化粉尘治理，引导行业发展方面发挥积极作用。2013年12月，在行业商会的支持参与下，云浮市安全监管局召开了“百家守信石材企业安全生产（职业卫生）宣贯会”。会议要求守信石材企业要带头落实安全生产、职业病防治主体责任，擦亮守信牌子，戴好守信帽子，走好守信步子。行业商会负责人在宣贯会上与守信企业负责人分享了落实安全生产、职业病防治主体责任的想法做法，大力倡导守信企业要带头履行职业病防治主体责任，落实粉尘防控措施，改善工作场所环境，保障劳动者健康权益。

编辑 韩 颖