农业机械化与农业现代化研究

2014-03-21董云秀靳小真淄博市农机修配管理站山东淄博255000

安徽农业科学 2014年18期

董云秀，靳小真 (淄博市农机修配管理站，山东淄博255000)

我国农业正处于由传统农业向现代农业调整的战略性转化阶段，农业机械化既是技术改造过程，又是经济活动过程［1］。在现代农业中，实行农业机械产业化，对优化农业产业结构，促进我国农业和农村经济的发展，解放农村劳动力等方面具有巨大的促进作用。

1 农业机械化与农业现代化的关系

农业现代化的根本所在是农业科技现代化，农业机械化又是农业科技现代化的核心组成部分，农业机械化始终与农业现代化协调发展。农业机械化是现代农业技术应用的手段与载体，不但可以大大提高劳动生产率，而且在提高粮食单产和改善农作物品质方面起着不可替代的作用，如机械化收获、粮食产后烘干、粮食初加工等都是农业增效的有效环节，农业机械化支撑着农业现代化的发展［2］。

因此要实现农业现代化，必须加快农业机械化发展，提高农业机械化水平，从而提高劳动生产率、降低劳动成本、提高农产品质量，使我国农产品在国际市场上具有竞争力。

2 农业机械化的作用与意义

农业是国民经济的基础，加快发展农业机械化，是调整农业产业结构，促进农民增收，建设社会主义新农村的重大发展战略。

2.1 农业机械化是实现农业现代化的重要前提农业机械化是现代农业的物质基础，农业机械化减轻了农民的劳动强度，大幅度提高了农业生产率。衡量农业现代化水平的主要指标是农业劳动生产率，而农业机械化是提高农业劳动生产率的主要手段之一［3］。因此，要实现农业现代化，就必须率先实现农业机械化。

2.2 农业机械化提高了农业管理水平农机具的投资在农业投资中的比重大，占农业生产总成本的比重也大。因此如何减少成本、增加利润成为农业生产经营者首要考虑的问题。管理得好的农场其收获将不断增益，经营不善的农场在激烈竞争中则难以为继。这自然要求农场生产经营者对农具选购、耕地、耙地、播种、施肥、喷药、收获、装运销售等每一个环节都认真研究。这一切都有助于农业生产管理水平的提高［4］。

2.3 农业机械化是实现农业可持续发展的需要可持续发展农业是我国现代化农业发展的必然趋势。农业生产基本条件的改善与农业生产过程现代化水平的提高，农业生产方式的转变与农业增长方式的转变，都与农业机械化存在着直接或间接的关系。没有农业机械化的支撑，就没有现代化农业，也无法实现农业及农村经济的可持续发展［5］。

3 农业机械化发展的现状及存在的问题

自新中国成立以来，我国农业机械化事业从无到有，从小到大，取得了巨大进展。有专家分析认为，目前我国农业机械化总体上还处于初级阶段，但已呈现出从初级阶段向中级阶段转变的过渡期特征和发展趋势，部分地区已率先进入了中级阶段，并正向高级阶段发展。

但是，我国农业机械化总体水平还不高，结构性矛盾突出，农机产品结构性过剩和有效供给不足并存以及发展不平衡，如粮食作物机械化水平高、经济作物机械化水平低［6］。淄博市农业机械化发展中也存在很多问题，如经济作物、畜牧业、渔业、林果业农业机械化水平低;农机规模化效应发展缓慢，资金投入机制、农机服务机制和工作推进机制不健全等。

我国农业机械化发展存在的问题具体可以分为以下几个方面:

3.1 低档次机具多，高性能机具少据统计，到2007年底，我国耕种收综合机械化水平达到41%。但我国农业机械化发展基础仍比较薄弱，农机产品技术自主创新能力较弱，农机产品的质量和性能不稳定，有效供给不足，还不能满足现代农业发展的迫切需要，已严重阻碍农业生产的可持续发展。

3.2 农业机械化与农艺发展不协调目前，由于在很大程度上受到农艺品种和栽培制度的制约，如我国水稻种植机械化水平较低。根据农业部管理司2012年统计，水稻机耕水平为93.29%，机收水平达到73.55%，而机种水平只有31.67%，大部分双季稻区和稻油地区，栽插品种和种植模式不能统一。农艺技术创新很少考虑农业机械的配套性，导致农业机械与农艺的配合存在一定差距，且农机与农艺的协调缺乏相应的政策与资金导向。

3.3 农村经济发展水平较低随着国家对农村、农业、农民工作的进一步重视和加强，我国农村经济已经有了长足的发展，农民收入有了大幅度的提高。但是农村经济总体发展水平仍然不高，农民收入较低，而且积累少，与城镇人均收入仍然有较大的差距。发展农业机械化需要有一定的经济条件来支撑，但是收入较低的农民无能力购买农业机械，且这种情况短时间内难以改变。在这种条件下农机靠农民投资购买的推广路径不通畅。因此农村经济的发展以及农民的收入水平在一定程度上影响了农业机械化的发展。

3.4 农机维修服务体系不健全农业机械化发展的第一步工作是农业装备的研发等，但是农业机械化的推广工作和维修管理工作也不容忽视。现阶段，农民已经具有可使用农业机械的意识，也充分感受到了农业机械化带来的便利。但是很多农机用户的维权意识还不是很强，在农机使用过程中遇到的问题，不能及时得到处理，削弱了农民使用农业机械的积极性，阻碍了农业机械化的发展。另外，农机维修服务体系的建设也有待完善。虽然，现在的农机维修服务网点数量已经很多，但是大型的农机维修服务网点少，维修服务质量不高，维修人员的技术水平参差不齐的问题普遍存在。

4 促进农业机械化发展的措施

4.1 引导农业机械化结构调整，提高农机化整体素质和效益在调整农机装备结构上，要通过农机化技术试验示范，引导农民购置和使用适应农业结构调整要求的农业机械，提高拖拉机配套农具比，重点鼓励农业生产所需要的大中型农机具和复式作业机具发展，努力提高农机利用率和作业质量，增加农民收入。要在保持必要的农机装备数量增长的同时，注重农机装备质量的提高。

4.2 实现农业机械研发与农艺协调发展在加大对农业机械发展资金和技术投入的同时，搞好调查研究，以现阶段的我国的农业现代化发展的要求为最高目标，有目的、有方向的发展农业机械化，避免出现技术过剩和技术落后。

4.3 健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度围绕农业发展、农村繁荣、农民增收和现代农业建设的总体目标，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平;注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区机械化;注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权;注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

4.4 强化农机维修服务体系建设严格审查维修网点《农业机械维修合格证》及农机修理工持证上岗情况，保证农机维修质量的质量与安全，保证农机手使用农业机械的积极性，为农业机械化发展提供保证。