强化油田企业成本管理工作探讨

耿双军

摘 要：在油田企业的成本管理中，油气生产成本始终占据着较大比重。目前油气生产经营状况日益严峻，如何对油气生产成本的增长进行有效控制，成了油田企业极其重视的研究课题。通过分析现行成本管理中存在的种种不足，有针对性地提出改进措施。

关键词：油气企业；成本管理；探讨

中图分类号：F275.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）04-0178-02

在较长的一段时间里，油田企业在成本管理方面观念始终较为淡薄，仅仅侧重于节省开支、降低消耗，并未充分认识能够到从消耗的成本中获取多少市场价值。目前，市场竞争日益激烈，油田企业面对的内外部环境均发生了翻天覆地的变化，油田企业若要站稳脚跟，维持自身的健康发展，达到效益最大化，必须将成本控制作为最重要的管理手段之一。

一、现行成本管理方式

油田企业目前依然沿用预算管理模式进行成本管理，采取的是纵向管理体系，将管理层次划分为公司、作业区、采油区、采油井站四个层次，前三个层次均设置有预算管理委员会。预算编制采取增量预算编制法，依据往年油气产量及成本发生额核算出平均吨油成本，参考未来年度的产量规划，核算总成本，再根据不同作业区的分配产量分解出不同的成本指标，作业区根据成本构成及部门职能的不同将成本指标进一步分解到各個职能部门，并指定具体的负责人，从而构成了一个上下纵横交叉的成本管理体系。

二、目前成本管理工作中存在的问题

（一）成本控制与勘测开发间的矛盾

油气资源作为不可再生资源，随着不断的勘探开发，勘测区域及勘测条件呈现出每况愈下的不利局面，且由于地质环境复杂，油气田深度日益加大，即使开发技术在不断提高，油气生产成本仍然无法避免地逐步上升。尤其在油田开发的中后期，随着含水量逐渐升高、自然递减加重，越来越难以维持原有的稳产和增产，开发成本的控制难度日益增大。

（二）成本控制潜力降低

油田公司在现行的成本管理模式下，由于投资指标的下达是依据当年的产能计划，到次年时投资已经转为了成本，因而成本总量将越积累越多。同时，预算管理仅限于企业内部，即便企业尽可能地提倡成本节约，尽量培养企业每一个部门、每一名员工挖掘潜力、增加效益的意识，然而由于油田开发已经进入到高含水开发阶段，成本控制空间已经压缩到很小的程度，成本控制潜力严重降低。

（三）未能准确定位成本管理战略目标

油田企业的成本因历史原因始终居高不下，而油田企业成本管理的着眼点仅限于企业现状，而未能将成本控制定位在更加深远的发展层次，并没有意识到，在市场竞争加剧的今天，油田企业的生存发展之路应注重定位竞争性成本。

（四）成本管理不得法

首先，成本管理主体模糊。传统的成本管理只限于管理人员及会计人员，其他部门则未能引起足够的重视；其次，成本管理重点模糊。油田企业多年来注重的多为内部潜力的挖掘，节约一点一滴的资源，减少费用，降低成本，然而这仅仅是成本管理的微观表现，成本管理的重点应落在企业层面，注重战略定位、管理手段、管理措施及组织层次。第三，成本管理技术落后。油田企业普遍存在工艺设备更新换代迟缓的弊端，技术后续开发能力薄弱，对降低成本有着严重的制约作用。

（五）成本管理与核算脱节

目前，油田企业仅仅将重点放在成本管理工作上，却未能对核算工作予以足够的重视。然而，没有核算工作，成本管理从根源上失去了支撑。其表现包括：无法及时准确地采集传递完整成本数据，对决策时效性造成影响；未能及时结算，归集工作量较大，无法即时将成本发生的各类费用落实在具体的项目上，无法实现核算精准；缺乏有效的成本管理监督措施，忽视事前及事中的成本控制及监督。

三、改善措施

（一）确立目标成本

实现精细化生产管理目标，必须确立目标成本，从源头上做好成本管理工作，而目前绝大多数油田企业未能充分发挥成本控制的节流作用。因此，应全面改善革新生产经营过程，不仅要注重降低当期的生产经营成本，还应追求长期及全面地降低成本，实现最大效益。在进行源头成本管理时，应注重可持续性地发现问题、处理问题，不断协调、优化生产经营各个环节，能够随着改革的发展不断更新控制内容。此外，应根据不同部门不同岗位实行形式各异的经济目标责任制，将经营目标责任制、个人岗位责任制及领导绩效考核制度结合起来，利用经济指标相互关联的特点，将责任向纵横方向全程、全面、全员地落实承包，促使企业全体员工均树立起积极参与生产经营管理、主动承担成本控制责任的意识，实现系统化地管理生产经营成本。

（二）实行竞争性成本策略

油田企业的成本管理及分析利用应注重结合战略循环，为企业的战略管理步骤提供相应的战略性成本信息，促进企业形成有力的竞争优势，创造核心竞争力。所谓竞争性战略通常是指质量成本战略、科技降低成本战略及降低人工成本战略三方面内容，油田企业应根据自身生产经营特点选择适宜的成本管理策略，确保企业具备有力的竞争力。

（三）增强科技降本作用

在经济增长的过程中，科技进步往往起到先导作用，科技含量的多少往往对成本控制的好坏有着直接的影响，因此，油田企业应改变忽视技术工艺革新的传统做法，堵住科技含量低下的漏洞，通过科技革新促进成本的降低。此外，成本降低的内涵应扩大到通过科技增进效益，深入持久地通过科技手段推广新型工艺技术，实现节能降本。

（四）核算应深化细化

油田企业的成本管理工作应普及采用会计电算化，以便及时为管理工作提供必要的成本信息、会计信息，对支出进行全程动态管理，使成本管理能够做到日清日结，从而更加有效地发现成本潜在的增效点、潜力点。同时应对成本预算加强管控，实现即时监控、层层监控，增加透明度，以便能够及时对成本运行方案进行调整控制，发现预算问题，及时采取对策。

（五）提高管理人员素质

作为成本管理人员，其素质及管理水平将直接对成本管理质量造成影响，因此油田企业应培养高素质的复合型管理人才以及会计人员，从而确保管理人员能够更加敏锐地发现生产经营活动中的漏洞，避免浪费，发现具有降低成本潜力的环节，制定出有效的成本管理方法。

参考文献：

[1] 王真.基于会计电算化下的事业单位内部控制制度设计[J].电子测试，2013，（13）：221-222.

[2] 韩红.论加强油田企业成本管理的有效途径及方法研究[J].现代商业，2013，（6）：145-146.

[3] 何小斌.论加强油田企业成本管理的有效途径[J].现代经济信息，2013，（13）：33.

[4] 冯永志.油田企业成本管理改进探讨[J].中国石油和化工标准与质量，2013，（19）：217-218.

[责任编辑 安世友]