公路工程监理过程中的关键问题分析

2014-03-20邓海兵

交通运输研究 2014年10期

邓海兵

（衡水公路工程监理咨询公司，河北衡水 053000）

0 引言

公路对于城市的发展具有重要的意义，随着城市发展的需求，除了地面上的公路之外，空中的立交桥、地下的地铁等设施也逐渐普遍。在公路施工中，需要采用新技术、新材料，并且对于施工人员、施工流程以及施工工程进行严格的监理。本文结合工程实践，对于现阶段的公路施工监理进行了研究。

1 公路工程监理的作用

建设监理是市场经济的产物。在西方，工程咨询是在市场经济发展到一定程度后需要一个非常专业的第三方来进行监督、协调工程管理方面的工作，从而在保护有关各方利益的情况下产生的。公路工程监理对整个公路建设都起着至关重要的作用。

公路工程监理的功能主要表现在以下两个方面：

（1）保证道路工程施工的效率与质量；

（2）公路施工监理是一项系统化工程，能够将公路施工的各方面因素进行全面考虑，对于公路建设的材料、工程时间以及相关的施工影响因素进行严格的监理，从而保障施工建设的质量。

2 公路工程监理中的关键性问题

我国在20世纪80年代中后期引入工程监理这一概念。现在我国在工程监理方面已经和国际接轨，并已广泛应用于我国工程建设中，给我国的工程建设带来了很大的便利，也提高了我国工程建设特别是公路工程建设的质量，减少了很多豆腐渣工程。当前公路工程的关键性问题包括以下方面。

（1）对道路施工监理认识不足

随着经济以及技术的不断发展，监理在施工建设中发挥越来越重要的作用。但是在公路施工监理中，由于存在着对于公路施工质量认识不清，缺乏对现代化道路工程的研究，造成了对公路施工监理认识不足。因此在建设的过程中，工期以及成本多为监理的重点，但是对于施工建设过程中的细节问题、质量问题以及人员安排等监理问题认识不足，而且缺乏有效的监管，导致施工质量不高。

（2）缺乏系统化的监理思维

在我国公路工程建设中，由于公路施工监理人员专业素养不高，缺乏系统性、全面性的思考，导致工程建设存在问题。如建成后的道路质量不高，容易受到外界环境的影响，同时出现有蜂窝、麻面等质量问题；甚至因为接缝处理不到位，导致坍塌。这些因素会对道路施工建设造成较大的影响。在施工监理中，必须对影响施工建设的诸多因素进行考虑，并且就设计的合理性与科学性进行严密的分析。

（3）质量监管不足

监管是公路施工监理的重要内容，能够指导施工并对相关的施工问题进行及时整改与规范。但是由于我国的道路监理工作开展时间较晚，相关的工作与要求不全面，而且目前对于监理制度的认识不全，对监理重要性缺乏认知，造成了施工过程监理的缺失，一旦出现质量问题或风险，会造成风险扩大，给工程带来重大损失。

3 公路工程监理建议

为了保障公路施工建设质量，需要采用全过程的监理方式，从设计、准备、施工以及验收等方面进行全方位的监理。公路工程监理流程如图1所示。

图1 公路工程监理流程

3.1 公路施工前的准备分析

工程监理人员应了解设计的目标以及功能，对于设计者的意图进行传达，根据施工单位的具体情况，确定施工组织安排以及施工工艺。在施工组织安排中，主要需要对施工人员组织以及施工材料进行监理，并且以此确定采购计划，确定货源与安排材料采购、运输与储备监理，施工组织监理要兼具灵活性与科学性。

3.2 施工过程中的质量控制与监理

3.2.1 培育成熟的监理企业

根据我国的国情及目前各监理企业的实力，监理公司成立时，主管部门应对其所具有的人员素质，专业配套能力，设备状况进行严格把关，保证监理行业的总体素质，调控从业人员的数量和结构。并根据项目管理的不同阶段，分别监理企业承担不同的适合自己特长的业务。

3.2.2 界定监理责任范围，建立监理企业责任保险机制

在公路建设中，各方从事项目的性质各异，其责任范围也不同。因此，要在主管部门的主持下，参建各方共同研讨、共同划分职责范围。一旦对各方责任进行了界定，就应组织成立责任调查认证机构，对各方责任进行鉴定。公路工程监理主要是确保工程质量，所以必须实行监理责任保险制，由具有实力的保险机构参与项目，共同承担风险，做到职责分明。根据我国的法律法规以及合同要求构建施工监理体系，从而保证施工监理的正常进行。在施工监理体系中，必须严格按照程序进行施工，对于施工的关键部位进行科学分析，并且进行严格的质量检查。在施工过程中，采用抽检、复检等形式进行监理，保障监理工作到位。

3.2.3 道路工程施工质量的控制

在道路工程施工中，需要做好关键部位的施工控制与监理。例如在路面路基的工程施工中，由于路基的回弹模量与含水量、压实度、土质等有密切关系，因此在施工建设中，需要选择好的土质、通过增加压实度，保障承压性和稳定性。在进行土方开挖过程中，采取爆破的方法进行施工，会对施工安全性造成影响，因此在爆破前应做好各项准备工作。路基填土在填筑前应进行清理，不能含有草皮树根等杂物，软土地基则需要因地制宜地对填筑的土进行调换，以有效地保证地基的承载力，避免发生沉降。