邯郸市畜禽标准化规模养殖发展现状

辛潇静 韩秀欣

河北省邯郸市农业学校，河北邯郸 056001

邯郸市畜禽标准化规模养殖发展现状

辛潇静 韩秀欣

河北省邯郸市农业学校，河北邯郸 056001

畜禽标准化生产是畜牧业现代化发展程度的重要标志，是提高畜产品质量的根本保障。它有生产标准化和养殖规模化2层含义。标准化是针对养殖质量而言的，按照农业部2011年畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案规定，主要有6个方面。一是畜禽的良种化；二是养殖的设施化；三是生产过程的规范化；四是防疫管理的制度化；五是粪污处理的无害化；六是监督管理的常态化。规模化是针对养殖数量而言的，是指畜牧业生产企业要按照大生产的格局，适当集中土地（水域）、资金、劳动力等生产要素，形成较大的生产规模，为社会提供较多的畜牧产品。

本文从邯郸市规模养殖企业中随机抽取了65个养殖场，采取实地调查、查阅记录等方式方法，严格对照国家标准化规模养殖标准，对其实际生产经营情况进行了调查。调查的基本情况如下。

1 畜禽标准化规模养殖现状

1.1 标准化规模养殖的基础较好

邯郸市养殖历史悠久，是畜禽养殖大市，饲养动物品种齐全，主要有猪、牛、羊、鸡等。截止2013年年底，全市奶牛存栏8.27万头，肉牛存栏28.72万头，鸡存栏9 670.60万只，全年牛出栏29.65万头，蛋鸡出栏10 048.01万只。预计2014年肉、蛋、奶、水产品的产量可分别达到70万吨、110万吨、30万吨、6.4万吨，牧渔业总产值达可230亿元。

1.2 规模养殖市场优势明显，产品竞争力强

规模化养殖场（区），群众知晓度高，有的养殖场还为产品注册了商标，对产品质量和安全性能做出了承诺，倍受广大人民群众的信任和青睐，因此，其产品在市场上不仅销路好，而且价格较高。

1.3 规模养殖生产成本低，经济效益高

一是一些兽药和饲料生产企业为了争夺市场，对规模化养殖场（区）一般会降低产品价格，使养殖场的投入成本相对减少；二是易于采用先进的生产技术和手段，并实行标准化生产、规范化管理，生产效率较高，而且还可以减少或杜绝生产经营过程中的不必要浪费，使养殖场的生产成本相对减少；三是饲料来源有保障，而且大多有配套的饲料加工设备，多使用预混料或浓缩料，还可以充分发挥当地的饲料资源优势，使饲料成本降低。

1.4 规模养殖场负责人养殖经验丰富

规模养殖场负责人的文化素质较高，年富力强，且具有一定的养殖经验。文化水平以高中学历为主，占60%，大专及以上学历占10%；年龄主要以40～50岁为主，占65%，55%的为养殖时间5～10年，10%为养殖10年以上的老养殖户。

1.5 基本实现畜禽良种化

邯郸市奶牛、生猪、蛋鸡和肉鸡饲养已经基本实现了畜禽良种化。邯郸市奶牛以荷斯坦为主；生猪种猪以大白、长白、杜洛克为主，商品猪实现三元化生产；蛋鸡以海兰灰、海兰褐、罗曼粉为主，肉鸡以AA肉鸡为主；肉羊以小尾寒羊、杜泊羊为主（表1）。

表1 养殖场畜禽良种化及养殖数量调查表 %

1.6 粪污处理基本达到环保要求

河北省对标准化畜禽养殖场实施了重点补贴，大多数规模养殖企业都建有沼气池，能及时地将粪污等进行堆积发酵处理。不仅可以保护环境，而且还满足了日常生活用气。因此，粪污环保处理推广应用范围大、效果好（表2）。

表2 环保要求及生产水平达标统计 %

2 存在的主要问题

2.1 养殖场选址、布局不尽合理

由于受基本农田保护等制度的限制，大多养殖场建在废弃的旧场址，导致养殖场缺乏水、电等基本条件的保障，或是离居民区太近，不符合养殖场选址的要求。大多数中小规模养殖场未进行科学规划设计，有的把场建在自家的庄基地上或是交通干道两侧，场内布局零乱，各区未进行严格分离，既增加了疫病传播机会，又影响了居民生活。

2.2 扶持力度小，资金保障不够

标准化规模养殖对资金的需求量很大，大部分养殖户由于资金困难，或应享受的上级扶持政策未落实，使现有的大部分资金转化成了设备、畜禽存栏等固定资产，生产中流动资金严重不足，只能采取“小步慢跑”的发展方式，严重影响了养殖标准化的发展。

2.3 生产管理不规范，缺乏专业的人才队伍

大部分规模化养殖场没有实行生产制度、防疫制度、档案制度等基本制度，养殖设备落后或不健全，养殖业主大多数属于打工返乡人员，防疫意识低、管理素质不高、对畜禽养殖技术和当前流行的新动物疫病知识了解少或一知半解，缺乏有经验、素质高的专业兽医人员。

2.4 动物防控体系不健全，抗风险能力差

大多数养殖场存在病死动物处理不当、滥用抗生素和疫苗、消毒制度不健全、没有日常养殖记录等问题，缺乏疫病监测的意识，一旦发生重大疫情很难找到根源，给疫情控制、扑灭和动物卫生监管带来难度，同时也使养殖的风险性增大。

3 推进畜禽标准化规模养殖发展的几点建议

通过对邯郸市畜禽标准化规模养殖现状及存在问题的分析，要想进一步推进我国畜禽标准化规模养殖事业的发展，必须坚持“规模是基础，生态是条件，高效是目标，创新是动力，健康是保证”的原则，切实做好以下六个方面的工作。

3.1 要高度重视，切实加强对畜禽标准化规模养殖工作的领导和组织

畜禽标准化规模养殖是一项长期、复杂的系统工程，各级畜牧主管部门要加强规划引导，强化技术服务，积极争取政策，协调各方力量，形成共促畜禽标准化规模养殖场（区）发展的合力；发改部门要对畜禽标准化规模养殖场（区）的发展和建设进行科学规划，并实现与当地国民经济和社会发展计划的衔接；国土资源部门要把畜禽标准化规模养殖场（区）建设所需要的土地纳入总体规划，既要注意与新农村建设相协调，又要注意与农业综合开发相配套；新能源和环保部门要结合畜禽标准化规模养殖，支持配套建设以沼气利用和有机肥加工生产为重点的畜禽粪污处理设施（厂）。

3.2 要突出重点，认真抓好养殖场（区）的建设工作

建设标准化规模养殖场（区），是发展标准化规模养殖的前提和基础。规模养殖场的建设，务必坚持高起点、高标准。要实行“新建、改造”两手抓，两手都要硬。抓新建，就是按照“统一规划、适度规模、规范饲养、生态平衡”的要求，建设一批现代化的养殖场；抓改造，就是对现存的、具有一定基础和规模的，但管理粗放的养殖场按照标准化要求进行提升和改造；标准化规模养殖小区是由传统分散饲养向规模化养殖过渡的一种重要形式，其建设要突出集聚效应的发挥。小区内的各养殖场，既要统一管理，又要保持相对的独立性，从而形成一个标准化程度较高的规模养殖集聚群。在养殖场（区）建设工作中，应注意两个问题：一是要充分尊重和听取养殖户意愿；二是要注意控制适度规模。

3.3 要服务到位，努力构建促进发展的长效机制

标准化规模养殖要实现长足发展，必须有长效机制做保障。

1）全面加强科学生产体系建设。要加强良种繁育工作，优化畜禽品种结构，提高畜禽良种供应能力。要加强防疫工作，健全防疫队伍，充实防疫力量，确保免疫工作严格按程序进行。要加强饲料兽药使用管理、生产记录和养殖档案管理工作，不断提高养殖场（区）的科学管理水平，进一步规范养殖行为。要加强疫情监测工作，特别是对畜禽常见病以及多发病的防控工作。

2）加强技术保障体系建设。各级政府要进一步加大对畜牧业的科技投入，重视科技人才的引进和使用，充分发挥专家队伍的技术支撑作用，调动广大科技工作人员的积极性；要创新科技服务方式、加大培训和指导工作力度，鼓励和支持科研院校与养殖企业联合攻关，把先进的实用技术及时推广到生产一线，使养殖场（区）都能按标准化要求组织生产经营。

3）加强宏观调控体系建设。要建立健全规模养殖场（区）基本情况信息库，实时掌握各种畜禽的养殖数量及发展变化情况；要加强各职能部门的监管工作，加强对畜牧业产前、产中、产后的有效管理，切实维护生产者、合法经营者和消费者的权益。

3.4 要龙头带动，实现专业化、产业化生产和经营

标准化养殖只有与专业化、产业化相结合，才能实现生产与市场的对接，进一步增强市场竞争力，标准化规模养殖的发展基础也才更加稳固。

1）要围绕加工龙头企业发展规模养殖，着力在深加工上做文章。要积极推广“公司+农户”、“公司+直属规模饲养场+合同饲养场”、“公司+畜牧小区+养殖户”等多种模式。根据加工龙头企业的需要组织生产，使养殖场（区）成为龙头企业的原料“车间”。

2）要鼓励和支持龙头企业投资和建设养殖场（区）。要和具有一定规模的饲料加工、畜禽屠宰、种畜繁育等龙头企业结缘联合，形成集饲料生产、规模饲养、肉品加工、废弃物利用于一体的产业集团，共担市场风险、共享所得利益。

3）要大力发展生产型、服务型、营销型和综合型的专业合作组织和行业协会，充分发挥其在组织产品生产、维护经营秩序、规范生产技术、协调产品流通、优化行业服务、提高经济效益、降低生产成本中的积极作用，全面提升畜牧业组织化水平。

3.5 要加大投入，破解标准化规模养殖的资金“瓶颈”

1）各级财政、农业综合开发、扶贫、农业产业化等政府部门，要从本地财力状况出发，在政策允许范围内，挤出一定量的支农资金用于支持和发展标准化规模养殖。

2）金融部门要发挥信贷主渠道的作用，认真落实中央惠农政策，积极探索融资、担保等政策支持办法。要降低信贷门槛，对不同的养殖户实行差异化信贷支持。

3）要积极支持和鼓励投资主体多元化。要充分运用信贷、保险以及上市融资等手段，形成多渠道、多层次的投资机制。要大力倡导股份制投资，聚各方财力，集大家智慧发展畜禽标准化规模经营。

3.6 要保护生态，不遗余力地推进粪污资源化利用工作

畜禽粪污的资源化合理利用，不仅能够保护生态，实现经济社会的可持续发展，而且还可以为养殖场（户）带来效益、增加收入。因此，我们一定要做到“生产、治污两手抓，发展、保护共促进”。一是要对养殖场（区）实施干清粪、雨污分流改造，从源头上减少因污水而造成的污染。二是要实行农牧结合。实践已经证明，农牧结合是最经济、最有效的粪污治理方法。建议具有粪污消纳能力的养殖场（区），要按照生态农业理念，重点推广和使用这种模式。三是要大力发展沼气事业。要结合本地实际情况，合理推广户用沼气、沼气发电等沼气综合利用工程。四是要进行有机肥加工生产。即在畜禽规模养殖相对集中的地方，要规划和建设畜禽粪便处理中心（厂），进行有机肥料的加工和生产，变废为宝。五是要推广和应用生物发酵床等先进养殖技术，以达到粪污的低排放直至“零排放”。六是要按有关规定做好病死畜禽的无害化处理工作。

2014-06-25

辛潇静，女，1977年生，本科，邯郸市农业学校讲师。