坚持领导带头

张钊

作为中央直属管理、教育部直属的全国重点大学，大连理工大学在开展党的群众路线教育实践活动以来，逐渐摸索出许多卓有成效的高校实践经验，形成了阶段性的理论研究成果，实践成效明显。日前，《教育》旬刊记者采访了大连理工大学党委书记张德祥教授。张德祥就该校开展党的群众路线教育实践活动的有关情况回答了记者的提问。

当作高校党建的头等大事

《教育》旬刊：高校开展党的群众路线教育实践活动，是全党教育实践活动的重要组成部分，是当前高校党的建设的头等大事。您是如何理解这句话的？

张德祥：对高等学校而言，开展党的群众路线教育实践活动意义重大。我们都知道，教育是民族振兴、社会进步的基石，是实现“两个一百年”目标的重要基础；教育联系着千家万户，关乎亿万人的梦想，是体现党的执政理念、巩固党的执政基础的重要内容，是最重要的民生工程、民心工程。党的十八大提出了努力办好人民满意教育的总体要求，提出了推动高等教育内涵式发展的新要求。

高校开展党的群众路线教育实践活动，是全党教育实践活动的重要组成部分，也是当前高校党的建设的头等大事，对于推动高等教育内涵式发展、办好人民满意的教育，对于实现学校中长期发展目标、办好人民满意的大学，显然具有十分重大而深远的意义。

具体说，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。高等教育在实现中国梦的历史进程中，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重大使命。随着社会发展，人民群众对高等教育提出了新的期盼，这个新期盼集中体现在人民群众迫切希望接受更为优质的高等教育上来，不仅能够上大学，更要上好大学。高校开展党的群众路线教育实践活动，就是要解决好如何办人民满意的高等教育的大问题，就是要积极回应这个期盼，把党的教育方针贯彻好，把立德树人的根本任务落实好，以人民群众的期盼为根本努力方向，以人民群众的满意为最高工作标准，以人民群众的支持为最大力量源泉，从而努力实现由教育大国向教育强国的跨越，把党的教育事业不断推向前进。

以多种形式开展学习教育

《教育》旬刊：贵校是何时部署党的群众路线教育实践活动的？具体的开展情况如何？

张德祥：中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议后，我校行动迅速，于2013年6月25日召开了党委常委（扩大）会议，认真学习传达中央文件和习近平总书记等中央领导同志讲话精神，对学校深入开展党的群众路线教育实践活动作了初步安排，明确了具体要求。

2013年7月22日，学校召开了教育实践活动动员大会，正式启动教育实践活动。我代表学校党委作了动员讲话，对学校开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署；申长雨校长主持会议并对深入开展教育实践活动提出明确要求。会上下发了《大连理工大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。

学校动员大会召开后，各单位、各部门按照学校党委的统一部署和教育实践活动实施方案的要求，结合各单位、各部门实际，制定教育实践活动实施方案，及时组织召开动员大会，传达校党委有关精神，对各自的教育实践活动进行了详细部署，学校领导班子成员也参加了各自联系单位的动员大会。

党的群众路线教育实践活动开展以来，学校高度重视，聚焦干部作风建设，直面群众呼声，以多种形式开展学习教育，统一思想认识，增强行动自觉，为深入开展好教育实践活动奠定了坚实的理论和思想基础；以多种方式开门纳谏，听取意见早、广、深，找准问题症结，为对照检查、开展批评与自我批评和整改落实打下了良好基础；以整改落实回应群众期盼，部分意见和建议已经落实，其它意见建议也正在整改部署中。全校教育实践活动开局良好，进展顺利。

如果梳理一下，可以用这样几句话概括：高度重视，精心部署；学习教育，形成共识；广开言路，听取意见；重视意见，积极整改；加强督导，夯实基层。根据中央统一部署，新学期我校党的群众路线教育实践活动已由“学习教育，听取意见”环节转入到“查摆问题、开展批评”的环节。

在党的群众路线教育实践活动实际推进中，我们始终坚持“两手抓、两促进”。当前，大连理工大学正处于改革和发展的关键时期，面临多重任务，既要不断充实内涵，提升办学层次，又要建好盘锦校区，扩大办学规模，还要完善校本部基础设施，升级学校硬件条件。开展党的群众路线教育实践活动，正是调动师生凝心聚力，促进学校内涵发展，推动各项事业稳步前进的重大契机。学校结合教育实践活动，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新方面履行使命，其中就包括积极理顺学术组织建设与行政机构设置的关系，努力建立崇尚学术、科学民主的现代大学制度等。

着力改进工作作风

《教育》旬刊：贵校在活动调研中发现了哪些问题？师生们的反响如何？

张德祥：我校分别于教育实践活动正式启动前后举行了两次大规模的集中调研。2013年7月3日至5日，学校党委带领教育实践活动领导小组办公室成员分别召开教师、学生、机关工作人员、离退休老同志代表座谈会，征求大家对学校如何开展好教育实践活动的意见和建议，听取师生员工对党员、干部群体在树立群众观点、弘扬优良作风、保持清廉本色等方面存在问题的反映。7月26日至8月2日，我和申长雨校长带领学校领导班子成员分别与各二级单位党政负责人、学术委员会成员、教授代表、离任校领导、离退休老同志代表、民主党派代表、无党派人士代表，以“着力改进工作作风，促进学校又好又快发展”为主题召开了9场专题调研。在此期间，学校还通过校领导接待日、问卷调查、征求意见箱等多种方式，开门纳谏，广开言路，务求听真话、听实话。

通过自查和广泛听取意见，认识到学校各级领导班子和党员领导干部在为民务实清廉方面还有一定的差距，“四风”问题在一定程度上存在。比如在形式主义方面，集中反映在有些工作不实，执行力不够，有些工作不求有功但求无过、重过程轻结果、有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细，精细化管理水平有待进一步提高。一些会议、文件、简报、评比表彰、典仪活动实效性、针对性不够强，有进一步统筹精简的必要。在奢靡之风方面，事业发展资源紧缺和铺张浪费现象同时存在，公款吃喝、互相宴请、变相旅游的现象也都不同程度存在，精打细算、勤俭办学、大力推动节约型校园建设还有很多工作要抓实、抓细，等等。endprint

就如何更好地推动学校内涵式发展，推动学校向领军型大学、国际知名的高水平研究型大学目标迈进，师生们在调研中提出了许多建议，其中包括应加强学部制建设，进一步理顺学部与学院的关系，发挥学部整合的优势；要加强学科建设，构建一流学科要做好学科规划，着力解决学科发展不平衡，学科建设缺少亮点，新兴学科和交叉学科生长点不足等问题；应加大人才引进力度，在引进人才过程中不仅要看“出身”，更要看其发展潜力；应加强青年教师的培养，重视从学校青年教师中发现人才、培养人才，针对文、理、工科等不同学科采取分类培养，加大对青年教师基本科研业务经费投入，支持青年教师间开展科研协作；要完善教师考评机制，避免“一刀切”现象，根据学科特点制定不同的考评标准；应明晰机关各部门职责，避免职能交叉，要简化办事程序，提高工作效率，等等。其实，这也是目前学校工作自身存在的问题或不够完善不尽如人意的地方，师生们寄希望通过开展教育实践活动加以整改和完善。

《教育》旬刊：针对这些问题和建议，贵校采取了哪些举措进行整改？落实的成效如何？

张德祥：学校高度重视师生员工和离退休老同志反映的问题。要求对于目前有条件可以立即办理的合理意见、建议尽快落实；对于目前尚无条件落实的合理意见、建议需根据学校工作推进的相关程序规划出办理时间表和工作安排；对于不需办理或不很合理的意见、建议需给予明确回复，必须“事事有落实，件件有回应”。为此，学校教育实践活动领导小组办公室专门召开会议，就调研中群众反映的意见、建议的整改落实工作进行部署。

学校将听取到的意见建议进行筛选分类，总计有49条意见建议，涉及校内职能部门33个。之后对办理任务进行分解，要求各相关部门认真对待，对相关意见、建议予以办理、落实、回复，并将办理情况以《督查督办反馈单》的形式于一周内报送学校。

目前，学校已将第一批党的群众路线教育实践活动调研意见建议整改落实的反馈情况，统一在学校的教育实践活动专题网页上予以公布，确保让师生看到实效。举两个小例子，比如针对师生提出的关于加强学校外文网页建设的建议，学校网信中心牵头已开展校内外文网页建设现状调研，准备制定实施方案，校党委宣传部及校内各相关单位协同开展网页建设工作。关于校园文化节应增加离退休板块、加强老年活动中心建设的建议，离退休工作处反馈欢迎离退休教职工积极参加校园文化节，学校将全面满足大家要求；老年活动中心建设项目已纳入学校建设规划，待条件成熟时即进行建设。第二批意见和建议也正在梳理办理中。

领导带头是关键

《教育》旬刊：作为学校党委书记，您认为在高校推进教育实践中应该发挥怎样的作用？

张德祥：我认为，深入推进教育实践活动，必须坚持领导带头，切实发挥一把手的引领示范作用。要增强政治责任，能不能按照中央要求和学校要求组织好本单位的教育实践活动，能不能真正解决好“四风”方面的突出问题，能不能身体力行，率先垂范，这对于一把手既是党性观念、政治觉悟的考验，也是领导水平、综合能力的考验。要坚持领导带头学习提高、带头调查研究、带头查摆剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决突出问题好一筹”。既要做好领导者，又要做好参与者和组织者。

《教育》旬刊：您认为，应该如何确保高校党的群众路线教育实践活动扎实有效的开展？

张德祥：要确保教育实践活动扎实有效开展，我们认为：认识到位是前提，领导带头是关键，狠抓落实是根本。

认识到位是前提。只有深刻认识开展教育实践活动的重要性，才能为推进教育实践活动奠定坚实的思想基础，这是开展教育实践活动的重要前提。按照教育实践活动的总要求，我们通过各类会议、各种宣传媒介反复向大家强调开展教育实践活动的重要意义，向大家明确开展好教育实践活动是学校当前的首要政治任务，要求全校各级党组织和全体党员、干部，师生员工自觉把思想和行动统一到中央精神上来，使党员干部充分认识到“四风”在学校的表现、危害，充分认识到党员、干部作风建设和工作表现与广大师生的期待存在的差距，充分认识到中央开展教育实践活动的决定，绝不是可有可无之举，充分认识到我们必须站在立德树人的高度，把“照镜子”的标准定得高一些，对自身的要求严一些，对教育实践活动的认识深一些，工作推进才能深入一些，实效才能更明显一些。

领导带头是关键。活动开展以来，大连理工大学高度重视领导干部带头作用的发挥，要求党员干部，特别是党员领导干部，要作为教育实践活动的组织者、监督者和参与者，一方面要认真组织好教育实践活动，把握规律、掌握节奏，确保活动顺利开展；同时又要主动以普通党员身份把自己摆进去，认真查摆问题、找出差距，切实解决问题。全校教育实践活动自上而下，领导带头，班子成员率先垂范，带头学习理论、带头开展调研、带头查摆问题，带头边查边改、带头狠抓落实，形成了上级带下级，一级抓一级，层层抓落实的局面，让群众看到了决心，增强了信心。

狠抓落实是根本。大连理工大学以整改落实回应期盼，坚持边学边查边改。针对师生们反应的意见建议，学校明确提出要“事事有落实，件件有回应”。学校将听取到的意见建议迅速梳理、分解，明确责任部门；召开专题会议，下发文件通知，做出整改部署；相关部门认真对待，将办理情况以《督查督办反馈单》的形式于一周内做出反馈并网上公示，不走过场。以迅速整改推动工作，充分体现了学校开展群众路线教育，认真倾听群众呼声的真心；体现了坚决革除“四风”，建立为民务实清廉长效机制的决心，此举得到了中央督导组的肯定，赢得了师生的认可。

以服务国家、地方经济建设为己任

《教育》旬刊：为发挥自身人才资源优势，贵校在服务基层发展、扶持地方建设方面开展了哪些活动？

张德祥：大连理工大学以培养精英人才、促进科技进步、传承优秀文化、引领社会风尚为宗旨，秉承“海纳百川、自强不息、厚德笃学、知行合一”的精神，致力于创造、发现、传授、保存和应用知识，勇于担当社会责任，服务国家，造福人类。学校以人才培养为根本任务，本科生教育与研究生教育并重，已形成了以理工为主，理、工、经、管、文、法、哲、艺术等协调发展的多学科体系。建校64年来，为国家和地方输送了大批优秀人才。

大连理工大学在实施国家技术创新工程和知识创新工程中，坚持以服务国家、地方经济建设为己任，努力加强基础研究和前沿探索。仅2006年以来，大连理工大学以第一完成单位共获得国家技术发明一等奖1项、技术发明二等奖3项、国家科技进步二等奖6项。特别是在刚刚过去的2013年，学校共获批国家自然科学基金263项，经费2.0371亿元。通过一批国家、省、市级工程类技术创新平台，研制推广自主创新型科学技术，并有针对性地引进国际高新技术，促成企业引进消化、吸收再创新与技术扩散。

比如，校企联手成立的沈鼓大工研究院，就发挥学科交叉融合产生的优势，对应沈鼓集团的重大技术需求，帮助企业解决了压缩机、蒸汽轮机、通风机、大型容器等产品研发中遇到的技术难题。自研究院成立以来，累计开展科研项目136项，直接应用于企业生产实践。校企联合承担国家科研课题，总科研经费达1.5亿元。

在重视基础研究的同时，学校高度重视产学研合作，更好地为区域经济社会发展服务。早在2000年就成立了“大连理工大学（辽宁）校企合作委员会”和“大连理工大学（大连）校企合作委员会”。两个委员会成立以来，先后与省内企业签订科技合同4746项，合同额度10.7亿元，实施额度5.7亿元，其中千万以上合作项目12项，累计产生数百亿元的经济效益。endprint