灵宝市

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【概况】 截至年底，全市共建成各类水利水电设施3102处，其中，水库35座，水塘118座，万亩(667公顷)灌区15处，万亩以下灌区151处，机电井2341眼，提灌站382座，管网延伸工程11处，水电站49座。全市旱涝保收田面积达到2.45万公顷，节水灌溉面积达到1.82万公顷，多年累计治理1344平方千米，解决了农村31.6万人的饮水安全问题。

【农田水利】 2013年，全市共完成水利投资1.14万元，投工18.16万个，累计完成工程量110.99万立方米，新增旱涝保收面积270公顷，新增和恢复灌溉面积260公顷，发展节水灌溉面积460公顷，改造中低产田270公顷，治理水土流失17平方千米，实现小水电发电4100万千瓦时，解决6.18万人农村人口的饮水安全问题。

【饮水安全】 2013年实施的农村饮水安全工程，解决14个乡(镇)64个行政村5.16万农村居民和13所学校1.02万在校师生饮水安全问题，新建工程51处，包括机井工程21处，引提水工程19处，项目总投资2885万元，其中，中央投资1731万元，省投资577万元，三门峡市投资267万元，群众自筹310万元。

【水土保持】 利用冬春农闲有利时机，发动群众开展水土保持综合治理。尹庄镇组织机关干部、造林专业队，投资20万元，投工0.4万个，栽侧柏3万株，刺槐1.5万株，完成小流域治理33.33公顷；东村水土保持科技示范园，2009年3月开工，截至年底，累计投入1500多万元，治理开发面积133.33公顷，主要栽植名优苹果、核桃、其他特色水果。在“四荒”治理开发项目建设中，突出特色产业等方面，以小流域综合治理为基础，进行全面建设。10月，灵宝市高山天然果品生态水保科技示范园通过省级验收。全年完成水土保持综合治理面积17平方千米。同时，加强在建工程水土保持方案编报，做好水土保持补偿费、水土流失防治费的收缴工作，防止出现新的人为水土流失，为打造“天蓝、地绿、水净”的美丽灵宝奠定基础。

【小水电】 孟灵水电站技改工程位于灵宝市朱阳镇闫坨村，距朱阳镇3千米，处在黄河一级支流宏农涧上游麻林河和马家河支流上，流域面积310平方千米，引水渠长10.6千米，电站装机2台，总装机容量1430千瓦。工程总投资642万元，主要建设内容，整体更换2台(套)水轮发电机组、引水设施维修更新及厂房更新改造，工期1年。项目于2011年11月份立项，2012年8月省水利厅批复，2013年7月国家下达项目改造资金，11月进行招投标，驻马店市康恒建设工程有限公司中标，项目监理单位为河南方正工程咨询有限公司。

【防汛抗旱】 做好防汛工作，做到责任落实、值班落实、预案落实、防御落实、队伍落实、物资落实、科学演练落实，确保防汛工作制度化、规范化、常态化。防汛期间，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，层层签订防汛责任状，形成一级抓一级、逐级抓落实的工作机制。指定专人实行24小时值班，及时掌握雨情水情、险情灾情。制定完善15个乡(镇)、涧东、涧西区、8个专项防指防汛应急预案，89个山洪灾害村也制订了相应的山洪灾害防御预案。落实以驻灵部队和民兵为骨干，党员、团员干部为主体的防汛抢险队伍245支1.2万人。备足防汛物料，落实麻袋2.1万条，编织袋24万条，木材102立方米，砂石料18万立方米，确保安全度汛。6月18日举行了防汛抢险视频演练、会商演练和现场演练，330人参与演练，检验了各级防汛抗旱指挥系统的灵敏程度，提高了应急反应能力。

抗旱工作。4月，灵宝市总降雨量仅为21.9毫米，8月12日至10月20日，全市连续70天无有效降雨，旱情日趋严峻，9330公顷秋作物出现不同程度的旱情，1.43万公顷旱地缺墒。针对旱情，市委、市政府办公室及防汛抗旱指挥部分别下发通知，全面抗旱。春旱时，全市日最高投入抗旱5000余人，开动机电井810眼、泵站8处、机动抗旱设备100余台(套)、群众自筹投入抗旱资金152万元，抗旱浇麦1.73万公顷，有效地解除了旱情；8月中旬旱情发生后，全市开动机电井1200余眼、泵站6处、机动抗旱设备60余台(套)，13个灌区开闸放水，日最高出动6000余人，抗旱浇灌秋作物1.09万公顷，确保了作物正常生长；冬小麦播种期间，及时对1.21万公顷水浇地进行浇灌，确保了小麦的适时播种。抗旱期间，争取国家抗旱资金76万元，完成7项抗旱应急工程。

【水政水资源管理】 利用“元宵节”“世界水日”“中国水周”“12·4法制宣传日”，在市区最繁华地段设立水法规咨询台，展出宣传展板18块，散发宣传材料5000份，宣传中央1号文件，回答群众提出的涉水问题，沿新老城区主要街道悬挂宣传横幅100余条，让过往行人更多地学习了解《水法》知识，在灵宝电视台的《行风热线》栏目中专题宣传有关水的政策法规，让群众更直观了解水资源严重溃乏的情况，认识节约用水是每个公民的义务。严格水行政审批办理，全年共办理50件，其中取水许可审批11件，办理取水许可证3件，办理河道采砂审批4件，办理采砂许可证1件，审批水土保持治理方案25件，在河道管理范围内建设项目审核6件。依据《河南省节约用水定额》，结合用水单位实际情况，对重点单位、重点企业实行用水计量，新安装用水计量设施36块。与公安局联系沟通，建立联合执法机制，在全市特别是城区范围内集中开展整治乱凿自备井行动，专题召开井队负责人会议，建立水资源共管机制，通过严查各类水事违法案件，营造了良好的水事环境。

【水利改革】 继续推进全县农村水利建设和管理改革，为农村水利发展提供源源不断的制度保障和动力支持。先后实施的推行项目建设“四制”、成立水利建设投资公司和乡镇基层水利服务中心、改革水管单位体制、壮大完善农民用水协会、探索工程建后管护新机制等一系列改革创新的举措，在全县水利建设事业中发挥的作用日渐显现，确保了各项水利工程的长期有效运行和让农民持续受益。

(刘艳珍 牛锐锋 周 琳)