新乡市

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【概况】 2013年，全市争取水利项目投资5.51亿元，再创历史新高。完成4个大型灌区续建配套与节水改造工程建设任务，新增灌溉面积1940公顷，改善灌溉面积1.77万公顷；完成4个县小农水重点县建设任务，新增、恢复和改善灌溉面积4260公顷，新增节水灌溉面积5333.33公顷；共解决40.26万农村人口的饮水安全问题；完成了漳卫河系卫河坡洼蓄滞洪区工程建设可行性研究报告；落实防汛措施，全力备旱抗旱，确保了全市粮食丰收。

【饮水安全】 农村安全饮水项目总投资1.89亿元，涉及34.12万农村居民和6.14万农村师生的饮水安全问题，工程年底前全部完成并实现通水，项目区群众和师生按时吃上了放心水。在项目安排上向老区和新型农村社区倾斜，解决老区14.68万人饮水安全问题；安排新型农村社区34个，涉及社区人口9.21万人。

【水库除险加固】 辉县市黑鹿河上库、黑鹿河下库、川仓、莲花、外河5座病险水库已全部完成工程建设任务。辉县市石门水库除险加固工程和冯窑、红岩、楼罗掌、四亩地、郭亮、周岭6座小(2)型病险水库除险加固工程正在紧张施工。

【灌区建设】 先后完成4个大型灌区续建配套与节水改造2012年度工程建设任务，完成投资9452万元，新增灌溉面积1940公顷，改善灌溉面积1.77万公顷。大功、韩董庄、祥符朱、群库灌区续建配套与节水改造项目2013年度工程实施方案已批复，已下达投资计划7882万元。

【小农水重点县建设】 完成第三、四批小型农田水利重点县2012年度工程建设任务，总投资1.23亿元，其中辉县市2018.83万元、卫辉市3639.45万元、延津县3683.98万元、获嘉县2916.78万元，4个县(市)小型农田水利重点县2012年度工程已全部竣工，新增、恢复和改善灌溉面积4260公顷，新增节水灌溉面积5333.33公顷，均已通过市级验收和省级绩效考评，并对延津县给以100万元的奖励。第三、四批小型农田水利重点县2013年度工程共下达投资1.24亿元，11月初全面开工建设，已累计完成投资9265.97万元。原阳县被列入第五批小型农田水利重点县，建设类型为高效节水灌溉示范项目，年均投资3600万元左右。

【引黄调蓄工程】 全市有40处引黄调蓄工程列入全省规划，6处引黄调蓄工程列入近期建设方案。原阳县城南工程完成了可研报告编制并通过了省级专家第一次评审；获嘉史庄工程投资2000万元，完成了3号、4号调蓄池开挖任务，蓄水能力已达100万立方米；延津城区引水渠建设工程已通过市级验收，城西调蓄池开挖实施方案编制完成；卫辉城湖引黄调蓄年度工程处于实施阶段。

【防汛抗旱】 在防汛工作中，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，做实、做细、做好各项防汛准备工作，落实各项措施，积极应对黄河调水调沙，战胜了局部暴雨袭击，确保全市安全度汛，实现了“三个确保”的目标。坚持防汛抗旱两手抓，协调组织动员群众，摒弃靠天等雨、靠河等水思想，投入抗旱资金1.1亿元，累计浇灌面积67.33万公顷次，成功应对部分地区出现的不同程度旱情，为全市粮食增收打下了坚实基础。

【病险水闸和蓄滞洪区建设】 完成了河南省漳卫河系卫河坡洼(良相坡、柳围坡)蓄滞洪区工程建设可行性研究报告，已经省发改委批复，工程总投资1.46亿元。对柳围坡滞洪区安全建设项目进行了竣工验收，文岩渠西竹村补源闸除险加固项目已全部完成建设任务，进入准备竣工验收阶段。

【水政水资源管理】 按照最严格水资源管理制度，开展了水资源管理指标方案编制工作，已编制完成水资源调查评价、水资源保护规划，正在进行水资源管理系统平台建设。加强水资源论证和取水许可工作，全年评审水资源论证报告8份，发放取水许可证898套。完成了百泉生态修复项目续建工程前期工作。深入开展节水型社会建设，针对性制定节水技改措施，提高用水效率和效益。加大水行政执法力度，与公安联动执法行动，查处水事违法行为，全市共查处水事违法案件187起，维护了良好的水事秩序；全年征缴水资源费2800万元。开展水利法律法规及政策的宣传教育活动，强化群众水法观念，提高民众节水、惜水、护水意识。

【水土保持】 加快水土流失防治步伐，改善生态环境。完成卫辉市唐庄镇2012年度项目区坡耕地水土流失治理试点工程和省财政补助资金水土流失治理工作。全年完成坡改梯田面积677公顷，水保造林22公顷，封育治理1000公顷，修建小型蓄水保土工程160座，完成投资1806万元。

【水利改革】 推动落实“从土地出让收益中计提10%用于农田水利建设”政策，落实土地出让金1928万元，征收水利建设基金5067万元，并按照规定用于水利建设。持续推进基层水利服务机构建设，截至年底，全市共成立121个乡(镇)水利服务站(含长垣县)，乡镇水利站是基层水利服务重要环节，保证了政府职能在基层的延伸，是农村水利发展的核心力量；成立市水利工程质量监督站，对全市水利工程质量工作起到很大的促进作用。

【水利资金项目专项治理】 在市水利资金和项目建设问题专项治理工作领导小组领导下，在监察、发改、财政、审计等部门密切配合下，对全市2011—2012年农田水利建设、病险水库除险加固、中小河流治理、灌区技改、农村饮水安全等7大类、116项水利工程项目开展了为期6个月的专项治理工作，取得了显著成效。全市累计发现问题96个，查办违纪违法案件6件，涉案人员6人，对5名违纪违法人员追究了相应责任。发现并查处违规挂靠借用资质案件20宗，下发处罚决定书20份，收缴罚款44.41万元。通过案件查处，强力推进了专项治理工作深入开展。

(张 璐)