开封市

开封市

【概况】 全年完成水利总投资5.32亿元，较2012年增长33%，其中省以上资金3.24亿元，较2012年增长19.8%。继开封县在2013年被列入国家第五批小型农田水利重点县后，市属各县全被纳入了国家财政投资范围。尉氏县还被确定为全国中小河流综合整治重点县。依托国家项目和地方财政投资，全年开挖沟渠989条、长5738千米，新建维修各类建筑物1949座，打配机井4799眼，动土方1519.8万立方米，发展改造中低产田4620公顷，新增旱涝保收田1.8万公顷，发展节水灌溉面积6173公顷，新增和改善除涝面积2.6万公顷。

【防汛抗旱】 立足于农业防灾减灾和城市防洪，做好防汛抗旱工作。落实防汛责任，及时处置突发险情，确保了全市安全度汛。

2013年全市降水量不足300毫米，属比较典型的枯水年份，市委、市政府组织多部门联动及时应对，全市水利系统充分发挥抗旱主力军作用，科学调度抗旱水源，及时启动灌溉工程，全力投入抗旱保丰收工作。累计引黄河水9.28亿立方米，其中农业灌溉用水5.36亿立方米，累计灌溉面积79.25万公顷次，有效应对了旱情，为实现粮食“十连增”作出了重要贡献。

【工程建设】 大型灌区续建配套与节水改造项目，投资8726万元，完成2012年度下达的两批大型灌区续建配套与节水改造工程建设任务；2013年度下达的大型灌区续建配套与节水改造项目按计划进行，预计2014年6月底前将完成全部投资6606万元。争取资金1.25亿元，对铁底河、淤泥河、马家河、运粮河、小清河5条中小河流进行治理，根据省水利厅要求，2014年3月底前完成主体工程建设任务。2013年，开封市第一处引黄调蓄工程，开封西湖建设取得进展，解决了村庄拆迁、大量附属物清障和资金保障问题，工程进度加快，已完成护坡工程50%，土方工程85%以上，引水取线工程也已动工，为2014年5月份蓄水奠定了基础。小店王、谢寨、大岑塞、富民4座水库病险水闸除险加固工程基本完成，总投资1880万元。实施农村安全饮水工程，投资1.61亿元，解决了34.88万农村居民和在校师生饮水安全问题。

【农田水利】 通许县、杞县、尉氏县完成2012年度小农水重点县建设任务，总投资7675.27万元。尉氏县小农水重点县2013年度工程建设已完成90%以上。全市冬春农田水利基本建设起手早、规模大、选点准，形成集中连片开发建设的规模效应，在市级“以奖代补”资金引导下，市属各县因地制宜开展农田水利基本建设，加快解决农田灌溉“最后一公里”问题，增强了当地的农业综合生产能力。尉氏县投入资金额度大，建设标准高，工程效益发挥明显，全省冬春农田水利基本建设现场会在尉氏县召开，推广了该县建设管理经验。

【移民后期扶持】 2013年核定移民人数13340人，发放帮扶资金800.4万元，节余资金349万元，完成库区基金项目50万元，下拨小浪底移民重点村扶持资金300万元。完成移民身份的认定，帮扶资金的发放，及时化解了工作中的矛盾，维护了库区移民的切身利益。

【水政水资源管理】 落实最严格的水资源管理制度，围绕水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，积极推进水资源管理制度建设，编制了《开封市水资源保护规划》《开封市水资源管理控制目标方案》《开封市建设项目节水“三同时”管理办法》。利用“世界水日”“中国水周”集中开展宣传活动，提高全民节水意识；加强取用水审批，严格控制超采区深水井井位分布，合理利用地下水资源；联合公安部门，开展“跨河建桥专项查处”“入河排污口普查”等专项执法检查活动，全年查处涉水违法案件150余起；加强计划用水管理，推广节水技术，培育节水型企业、院校等试点单位，推动节水型城市建设；规范水资源费征收工作，征收率比往年有所提高；加大基础设施投入，促进技术手段更新，投入613万元建设水资源实时监控系统，完成46个自动监测点建设，提高了水资源实时监控能力。

(陈复强)