区域性数字化教育资源中心建设研究——以珠海市为例

郭玲

（珠海城市职业技术学院成教学院，广东珠海 519090）

区域性数字化教育资源中心建设研究
——以珠海市为例

郭玲

（珠海城市职业技术学院成教学院，广东珠海 519090）

在深化珠海学习型城市的建设过程中，依托珠海社区大学构建终身教育体系，整合教育资源以实现学历教育与非学历教育的一体化融合已成为珠海教育信息化的战略发展目标。本文在对珠海目前数字化教育资源建设的现状分析的基础上，针对面临的困境，围绕区域性数字化教育资源中心逐步面向服务的管理方式展开思考，结合本地区特色，对区域性数字化教育资源中心的应用模式进行了探索。

区域性；数字化教育资源；体系结构；应用模式

珠海是珠江三角洲西岸核心城市，随着经济的发展和社会的进步，珠海的信息化教育也不断地发展和改善。2013年珠海荣获“中国学习型城市建设案例城市”称号；同年7月珠海市人民政府批准成立了珠海社区大学，其主要职能是以创建学习型城市、构建终身教育体系为发展目标，以提高全民综合文明素质和社区干部专业文化水平为基本任务，构建灵活开放的终身教育体系，逐步实现学历教育与非学历培训的衔接，满足市民日益增长的终身学习需求。如何以此为契机，将分散无序的教育资源进行整合，并在一定区域内实现资源共享，建设有珠海特色的社区教育模式，实现珠海市教育资源建设的可持续发展，既是实现珠海“蓝色珠海，科学崛起”战略目标的需要，也是珠海创建全国文明城市的需要。笔者结合珠海市教育信息资源的现状，以珠海区域性数字化教育资源中心建设的可行性为出发点，探讨具有珠海特色的区域性教育资源共享服务体系的建设，以推进教育信息化的稳健发展。

一、珠海数字化教育资源中心建设的可行性

根据教育部“小实体、多功能、大服务”的原则，作为量大、质优的教育教学资源的高集聚区域，珠海城市职业技术学院成教学院（珠海市广播电视大学）具备通过搭建人人学习、终身学习的公共教育服务平台，构建和完善以网络技术为支撑、开放多样的数字化教育教学资源中心的条件，进一步整合和优化培训、教学、科研的资源，努力把学校建设成为珠海市区域性数字化教育资源中心，推动珠海市教育信息化总体水平从“推广普及”向“应用提高”发展。

依托成熟的“干部在线”、“电大在线”，依托拥有海量数字化资源的“国家数字化资源建设中心珠海分中心”、“珠海市党员干部现代远程教育网”，依托“珠海市民终身学习网”，逐步形成跨区域、跨行业、多元化的教育模式，以校际合作、校企合作、产学研结合为主要形式，建设统一、开放的教育网络——数字化终身学习港，满足不同人群不同层次的市民日益增长的终身学习需求。

目前平台数字化教育资源涵盖学历教育与非学历教育，资源容量2011年就已达到500G，2012年扩展至700G，预计2015年将突破2T。丰富数字化教育资源，加上开展“教育进政府”、“教育进企业”、“教育进乡村”、“教育进街区”、“教育进军营”、“教育进澳门”多渠道、多层次的宣传工作，数字化继续教育用户注册数从2011年的3万人，到2012年的5万人，预计2015年将超过10万人，人均学时数达到20学时/年；从业人员继续教育参与率2012年为65%，预计2015年将达到75%。

依托广东省社科院珠海分院成立的珠海终身学习研究中心，将区域性数字化资源中心的建设作为重点工作内容，以科研带动实践，以实践促进科研，探索了适合珠海的资源建设模式：在一定区域内充分发挥政府扶持和市场调节作用，采取“政府主导、学校主体、企业支持、个人参与”等办法，通过多种渠道，采取多种形式，广泛宣传区域性教育资源中心建设的先导性、基础性和战略性地位，扩大教育资源中心的影响，吸引各行各业和全市市民投入到资源的建设、管理和应用中来，不但解决了优质资源来源困难的问题，而且也促进了教育资源中心的应用推广。

但珠海市数字教育资源建设亦存在问题。首先，资源建设缺乏整体规划。现有的数字化教育资源主要集中在教育、科研、文化等领域，反映珠海人文、历史、地理等本土特色的资源较少，反映职业技能方面的资源较少；其次，资源建设“孤岛”现象严重。各平台归属于不同的建设部门，资源的重复建设、整合利用成为一大难题，无法满足多层次的区域性教育资源共享服务的需求。再者，目前的资源基本基于资源管理平台的建设模式，各类资源都堆积在一起，干扰信息过多，在一定程度上造成优质教育资源的推广和应用受到制约。基于上述分析，以计算机网络技术为核心的数字化教育资源体系已经很难满足社会对教育的多元性需求。建设一个“全员、全程、全方位”的区域性数字化教育资源中心，建立较为完备的制度保障体系，实现区域性教育资源的共享应用，对构建以学校教育为基础，各类成人教育、继续教育为补充的基本完善的终身教育体系有着非常重要的意义。

二、构建区域性数字化教育资源中心的理论探讨

数字化教育资源是借助数字技术将教育资源存储在载体上，通过网络进行传输，它突破了时空局限，时效性更强。区域性数字化教育资源中心是以数字化资源为核心，在计算机技术和网络技术上建立起来的对教育资源进行整合、存储和应用的一种虚拟教育环境，通过实现从环境、资源到应用的全部数字化，使教育资源得到充分地优化利用。

数字化教育资源具有教育价值和经济价值的双重特性，构建区域性数字化教育资源中心最终的目的是为使用教育资源的用户提供一站式服务。[1]因此，区域性数字化教育资源中心的体系建设涉及到教育、技术、管理、服务和保障等多方面，是教育资源与信息技术整合应用的系统工程。该体系应该以一个统一技术标准规范的开放平台作为共享基础；以教育资源共享为核心理念，依靠网络将分散、独立的教育资源库组成资源联盟，利用共享平台提供资源共享管理与服务；以社会需求为出发点制定相应的管理策略；以技术、资金、政策等方面的支持作为运行保障机制。社会需求、共享平台、服务机制、保障机制、数字化教育资源，共同构成了区域性教育资源中心体系的各要素[2]。通过分析体系中的主要因素及其相互作用，结合本区域数字化教育资源共享的现状，充分考虑教育资源的质量水平、教育资源制作的技术水平、资源中心的管理水平以及资源中心的保障水平，从而提出构建区域性数字化教育资源共享体系理论框架。

三、区域性数字化教育资源中心的建设思路

区域性数字化教育资源中心建设的实践工作应按照保证基本应用—普及常规应用—逐步推进深层次应用的方式推进。

第一阶段：以现有的珠海市干部教育培训网和珠海市党员干部现代远程教育网为切入点，整合教育资源，依托全市322个农村党员干部现代远程教育站点，面向珠海市所有党员干部推广珠海市民终身学习网。

第二阶段：面向企业开展针对企业员工的职业技能等方面的网络教育，按照现代企业管理的要求，以提高员工职业素质、革新能力、团队精神为目标，在企业员工中倡导终身学习理念，形成工作学习化、学习工作化的氛围。

第三阶段：推进行业教育网络化，为各行各业工作者提供各类学历进修、技能培训。

第四阶段：在农村教育和社区教育中全面铺开网络教育，创建一批具有较高水准的学习型组织，继而建立全市“社区大学—社区学院—社区学校—社区教学中心”四级社区教育网络，构建基本完善的学习型城市体系。

四、区域性数字化教育资源中心的体系建设

区域性数字教育资源中心是在一定程度共享原则的理念下，基于网络环境共建共享可扩展的知识网络系统，是大规模的、便于使用的、没有时空限制的、可实现跨库链接与智能检索的知识中心[3]。经过多年的探索，珠海初步搭建了具有自身特色的区域性数字化教育资源中心的体系结构，如图1所示。

图1 区域性数字化教育资源中心结构

1.共享平台建设

采取“1库1网n平台”的实施策略，构建一个10万注册用户、3000人同时在线、1500并发学习规模的全开放的教育共享平台——数字化终身学习港作为基础门户网，集成丰富的数字化资源和系列专项在线学习平台，形成面向学生、社区、行业、企业的综合在线学习网站群。其中，“1库1网”作为共享教育资源库的基础平台，制定统一技术标准平台，进行模块化管理，设置集成网站前台、应用平台、技术平台和数据库等几大模块，实现资源的共享、展示、搜索等功能；“n平台”作为个性化的节点平台，用户只需专注于共享资源的利用和未共享资源的建设，而不需要考虑系统架构、技术支持等。

作为“1库1网”共享平台建设中的一个重要内容——导航学习系统的建设不容忽视。利用网络超链接技术，建立资源数据库动态链接和资源检索的导航服务平台，学习者才能从海量的资源中获取自己需要的教育资源。在导航平台的建设过程当中，要特别强调导航界面的简洁性、友好性和准确性，去掉干扰信息，促进优质教育资源的推广和应用，真正为学习者提供快捷检索资源的需求服务[2]。

2.服务机制建设

区域性数字化教育资源中心应具有受众广泛、功能多样的鲜明特征，应营造“全民学习、终身学习”的浓厚氛围，应提供高质共享的特色教育资源，才能实现“人人皆学、时时能学、处处可学”的建设目标，才能实现教育资源的可持续发展和有效利用。“1库1网n平台”的实施策略推动了与之相适应的运营机制，利用学科群网站的方式作为资源库前台，而后台采用数据库存储资源的系统式区域性数字化教育资源中心的体系结构，扩充多层次、多渠道资源的共享服务范围，实现了主要面向服务的管理方式，更加突出资源的个性化服务功能。而国家开放大学学分认证珠海中心的成立，推进了珠海市民学分银行的建设，从而为实现各类学习成果的积累、转换与应用提供了可行性依据。

3.教育资源建设

区域性数字化教育资源中心通过建立数字化资源流通与共享机制，以国家数字化学习资源中心珠海分中心为依托，资源建设的方向从“以教为主”转向“以学为主”，教学资源库转向以知识点管理的积件库；资源建设的结构由原来的分散资源转向主题资源。资源建设的来源采取“购买、共享、自建”三合一的方式，从2014年起的3年内建设10000小时“连锁课程超市”教育资源库，打造一批优质的数字化教育教学培训资源，既有通用类学习资源，又有本土特色类的学习资源。

4.保障机制建设

健全的保障机制是确保区域性数字化资源中心长效、稳定运行的根本。首先，要有健全的组织管理体制，珠海区域性数字化教育资源中心由珠海市委组织部和珠海市教育局提供政策支持，依托珠海城市职业技术学院，由珠海市广播电视大学负责具体建设工作；其次要有健全的质量保障体系，由珠海市委宣传部、国家数字化学习资源中心、珠海市图书馆和珠海区域性数字化教育资源中心依据本区域教学、科研、培训的需求，对各类教育资源进行筛选和评估；由杭州精英在线提供网站的技术支持；由中国电信珠海分公司给予网络、服务器设备保障。再者，资金保障机制除政府财政拨款、珠海华润银行资助外，珠海区域性数字化教育资源中心还积极寻找多方资助，探索多渠道的商业运作。

珠海区域性数字化教育资源中心基于共享的理念，以全方位的保障机制作为后盾，将现实需求和资源建设、管理、服务和平台有机地结合起来，将为资源的共享提供有效途径；同时随着信息技术的发展，将建立更加丰富的教育资源库。

1.搭建合作共建共享模式

由于资金、人员等方面的限制，各区域性资源中心只能拥有本区域的资源，并为本区域用户群服务。如果建立区域性共建共享教育资源，采用合作共赢的方式，则各类优质资源将得到充分发挥。珠海区域性数字化教育资源中心与马鞍山电大等全国11所地市级电大建立了数字化终身教育协作会，协作会成员通过建立互联的网络平台，资源联合共建共享，扩大了学校之间的合作范围，形成跨区域的教育模式。

2.搭建个性化定制共享模式

产教合作和校企合作是职业教育的本质特征，也是职业教育发展的趋势。根据企业的需要，为其提供个性化职业技能资源建设服务[5]。珠海市安监系统面向基层安全管理人员、安全生产部门主要负责人、初级安全主任的业务及管理培训的安全生产培训网，面向珠海市中小学教师网络教育培训工作的教师继续教育网。

搭建面向全市的“社区大学-社区学院-社区学校-社区教学中心”四级教育网络，构建完整的学习支持服务体系，面向广大市民开展各种技能培训、综合素质提升培训，形成社区教育特色品牌、满足市民终身学习的需求，也正是区域性教育资源中心搭建个性化定制共享模式运营机制的充分体现。

[1]刘晓晓.区域性数字化教育资源共享体系的构建[J].南昌大学，2010（12）.

[2]徐明，陶秋荣，柏菊花.高校区域性数字教学资源共享服务体系构建与核心问题的探讨-苏北高校区域性数字教学资源共享现状的调研分析[J].中国电化教育，2011(12)：83-88.

[3]谢杰民.区域性高校图书馆信息资源共建共享体系研究[J].江西图书馆学刊，2012（2）：33-35.

[4]亢春艳.区域性高校数字化教育资源共建共享的机制与策略研究[J].天津电大学报，2014（3）：62-65.

[5]黄雪峰，周建新，沈铭钟.关于区域性职业教育集团教育资源集成共享的思考[J].职业教育研究，2011（1）：17-18.

[6]柯和平，李春林.基于网络技术的区域性教育资源库共建共享机制研究[J].电化教育研究，2008（1）：35-37.

[7]唐佐寿.区域性教育资源建设实践探索[J].中国电化教育，2007（6）：62-65.

（责任编校：马余平）

Study on the Construction of Regional Digital Education Resource Center——A case study of Zhuhai city

GUO Ling

(Adult Education College,Zhuhai City Polytechnic,Zhuhai,Guangdong 519090)

In the process of deepening the construction of learning-type City of Zhuhai,relying on community college construction of lifelong education system in Zhuhai,by integrating the educational resources, it is a strategic development target for Zhuhai education information to achieve integration of academic education and the integration of non-diploma education.Based on the analysis of the present situation of the construction of digital educational resources in Zhuhai,on the basis of Zhuhai education resources construction in the plight of around regional digitized education resource center progressive service oriented management thinking,as well as the characteristics of the region and culture,this paper explored the application mode of digital education resource center.

regional;digital educational resources;architecture;application mode

G 434

A

1672-738X（2014）05-0023-04

2014-07-22

郭玲（1970—），女，湖南长沙人，机制专业讲师。主要研究方向：计算机软件、现代教育技术。