社会管理创新视角下的党建引领律师事务所文化建设工作

杜琦琦DU Qi-qi

（上海理工大学管理学院MPA 研究生，上海 200093）

（University of Shanghai for Science &Technology Business School MPA Postgraduate，Shanghai 200093，China）

1 律师事务所文化建设与律师事务所党建概念的比较

对于律师事务所文化的概念，可以作这样的表述：它是指为律师事务所全体成员所共同认可的价值观念和行为准则，以及在此基础上发展起来的具有律师事务所管理特色的物质文化、行为文化、制度文化和精神文化等内容的总和。而律师事务所党建主要涵盖的内容有：党的思想政治建设、组织建设、队伍建设、作风建设等。

律师事务所文化建设和律师事务所党建是两项不同的工作，两者的定义、属性、产生历史包括地位和作用都存在差异，不能以一项工作替代另一项。但在实际操作中，我们也发现，两者之间有着密切的联系，在许多方面都是相同的、有的甚至是统一的。一是对象相同。两者都是做人的工作，都是以尊重人、理解人、关心人、激励人为出发点，都强调内部沟通，注重培养人的集体意识。二是目的相同。事务所文化建设和党建工作的共同目的都是为了激励员工、凝聚员工，为事务所发展而服务。三是基本途径相通。两者都是借助于主题鲜明的教育活动、寓教于乐的文体活动、丰富的业务交流，创造出良好的工作环境、人际关系等。这些途径成为事务所开展文化建设和党建工作的基本手段。

2 社会管理创新背景下，以党建工作引领文化建设的可行性

2.1 发挥党组织的导向作用，引导律师树立正确的执业价值理念。律师应当是维护法律正确实施，维护社会公平正义的一群人，应当做到诚信执业、自律执业、依法执业。党组织通过经常性教育，引导律师党员认真履行党员职责和党员义务；党组织通过发挥战斗堡垒作用，带动周围群众树立全心全意为人民服务的宗旨，从而形成共同认可的执业理念，构建出事务所文化的核心基础。

2.2 发挥党员律师的先锋模范作用，以个体带动整体发展。事务所文化建设是一个长期的过程，在此过程中必定经历一些困难。通过发扬律师党员艰苦创业、无私奉献的精神，影响和带动周围人群创造出团结协作的氛围，将个体力量团结为整体力量，共同面对事务所发展过程中的各种困难，推动事务所各项工作的开展。

3 社会管理创新背景下，以党建工作引领文化建设的具体探索

3.1 事务所党支部着力通过凝聚党员来提升组织内聚力和向心力，从而提高事务所整体凝聚力 在关心党员思想上的进步和提高上下功夫，做好思想凝聚。一方面以党员经常性政治理论学习为工作抓手，形成理论学习的制度化，培养主动学习的意识，营造事务所浓郁的学习氛围。在学习过程中做到理论学习与指导实践相结合、集中学习与自学相结合、交流座谈与外出参观相结合。另一方面鼓励开展读书漂流等交流性活动，提供政治、经济、文化、科学等多门类的书籍，供党员开展学习，并组织读书漂流和读后感征文活动，培养广泛的学习兴趣，营造浓厚学习氛围。在切实保障党员民主权利上下功夫，做好制度凝聚。坚持扩大党内民主，进一步建立健全制度。充分发挥党员的民主权利，更好地实现党内选举中民主和集中的统一；建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求意见制度和党员情况反映制度，以此来充分调动党员参与党内事务、推进党内民主建设的积极性和主动性。在搭建舞台推进党员践行先进性上下功夫，做好服务凝聚。继续加大培养律师党员的力度，尤其是青年律师的培养，除提供学习业务知识的机会外，鼓励多渠道学习科学文化知识、技能培训。搭建平台充分发挥党员先锋模范作用，通过各类主题实践和志愿服务工作，提高党员为民服务的能力。积极树立和表彰先进典型，通过总结和宣传党员的先进事迹，向上级部门推优荐优，使优秀党员成为广大党员和群众学习的一面旗帜。

3.2 司法局党委着力培养一支优秀的事务所党务工作者队伍，提升党建工作质量，带动事务所文化建设 为提升党建工作的质量，从根本上做到配齐、配强党建工作力量，作为上级党组织的司法局党委可根据事务所党支部的具体情况推行党务助理制度，培养一批工作能力强、政治素养高的党务助理，协助书记完成上级党组织布置的工作任务。为更好地调动党务工作者的工作积极性，使他们在做好本职工作的同时，化“被动”为“主动”，热爱党务工作，积极投身党务工作，上级党组织要主动从关心、凝聚、考核、激励四个方面着手，努力打造一支战斗力强、责任心重、乐于奉献的党务工作者队伍。一方面根据支部书记、党务助理的不同需求有针对性地开展培训，定期与党务工作者交流谈心，随时了解他们思想、工作和生活情况，努力帮助解决其思想困惑和工作中遇到的困难；另一方面及时与律师事务所主任和合伙人进行沟通，强化其对党建工作的关心和支持。通过落实走访慰问制度、考核激励制度、推优评优制度，加强上级党组织对党务助理工作的支持，提升他们的工作积极性和工作归属感。

3.3 党建工作过程中加强树立党建工作品牌的意识，以优秀的党建工作品牌提升事务所形象 因为缺少对日常工作的总结和宣传，缺乏树立党建品牌的意识，从而使带有支部特色、具有一定针对性的党建特色工作淹没在了一堆繁琐的日常工作中。要成功树立优秀的党建工作品牌，需要党务工作者以及上级党组织的共同努力。首先党务工作者要加强创建党建品牌的意识，在工作中有意识地开展具有事务所特色的党建工作，对于在长期党建工作中形成的制度、活动方式、创新工作等各个方面加以总结和提炼，并有重点的加以开发挖掘，从而形成党建工作品牌。其次作为上级党组织的司法局党委要引导事务所党支部创建党建工作品牌。基层党务工作者往往具有较强的实践操作能力，但缺乏对工作的总结和提炼意识，因此需要上级党组织在一定程度上协助基层党组织总结出在长期的党建工作中形成的特色，最终帮助其打造出成功的党建工作品牌。司法局党委要善于与基层党组织进行沟通，这里的沟通不仅仅局限于布置任务或者检查工作，更重要的是要从日常的交流中分析和挖掘出其工作特色，再对其特色工作加以指导，以此培养出一批品牌。对已经形成的品牌，加以推广，发挥其品牌的最大效应，带动其他支部的建设，为其他支部党建工作的开展提供参考。对正在培育过程中的党建工作品牌，加以宣传，在宣传的过程中，吸收和聆听来自不同方面的声音，使该品牌朝更符合事务所实际、更富有效果的方面发展。

律师事务所文化建设为党建工作提供了有效载体，党组织和党员作用的发挥,又为事务所文化建设、事务所发展提供了组织保证和人力支撑。在社会管理创新大背景下，进一步加强党对律师业的领导，是律师行业健康发展的政治保障。以改革创新的党建工作引领律师事务所文化建设，将成为新时期下推动律师事务所以及律师行业发展的最有效手段。

[1]董薇，刘思私，朱玉.我国律师事务所组织形式探究[J].职业圈，2007(21).

[2]宋博.浅论司法营销战略[J].现代企业，2006(02).

[3]徐鼎茂.当前制约律师业发展的若干问题思考[J].中国律师，2002(02).