图书馆社会责任理论研究——内涵、特性、承担原则及实现方式

郭学军

图书馆社会责任理论研究
——内涵、特性、承担原则及实现方式

郭学军

基于研究的视角，图书馆社会责任专指对社会诉求图书馆组织共同参与解决历史遗留问题、自然灾害问题和典型社会问题所承担的责任，在形态上具有共担性、广泛性、动态性、自律性、依赖性。社会责任的承担很大程度上取决于图书馆实体的能力特性，社会诉求通过文献信息服务参与承担的社会责任图书馆应全力承担，诉求通过非文献信息服务参与承担的社会责任图书馆可适度承担。

图书馆 社会责任 内涵 特性 承担原则 实现方式

责任总与实体相关联，责任是实体存在的价值，实体则是责任承担的主体。因此，图书馆社会责任的承担烙上了图书馆这个实体的特性。基于图书馆实体的特性，图书馆社会责任的研究包括三个方面的内容：一是图书馆承担什么样的社会责任；二是图书馆承担社会责任的可行性；三是图书馆如何承担社会责任。以下从图书馆社会责任的内涵、特性、承担原则和承担方式来讨论这三个方面的内容。

1 图书馆社会责任的内涵

对图书馆社会责任的理解，学术界一直存在“分外之事”和“分内之事”之争。本文绕开该争论，从图书馆社会责任存在的源头来界定图书馆社会责任的内涵。

1.1 实体责任的形成

社会是由政府和企业、学校、医院、图书馆等实体构成，不同的实体在社会发展中扮演着不同的角色，也就是说存在不同的分工。分工赋予实体特定的责任，即职能责任或使命责任。各实体的职能责任不一样，例如企业的职能在于创造物质、增加税收和扩大就业；医院的职能在于救死扶伤；学校的职能在于培育人；图书馆的职能在于满足读者对文献信息的需求。

相比其它实体而言，政府的职能比较广泛，涉及多个方面：一是各实体或实体间游戏规则的制定、监督和管束；二是社会资源或财富的分配；三是社会安定与和平的维护；四是人口问题的解决和人权的保护；五是自然灾害的承担；六是环境的保护；七是单个实体未能承担的职能(如历史问题)和社会发展中产生新问题的承担。

“各司其职，各履其责”，社会就会安定、和平与发展。理想终归是理想，现实并非如此。如图1，社会依然存在三方面的问题：一是各实体履行职能责任过程中，过分追求自身的利益，包括职业声望、群体形象、社会地位和经济利润，有意或无意地践踏“游戏规则”或伦理道德，产生一系列社会问题，诸如产品造假、虚假宣传、合同诈骗、拖欠工资、随意排污、任意涨价等；二是由于政府力量的薄弱(弱政府)，致使自身的职能难以完成，也产生一系列社会问题，诸如贫富不均、信息鸿沟、教育不公、法律漏洞、人口老化等；三是自然灾害或历史遗留造成一系列社会问题，诸如地震、洪灾、旱灾、流行疾病、领土争端、文物流失等。

基于以上分析，各实体存在三种责任：分工责任、规范责任(法律责任和伦理责任)和共同责任(自然灾害责任、遗留责任和政府无法单独履行的责任)。

1.2 实体社会责任的界定

社会行为是社会责任的反映，社会责任包括分工责任、规范责任和共同责任。但是，作为理论研究，社会责任有没有必要把分工责任和规范责任囊括进来？这值得商榷。

图1 图书馆社会责任的形成

首先，分工责任、规范责任和共同责任属于三个不同的责任范畴。范畴不同，研究方法、假设和应用等选择就不同。因此，与其把分工责任、规范责任和共同责任归并为社会责任进行研究，不如将它们分开进行研究；分开研究能够形成独特的研究谱系。

其次，把分工责任和规范责任硬生生地贴上“社会责任”的标签，进而对已有的分工责任和规范责任理论进行再现，其研究只能是一种改头换面的过程，仅仅是实用而已，并没有改变什么。

再次，分工责任和规范责任的研究已具有基本框架，再把分工责任和规范责任并同社会责任进行研究，社会责任研究受制于已有的研究框架，难以在理论上有新的突破。

况且，把“社会责任”作为一个专门的学术问题进行研究，若抛开分工责任和规范责任，仅就“共同责任”进行研究，既简化了研究的内容，也更具有针对性。

可见，研究中的社会责任专指实体分担的历史遗留责任、自然灾害责任和政府未能单独完成的责任。

1.3 图书馆社会责任的界定

基于上文的理解，图书馆社会责任不包括图书馆分工责任(文献信息需求的满足)及承担分工责任所衍生的系列责任(读者责任、馆员责任、书商责任、文献信息保存责任、规范责任、主管部门责任等)，而是专指社会诉求图书馆组织共同参与解决历史遗留问题、自然灾害问题和典型社会问题所承担的责任。

2 图书馆社会责任的特征

本文把图书馆社会责任界定为图书馆组织共同参与解决历史遗留问题、自然灾害问题和典型社会问题所承担的责任，由此图书馆社会责任在形态上具有共担性、广泛性、动态性、自律性、依赖性。

2.1 共担性

“共担”即社会责任共同承担，它是共同参与解决社会问题的行为反映。社会责任是一种共同的责任，并不是实体的个体责任，需要各种实体齐心协力、合作解决，只不过是实体承担方式具有“个体性”。比如“关注弱势群体”，需要政府和社会各实体共同付出，对弱势群体进行人文关怀和知识帮扶：需要政府提供物质补贴、免费培训、政策倾斜和免征税收等；需要企业物质捐赠、用工优待等；需要学校实行招生优待、减免学费、推荐就业等；需要图书馆提供特别的文献信息服务，如设立残疾人阅览区、提供盲文书和就业信息等。

2.2 广泛性

广泛性是指社会责任内容的多样化。其内容包括参与解决历史遗留问题、自然灾害问题和典型社会问题所承担的责任，其中，历史遗留问题包括领土争端、文物流失等；自然灾害问题包括地震、水灾、虫灾和流行疾病等；典型社会问题包括环境污染、信息鸿沟、贫富差距、民工问题、弱势群体、留守儿童、留守老人、人口老化、教育不公、医疗不公等。对图书馆实体来说，参与解决如此多的社会问题，并且参与解决各问题的方式是多样的，自然，责任的形态也就非常广泛。多样的社会责任形态，责任内容难以用经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任进行概述[1]。

2.3 动态性

社会责任具有时空动态性，体现在三个方面：一是已有的历史遗留问题、自然灾害问题和典型社会问题即使得到相应解决，新的问题又会接连出现；二是图书馆社会责任内容反映着特定时期政治、经济、法律、科技、教育、文化、宗教等条件下的公众社会关注及期盼，随着经济社会的演化而改变；三是图书馆社会责任还与其自身发展密切相关。

2.4 自律性

较之法律责任，社会责任是一种自律性的责任，是更高一层的责任。法律责任强调的是担保性责任或过失责任，以追究少数或唯一过失者、责任人为导向，要求确立直线式因果关系。而在错综复杂的现代社会运行系统中，许多事情很难简单地归结为一种单线的、单一原因的责任。在文献信息技术日新月异、对社会的影响越来越大的今天，图书馆有必要树立起新的责任意识，它强调的是一种前瞻性意识，一种对未来的关护性责任；它强调的不再仅仅是一种消极的责任追究，而是自觉、自主的符合自身特点且利于问题解决的积极行为选择。

2.5 依赖性

依赖性指的是社会责任对职能责任的依赖关系。事实上，职能责任履行得越好，承担社会责任的能力就越强；反之亦然。图书馆并非承担社会责任而存在，而是“文献信息需求满足”而存在[2]。由此可知，“文献信息需求满足”始终是图书馆的主体责任。尽管在承担社会责任这个问题上，不倡导“职能责任履行得相当好的基础上，才去承担社会责任”，但图书馆实体不管是在意识上，还是在行为上，都会自觉倾注于职能责任的承担。

3 图书馆社会责任承担原则

责任的承担不仅仅取决于主体的态度，更取决于主体的能力。图书馆能做什么？这决定了图书馆承担社会责任的方式。图书馆能做什么侧重的是业务专长和自身优势，可通过学术界的“功能说”和“使命说”进行反映。“功能说”认为图书馆能做的有保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源、提供文化娱乐等[3]；“使命说”认为图书馆能做的有开展教育、信息服务、文化传播、促进社会和谐、培育信息素养、培养阅读兴趣、扫盲[4]等。不过，功能或使命的完成，都离不开文献信息的收集、加工、存储、传递和应用，也就是说，图书馆安身立命的工具就是“文献信息服务”。

实体解决社会问题的工具有两种：一是安身立命的工具；二是安身立命的工具之外的工具。图书馆解决社会问题的工具包括文献信息服务和非文献信息服务。无偿的文献信息服务是图书馆独特的行为，因此，社会诉求图书馆用第一种工具参与承担的社会责任须全力承担，如缩小信息鸿沟、文献信息帮扶等；社会诉求图书馆用第二种工具参与承担的社会责任可适度承担，如灾害捐赠等。

4 图书馆承担社会责任的实现方式

基于上文分析，图书馆承担社会责任方式分为文献信息服务和非文献信息服务，其中非文献信息服务形式多样，常见的有捐赠服务、娱乐休闲服务、业务指导服务等。

4.1 勇于担当，适度捐赠

虽然图书馆不是物质财富的直接创造者，其生存和发展需要政府财政拨款或社会捐助，但“适度捐赠”依然是图书馆承担社会责任的常见方式之一。图书馆捐赠有两种情况：一是对重大自然灾害、战争、流行疾病等，图书馆可组织员工进行物质捐赠，如汶川大地震；二是对贫困地区、边远地区、灾区学校进行图书资料等的捐赠。

4.2 融入社区，提供娱乐休闲服务

图书馆承担社会责任须融入社区、服务社区，走开放化、合作化发展之路。图书馆可依托社区，开展文化休闲、文化培训、讲座、报告会、读书宣传等活动。图书馆通过举办形式多样的健康娱乐活动，可让社区居民参与到图书馆活动中来，丰富居民的业余生活、促进社会安定和谐。

4.3 关注弱势群体，提供特殊文献信息服务

特殊文献信息服务是图书馆对弱势群体承担社会责任的主要方式。特殊文献信息服务的特殊性体现在四个方面：一是服务对象特殊，接受服务者是弱势群体，包括贫困人群、残疾人群、流浪群体等；二是服务方式特殊，体现的是被动式服务，正常的服务是“有需求才服务”，但对弱势群体的文献信息服务追求“没需求也服务”，体现创造性服务；三是服务条件特殊，包括配套阅读设施、提供专用文献信息(盲文书)、残疾人阅览室、残疾人通道；四是服务内容特殊，服务内容不仅是文献信息本身，更多的是传授利用图书馆的能力，介绍网络设备、数字设备使用方法等。

特殊文献信息服务对弱势群体进行人文关怀和知识帮扶，体现了社会包容。把图书馆服务对象扩大到以往不能利用图书馆资源的那部分人，真正实现“让更多的人享有图书馆资源”的概念[5]，缩小数字鸿沟。

特殊文献信息服务不是图书馆服务简单地延伸，而是“创造式”服务的深化，其难度很大，图书馆应在提升自己的服务能力，加强馆际合作、实现资源共享的同时，需要呼吁政府和社会力量的支持，让这类服务能够长期存在。

4.4 精诚合作，共办图书馆

共办图书馆是承担社会责任的新方式。其内容是图书馆与企业合作，由企业出资办馆，图书馆进行无偿的业务指导、流程设计和人员培训。当前相当一部分企业对边、远、老、穷、少地区和灾区的捐赠不再是实物或钱款，而是出资建造学校和图书馆这样的实体。企业出资办馆，多么美妙。图书馆仅仅是欣赏、赞叹这个“美妙”，还是合作创造这个“美妙”，折射的是图书馆主体对社会责任的不同态度，前者是旁观的态度，后者才是担当的态度。

图书馆参与“企业出资办馆”，利用自身优势和业务专长，对“新生体”进行业务安排与管理，能有力促进这个“新生体”快速健康成长，保障“新生体”更好地服务社会。

[1]左雪梅，马功兰，王晓燕.道德视角下的图书馆社会责任研究[J].图书馆，2013（2）：5-8.

[2]徐享王.基于需求差异性图书馆服务公平的构建[J].图书馆杂志，2012(3)：12-16.

[3]郭燕.图书馆功能的时代特征刍议[J].山西财政大学学报，2010（3）：53-55.

[4]于良芝.公共图书馆存在的理由：来自图书馆使命的注解[J].图书与情报，2007（1）：1-9.

[5]徐享王.基于“效率”与“公平”共生的图书馆服务能力提升战略取向[J].图书情报工作，2010（7）：108-110.

Study on Theory of Library Social Responsibility——Connotation，Characteristics，Commitment Principles and Implementation Approaches

GUO Xue-jun

Based on the viewpoint of academic research，library social responsibility，which is sharing，extensive，dynamic，self-discipline，and dependent，refers specifically to the responsibility that library should take to get involved in resolving historical issues，natural disasters and typical social issues.A library's social responsibility largely depends on its capabilities；library should fully commit to the social demands concerning document and information service，and participate in other noninformation social service in a moderate way.

library；social responsibility；connotation；characteristics；commitment principle；implementation approach

格式 郭学军.图书馆社会责任理论研究——内涵、特性、承担原则及实现方式[J].图书馆论坛，2014（1）：14-17，13.

郭学军（1968-），湖南工业大学图书馆馆员。

2013-07-15