行业形势危机下行业背景高职院校面临的挑战与应对策略

李辉　牛晓艳　唐振华

摘要： 本文以金融危机为大背景，以钢铁冶金行业及钢铁冶金行业背景高职院校为例，阐述了行业背景高职院校面临的三方面挑战，针对挑战提出了四方面的应对策略。

关键词： 行业形势危机；行业背景高职院校；挑战与策略；钢铁冶金行业

中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）04-0011-02

0 引言

行业背景高职院校是指面向某一行业办学、培养与提供人才的高职院校，它依靠行业的信息资源、技术资源、师资资源等因素。行业为行业背景高职院校提供各种优势资源的同时，也会带来某些负面影响。行业背景高职院校面向的对象相对单一，一旦行业经济发展形势不景气，在人才需求，技术更新速度等方面就会给依托该行业的背景高职院校造成较大制约。如何既充分发挥行业的各方面资源优势，又能从容面对行业出现的危机，从危机中发现机遇，需要行业背景高职院校全面考虑，审慎抉择，创新实践。行业背景高职院校与行业形势发展紧密联系，行业发展的波动对于行业背景高职院校会产生多方面的影响。行业背景高职院校如何面对行业形势危机带来的挑战并作出应对策略，是一个亟待研究的问题。本文将以冶金行业及其背景下的高职院校为例进行论说。

1 行业危机下行业背景高职院校面临的挑战

高等教育的发展需要遵循两个规律，一是内部规律，一是外部规律。外部规律，是指高等教育要发展必然要适应经济、政治、科技、文化等的发展，并受到它们的制约。这段话也很好的说明了高等职业教育的发展必然要适应经济的发展。因而，冶金行业发展形势出现危机，会制约冶金行业背景高职院校发展，使之面临更多的挑战。

1.1 生源下降，学生就业压力增大 据国家发改委网站数据信息，我国重点产业主要工业品出厂价格“冶金工业品”2012年1月到9月份指数情况表显示，处于持续下跌的状态。1月份为97.15点，9月份为87.0787点，下跌10.0713，下跌10.37%[1]。《人民日报》评论道：“徘徊在盈亏生死线的中国钢铁工业，对市场供需已经极度敏感，任何风吹草动，都可能成为‘压垮骆驼的最后一根稻草。然而，多家权威机构都表示，中国钢铁行业的产能过剩将长期持续，国内钢材市场也将长期供大于求。[2]”

冶金行业发展低迷，使得冶金行业背景的高职院校学生的就业压力无形增大，人才出口将面临重大挑战。人才出口不畅，意味着高职院校培养的人才就不了业，或者就业质量下降。为什么会出现这样的情况？钢铁冶金企业受金融危机影响，各种钢材的出口销路被堵住，钢铁企业会通过裁员或降低产能来减少损失。这样一来，由于高职院校人才培养滞后性现象的出现，面对钢铁企业人才需求的减少，冶金背景高职院校很有可能会出现毕业生就不了业，或就不好业的状况。另外，由于就业与招生存在某种关联，就业一定程度上能带动招生，毕业生就业情况不乐观，招生很大程度上也会表现出不理想，使得与钢铁冶金类相关专业的生源下降，给冶金类高职院校造成更大的压力。当然，虽然金融危机是主要原因，但此种情况的出现与冶金行业背景高职院校自身应对与消化危机的能力也有关联。

1.2 办学过程中与行业企业合作的难度加大 金融危机的持续性将增加高职人才培养过程的波动性。良好教育的一个基本特征是稳定性，是指与人才培养过程相关的环境要素在一定情况下达到相对和谐的状态，为教育实践活动的稳定开展提供保障。金融危机的持续性，让经济发展的形势扑朔迷离，政治、文化、科技也因此受到牵连。外部的环境越不稳定，高职院校人才培养过程的波动越大，高职院校的发展越不稳定，对高等职业教育的发展越不利。这是金融危机对高职院校最深刻、最不确定的影响。

与此同时，由于金融危机的持续性，已经与高职院校建立校企合作关系的钢铁冶金企业，在技术资源、经济资源、人力资源上对行业背景高职院校的支持会减少，使冶金行业背景高职院校与钢铁冶金企业的深度合作难度增加。另一方面，还未与冶金行业背景高职院校建立合作的企业，因为金融危机的出现会重新考虑其本身所具备的资源，与高职院校合作带来的结果，这也会使得校企之间合作的难度增大。校企合作的难度增大，企业参与高职院校办学的数量减少、深度降低，高职院校人才培养与市场的距离越来越远，招生与就业的压力也会越来越大，“马太效应”就会出现，这不利于行业背景高职院校发展。

1.3 行业发展转型要求行业高职院校在人才培养上做出相应调整 从供不应求到产能过剩，钢铁行业面临转型挑战。上海钢联分析师刘源称，中国钢铁行业未来将进入一个增速相对有限的发展阶段，甚至在不久以后出现产量最高值。产量高速增长的时代已经过去，粗放式增长的时代也已过去。目前钢铁产业产能严重过剩，这也意味着产品同质化竞争异常激烈。钢铁企业要突破这个格局，只有通过产品升级以及提高产品档次的途径，投资者要介入钢铁股可关注有这些优势的钢铁企业[3]。中国钢研科技集团有限公司董事长才让[4]认为，钢铁行业过去只求产量，带着温度就卖，不重科学技术、装备水平、工艺流程的优化和进步。”他说，进入微利时代后，冶金行业唯有依靠科技进步实现转型才能科学发展。

钢铁冶金行业面临转型挑战，人才是关键要素。也就是说，需要更多更高水平的人才服务钢铁冶金行业的结构调整与发展方式转变。钢铁冶金行业产业结构要发生调整，那么依据之前的产业结构制定的钢铁冶金行业高职院校的人才培养方案必然会出现脱节，培养定位不准的问题。钢铁冶金行业改革与转型要求对应的高职院校在人才培养上做出相应调整，重新进行调查、分析，制定新的人才培养方案，调整人才培养目标，动态监控人才培养过程。这些调整对给冶金行业背景高职院校来说是不小的挑战。

2 行业危机下行业背景高职院校应对挑战的策略

行业发展危机反映的是市场需求的不景气，高职院校是以市场需求为导向的教育类型，市场需求不景气会给高职院校的发展带来种种挑战，为了应对这些挑战并寻求发展机遇，高职院校需要进行改革。endprint

2.1 为钢铁冶金企业的富余劳动力开展培训 钢铁企业为消化掉过剩的产能，会想办法减少产能，于是会出现富余的劳动力。这些富余劳动力的出现为冶金行业背景高职院校开展社会培训提供了的资源，从高职院校角度看，一方面可以减轻因为生源减少带来的压力，另一方面也能增进校企之间的关系，增加社会效益与经济效益。从钢铁企业的角度看，可以缓解企业对具有实践经验和技术专长的人才大量流失的担忧。将这些人才放在‘避风港和‘蓄水池里，等到危机过后发挥更大的作用。某知名跨国公司的高层说道，高职院校应考虑对已经毕业的学生提供“售后服务”，将已经毕业的学生召回再进行更高层次的培训，一方面帮助企业解决当前的困境，一方面为高职院校人才培养打开一个新的突破口[5]。

2.2 吸纳企业的高技术工人充实师资队伍水平 钢铁冶金企业因整个行业发展低迷，即使生产仍在继续，但由于过剩产能的压力，企业的产值会受到影响，企业员工的福利待遇也会相应降低。冶金行业背景高职院校可以在目前条件下以相对经济上行时期较低的成本“捞”一些从企业出来的实践经验丰富、能力强的人才，“蓄”到高职院校，改善自身师资结构。同时，也可以较低的成本聘请一些技术能力较强的专业技术人员作为实践教师，充实教师队伍素质。更多钢铁冶金企业专业技术人员的加入，将对冶金背景高职院校人才培养方案的调整、优化，人才培养过程的科学、高效提供非常大的帮助。

2.3 对本校既有专业方向进行调整 应对钢铁冶金行业的转型与升级，为其培养更多用得上、留得住的高素质技术技能人才，冶金行业高职院校要进行全面改革。重点方向是专业改革。冶金行业高职院校可以对专业方向进行调整，在充分调研的基础重新调整专业布局，使之更为合理；在现有优势基础上拓展专业方向，使更多的专业面向新兴优势产业或者战略性新兴产业；也可以在既有专业方向上衍生、延伸更多专业方向，最大可能减少行业形势动荡波及行业背景高职院校的人才培养。

2.4 积极与行业开展产学研合作 某大型国有钢铁企业总经理表示，“造成钢铁行业目前困难的原因，主要是经济泡沫破裂后的产能过剩。接下来，钢铁行业一定是一个通过技术创新寻找新的需求机会和落后的，亏损的产能退出的过程。[6]”钢铁产业要进行技术创新，为冶金行业背景高职院校开展产学研合作提供了机遇。这实际是一个双赢的过程，高职院校可以为钢铁企业的技术创新提供全方位的智力、人力支持，推进技术创新的发展；参与钢铁冶金企业的技术创新合作，能使高职院校教师第一时间接触企业的发展动向，增强实践技能，为高职院校的全面改革积攒技术资源、人力资源。因此，钢铁冶金行业背景高职院校要应对行业危机带来的办学挑战，积极与钢铁冶金行业企业开展产学研合作大有裨益。

参考文献：

[1]国家发改委网站，http：//www.sdpc.gov.cn/jjxsfx/t20121105_

512759.htm.

[2]钢铁业如何迈过生死线？[N].人民日报，2013-05-06.

[3]欲知钢铁复苏日 待到明年开春时[N].证券时报，2012-11-7，c002版.

[4]潘笑天，张意轩，叶晓楠.经济搞上去，腰杆硬起来[N].人民日报海外版，2012-11-12，02版.

[5]“这是一个机会”——金融危机环境下的高职教育走向[N].光明日报，2009-1-13.

[6]钢铁业需求不振与产能过剩压顶 回暖道阻且长[N].上海证券报，2012-11-2.endprint