为民情怀的生动诠释——记大连市中山区桃源街道长利社区党总支书记张丽萍

文／谭晓棠 蒋剑虹 本刊记者 赵阳 孙宏波

有一个女儿，父亲重病，只在家陪了几天就回到工作岗位；

有一个妻子，家里事情她全都照顾不上，丈夫在部队，每次回家都要“主内”，操持家务；

有一个母亲，忙起来连饭都忘记给女儿做，女儿从小学到高中经常买盒饭、吃快餐、吃百家饭，以致现在一见盒饭就恶心；

……

她就是张丽萍，大连市中山区桃源街道长利社区党总支书记。一个看似如此不近人情、不顾亲情的人，却成为长利社区居民心中的“爱女”和依靠：

一位老人临终前再三叮嘱老伴，一定要张丽萍为她送终；

一位老党员的孩子结婚，请张丽萍去做证婚人；

就连哪家的宠物狗丢了、水杯盖掉进了马桶这样的小事，都找她去帮忙；

……

正是这点点滴滴，雕刻出了长利社区9000多居民口中的“好书记”。

“社区是什么？社区干什么？社区是党和政府联系群众的桥梁，想群众所想，帮群众所需，解群众所困。”

——张丽萍

深化服务暖民心

一年365天，张丽萍几乎天天都在忙社区居民那些“婆婆妈妈”的事。而且，这一忙，就忙了14年。

“14个春秋，一路上走来，有酸甜苦辣，有掌声鲜花，好像一晃就过去了。”张丽萍感慨地说。

14年前，40岁的张丽萍告别了25年的军旅生涯，退休到地方，恰逢桃源街道招聘社区工作人员。对社区工作一无所知的她，只想找一份离家近的工作，就填写了一张报名表。“当时表格上有一栏是填写对社区的认识，我还是咨询了街道的工作人员才对社区有了初步了解。”回忆起当初，张丽萍不好意思地笑着说。通过竞聘和居民代表选举，2000年12月，张丽萍走上了社区工作岗位。2002年，长利社区党总支和居委会换届，张丽萍高票当选为社区党总支书记和居委会主任。

长利社区是典型的人员成分杂、困难群众多、社会管理难的老旧社区，张丽萍凭借在部队练就的“认真”二字，在这里越干越出色，越干越有劲头。

张丽萍周围的亲友不理解：“丽萍，你一个团职干部，收入也挺高，整天干这些‘鸡毛蒜皮’的事，图啥？”“不图啥！既然居民信任我，选我当书记，我就有责任为居民服好务，让居民感到生活在长利幸福、舒心。”张丽萍认真地说。

社区工作千头万绪。多年来，张丽萍形成了一种生活习惯：每天早晨睁开眼睛第一件事就是想一想谁家的水管该修了，谁家的楼道灯坏了，哪个地方的下水道又堵了；每天晚上睡觉前，都要把一天的工作像过电影一样在脑海中掠过，没有办结的将成为第二天的工作重点。

随着对社区工作的深入了解，张丽萍意识到，做好社区工作，光有热情还不够，还得使巧劲，而这个巧劲的前提就是不断充实自己，扩大知识面。

在部队时，张丽萍就考上了大连陆军学院通信大队，后又自修了本科，这样的学历在社区这个岗位上不算低，但张丽萍却不这么认为：“只有不断更新知识，才能提高服务技能。”

于是，张丽萍挤出一切时间学习，从社会学、心理学，到法律、互联网等方方面面的知识，只要跟百姓生活有关的，几乎都有涉猎。她还常常“忙里偷闲”，上网、看报纸或电视，一见到别的社区做了什么新鲜事，她就记在心里，然后根据自己社区的情况，琢磨出“新招”。

大量知识和实践的积累，对张丽萍的工作形成了很大的助力。她带领社区工作人员成立了“百姓之家”群众工作站、“和和”矛盾纠纷调解委员会，开通了96816民情热线，创建了民意配送服务体系，组建以社区干部、楼院党支部书记、党员中心户为主体的“唠嗑队”，定期召开“党员议事苑”会议，设立社区民意诉求接待室。她还探索总结出了“七送七心一家亲”服务法，“七送七心”即：为贫弱的人送帮扶，提供“爱心式”服务；为残障的人送保障，提供“贴心式”服务；为失业的人送岗位，提供“热心式”服务；为育龄的人送健康，提供“细心式”服务；为空巢的人送慰藉，提供“暖心式”服务；为流动的人送法规，提供“诚心式”服务；为大众的人送快乐，提供“恒心式”服务。“一家亲”就是为特殊群体送去社区“大家庭”的温暖，增强他们对社区的认同感。

这些被誉为“张丽萍工作法”的服务群众机制，在社区党组织和居民之间，架起了党情民意“连心桥”，真正把党的形象刻在群众的心里，把群众的满意写进社区党建的生动实践。

她把高科技很好地运用到工作中。东家的难、西家的需，只要把关键字快速输入到社区的“云服务”网络，社区党员干部就会第一时间跟进服务，予以梳理解决。每当有关系到社区居民切身利益的新政出台时，张丽萍都通过楼长党员会议、楼道板报、热线电话、网络QQ群等，在第一时间广而告之，不落一人一户。

她引导精神自闭的人融入社区大家庭。社区居民陈敏原本性格开朗，因患重病日渐寡言少语，精神消沉。那些日子，张丽萍常到陈敏家，陪她拉家常。陈敏爱唱歌，张丽萍就邀请她参加社区老年合唱团，每次社区组织党员活动，也都拉上她。这让陈敏重新看到了生活的希望，并渐渐融入到了社区大家庭。她非常感激张丽萍，临终前，没有叮嘱子女什么，只是再三叮嘱老伴：“一定让张丽萍书记送送我。”

她鼓励人生跌跤的人开启新的生活。2012年1月，入狱10年之久的社区居民小宫被提前释放。出狱那天，张丽萍花300元钱给他买了一套新衣服，还给他200元钱。小宫回到社区后，没有地方住。原来，小宫的住房因多年欠交房租被封。张丽萍看在眼里，急在心上。她一边找小宫谈心，鼓励他好好生活，一边协调有关部门，帮小宫落实了住处。随后，张丽萍又帮小宫在一家服装厂找到了工作……住的地方有了，工作落实了，小宫的生活有了希望。他逢人便说：“在我人生最绝望的时候，是张书记帮我开启了新生活。”

她给弱势群体送去关爱和温暖。社区居民王龙盛是一位重度残疾人，平日只能靠轮椅代步，生活上主要依靠年迈的父母和哥哥嫂子照顾。几年前，王龙盛的父母相继病逝，他由哥哥照顾。后来，嫂子被查出患上了重病，他哥哥要照顾妻子，但又放心不下王龙盛。张丽萍得知后，带领社区工作人员走进了王龙盛家，帮他料理家务、洗衣做饭。去年春节前，张丽萍自掏腰包买来鱼、肉和蔬菜，亲自上灶，为王龙盛准备了一顿丰盛的晚餐，让他感受到家的温暖。王龙盛常说：“没有张书记就没有我的今天！”

她合理引导诉求，化解社会矛盾。长利社区有一条500多米长的泥土坡路，一遇下雨、下雪，车上不去，人下不来，800多户居民十分苦恼，怨声载道。张丽萍虽多方协调无果，但始终挂念着这件大事。她以“大连市人大代表”的身份，向有关部门提出建议，还利用人大代表、政协委员服务进社区的机会，共同呼吁，最终引起有关部门的重视。城建部门出钱出人，很快，这条路被铺上了水泥路面，修建了阶梯，安上了护栏。2012年，辖区的福利厂改建，后面一栋住宅楼被挡光，居民们想上访。张丽萍立即召开居民代表议事会议，论证解决办法，代表居民向建造方提出要求。经过两个多月的协商，33户居民最终分别得到3000元到5万元不等的经济补偿。河沿巷6号楼一楼户主大勇，因下水管道渗水和承租方发生矛盾，为给承租方和物业施加压力，赌气将自来水的总阀关掉，导致全楼居民没水喝。张丽萍多次组织召开协调会，并劝解一楼住户说：“大勇，我们也有父母，不能光考虑自己的难，不考虑老人们吃不上水的苦，你的事由我们负责协调……”风雪中，她带着房主四处联系维修事宜，最终住户、社区、物业、产权单位四方达成谅解，矛盾顺利化解。

如今，社区的居民都以生活在长利社区而自豪，为遇上张丽萍这样的好书记而感到幸福。张丽萍说：“其实，我们服务居民的同时，也愉悦了自己。”

“服务群众是社区书记的天职，践行党的群众路线，不仅要有服务群众的热情，还要有服务群众的方法。”

——张丽萍

创新管理聚民心

社会在发展，时代在前进。在纷繁复杂的社会大发展环境中，墨守成规不行，只有敢于创新，才能开创出社区工作的新局面。

张丽萍以军人的思维和视角，谋划创新社区党建工作。她提出要在长利社区建设好服务型、学习型、创新型党组织，就要创建社区党员干部服务群众岗位化机制，设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区，把发挥党组织引领作用、党员模范带头作用作为关键，以务实管用的活动载体为着力点，制定出三个实施步骤：抓学习，带队伍，定战略。

张丽萍对社区的管理也颇有“军事化”的味道：每天早晨签到，每个周一例会，还要定期实施培训。“每天我还要求有一个值班主任，把一天所做的工作，包括百姓的需求、为百姓服务的内容记录下来。”张丽萍觉得，这样的管理能够营造一个积极向上的氛围，能够获得不错的工作成效。“我们书记点子多，办法好，跟着她干活特有成就感。”社区工作人员段连说。

对团队要求严格，张丽萍自己更是以身作则。长利社区办公场所装修后，面积达到600平方米，党群活动室扩建为100平方米，会议室60平方米，而她的办公桌距离门口不到1米，距离窗户不到20厘米。冬天冷，夏天晒，这对已出现心脏病早期症状的她极为不利。许多人对此不解，问道：“你没有专门的办公室也就罢了，还坐最差的位置，至于吗？”“我们社区的工作人员是由先锋社区和原来长利社区合并而成的，我对他们必须一碗水端平，不能因座位安排，让哪位员工觉得被忽视了，心里不舒服。”张丽萍很在意同事的内心感受。实际上，她坐这个位置，对大家亦是一种激励。

榜样是引领更是动力。在张丽萍的带动下，大家心往一处想，劲往一处使，化激励为服务居民的行动。“张书记事事干在前头，我们特别服气。无论何时有任务，她一声招呼，我们全体响应，没一人发怨言，再苦再累，我们也不愿意离开长利社区。”提起张丽萍，她的“兵”们一脸自豪。张丽萍用她的言传身教为街道培养了一批社区管理人才。

张丽萍以党员的先锋模范作用，在社区内树起了一个标杆。然而，她深知，社区里的事，靠十几个工作人员来做，远远不够。只有让居民们都行动起来，大家心连心，才能够把社区建设得更好。

要让居民们都以主人翁的姿态为社区建设奉献爱心，奉献力量，党员首先要站出来。张丽萍发动社区党员带头，开展“亲情牵手”社区老人活动，先后有50名志愿者和党员骨干，走进病困老人家中送温暖、献爱心。长利社区志愿者队伍，由一个人、几个人，发展到了一伙人、一群人。越来越多的辖区在职党员，集结到社区一线，加入到服务队伍中，奔走在社区的大街小巷。

为了让社区党总支和党员更好地发挥作用，长利社区成立了7个楼院党支部、3个功能型党支部和32个党小组，同时发展了15个党员中心户，居民还选出97名楼长。这样，就在社区内形成一个网格，居民的大事小情件件有人问、事事有人管。每月10日的楼长党员会议，可以说是社区的一道风景。97名楼长、党员聚集在一起，或头发花白，或满脸皱纹，但大家的目的是一致的：听张书记传达各项惠民政策和相关信息；反映群众意愿，研究解决方法。有的楼长因家里有事没来开会，过后马上来到社区，向张丽萍询问会议精神，生怕错过重要信息。“这也是一种凝聚，时间长了，居民们自然会信任你，拥护你。”张丽萍说。

忧居民所忧，乐居民所乐。张丽萍常说：“要践行群众路线，就不能坐在社区等居民找我们，要主动想着为居民行方便。”早些年，社区居民退休后，没有业余活动，张丽萍看在眼里，记在心上。她组织社区党员干部献计献策，精心设计活动载体。在她的运作下，社区先后组建起合唱队、舞蹈队、摄影协会、集邮协会等10余个文化团队。

“威信都是干出来的，书记带头干，然后影响了大家。我们的小事在她眼中都是大事，我们都很感动，也更愿意为社区建设出把力，因为我们心服……”说起张丽萍给他们生活带来的变化，居民们抢着“发言”。

每次下过雪，社区的党员和居民都主动走上街头，逐巷逐院地清扫，连出租车司机都感慨：“长利社区的雪扫得最干净。”多年来，社区无论组织什么活动，居民们都踊跃参加，从不用动员。张丽萍说：“长利的人心齐。”居民们却说：“是张书记有‘磁性’，能把大伙凝聚起来。”

在这个离百姓最近的岗位上，张丽萍以多年训练有素的管理能力和不断创新的探索勇气，把对百姓的满腔热忱融入到千头万绪的社区工作当中，使长利社区成为管理井井有条、充满温暖关爱、和谐共建共享的美丽家园。张丽萍也先后获得“辽宁省优秀共产党员”、“辽宁省雷锋号先进个人”等荣誉称号，并获得“辽宁省五一劳动奖章”。

“在城市社区，有生活多姿多彩的人，也有人生迷茫的人。社区书记就要像一盏明灯，为需要帮助的人导航。”

——张丽萍

解决就业安民心

“让每一户人家过上幸福的生活，是我们追逐的梦；让每一个居民过上平安的日子，是我们最真的心声。”这是长利社区创作的诗朗诵《我们是老百姓的兵》中的一段话，也是张丽萍的座右铭。

一直以来，失业人员的安置，是长利社区的头等民生难题。2003年，住在长利社区的失业人员达2000多名，约占居民总数的四分之一。他们一没学历，二没技术，上有老下有小，负担重体质弱，工作单位远的不能去，劳动强度大的干不了。走访所见，让张丽萍感到心酸，也让她更加意识到身上担子的沉重。她暗下决心：一定要做好下岗失业人员的再就业工作，使他们的生活得到保障。

2003年12月，听说擅长绘画的李敏老师退休了，张丽萍同社区工作人员立即登门拜访。推开房门，满墙的布贴画让她眼前一亮，心想，这么漂亮的画品，一定大受市场欢迎。如果失业的姐妹们学会了这门手艺，就可以实现在家门口灵活就业了。

心动就要行动。张丽萍立即考察市场，并邀请行家对布贴画市场进行论证。然后，她再一次来到李敏家，诚恳地劝其出山，在社区开办布贴画制作培训班。李敏老师被张丽萍的真诚打动，决定不收报酬，义务助阵。

2004年6月，张丽萍腾出一间60多平方米的办公用房，建起长利社区布贴画就业培训基地。创办之初，没有启动经费，她从家里拿出2000元钱，又跑到政府为基地争取到政策扶持。同年11月，长利社区布贴画手工艺品工厂挂牌。

作品制作出来，市场在哪里？那段时间，张丽萍利用周末和业余时间跑市场，采购材料、推销作品。大连市所有书画、建材市场，她全跑遍了。跟她接触的生意人，不知道她是谁，却知道她为了谁，都很热心地帮她找材料、代卖作品。

2004年8月，张丽萍和社区另一位姐妹，带着50多幅布贴画作品赶赴沈阳，参加辽宁省下岗失业人员创业成果展洽会。此次参展，喜忧参半。喜的是，动物旅游纪念品销路很好；忧的是，人物、装饰类的作品无人光顾。想起临行前姐妹们期盼的目光，张丽萍实在不想带回作品让她们失望，她出钱买下了剩余作品，送给沈阳的战友们，请他们帮忙宣传推销。

播种希望，收获精彩。长利社区布贴画的名气渐渐传开，慕名前来求画者络绎不绝，布贴画被输送到祖国的大江南北，部分作品还销往澳大利亚、日本、韩国等，目前，帮助101名下岗失业人员实现了稳定就业。

在内挖就业资源的基础上，张丽萍还积极外拓就业市场。她利用走访辖区单位的机会，多方搜集用工信息，并与辖区单位建立起用工信息交流平台，近几年帮助近百名失业人员走上工作岗位。

“阳光，它照亮了我们的胸膛，每个明天都有希望。”失业人员将这首昂扬向上的歌曲，送给了他们爱戴的社区书记张丽萍。“每当失业人员跟我讲他们工作有了成绩、孩子学习有了进步，我就特别开心，这种信任也是最值得我自豪的事情。”真诚质朴的话语，道出张丽萍对居民的一片深情。

14年来，张丽萍把所有的精力都给了“大家”，却忽略了自己的“小家”，更没有照顾好自己的女儿。战友不理解：“丽萍，你还是孩子的亲妈吗？你这么干值吗？”“说实话，我不止一次听到这样的疑问和劝说，但都没有动摇我的决心。作为一个女人，要担负起做母亲的责任，也要践行对群众的承诺。应聘社区书记是我自己的选择，是大家、是组织对我的信任，我必须担起这份责任，无怨无悔地干下去。”说这话时，张丽萍的眼神充满坚定和执着。

采访即将结束时，张丽萍高兴地向记者透露了一个消息：近期，她将作为社区书记代表，参加辽宁省委教育实践活动先进典型事迹报告团。谈及此事，张丽萍坦言有压力，但更多的是责任：“我只是做了一个社区书记应该做的事。说实话，做了这么多年社区工作，对这份工作有感情，对这里的居民有感情，怎么也割舍不开。从我的意愿讲，我愿意永远在社区干下去，10年、20年、30年……只要社区需要，我就会继续发光发热。”

这就是张丽萍，一位普通的社区党总支书记，她用自己的一片大爱诠释了一名基层干部的为民情怀。