张宝胜：发挥综合交通运输优势

编辑 / 本刊记者 王楠楠

张宝胜：发挥综合交通运输优势

编辑 / 本刊记者 王楠楠

交通运输部规划研究院副院长张宝胜

“目前，交通在建设‘丝绸之路经济带’中仍存在诸多问题：一是运输通道布局亟待改善；二是边境口岸建设亟待提高；三是合作协调机制亟待建立；四是运输安全亟待加强。”

交通运输部规划研究院副院长张宝胜表示，畅通、安全、高效的现代综合交通运输体系，是建设“丝绸之路经济带”的重要支撑。推进“丝绸之路经济带”建设，必须要充分发挥综合交通运输优势。

他认为，首先应优先完善综合运输通道。根据资源环境承载能力，优化综合运输通道布局，建设横贯东西、通江达海，连接太平洋到波罗的海的国际运输大通道。

张宝胜建议，实施三大工程，优化完善中通道工程，快速提升陇海兰新铁路、连霍高速公路运输能力；尽快打通北通道工程，加快推进京新高速公路、策克至哈密铁路等项目建设；适时启动南通道工程，适时启动西宁至和田高速公路、格尔木至成都铁路等项目建设。”

“其次，积极推进对外互联互通。建议实施口岸交通完善工程，加强口岸公路改造升级以及口岸铁路建设，推动内陆相关部门与沿边通关协作，推进口岸管理与相关部门信息共享、监管互认、执法互助；实施境外通道建设工程，加强与周边国家规划咨询、技术标准、设施装备、人才培训等领域交流合作，推动企业实施‘走出去’战略，积极参与中吉乌公路、中吉乌铁路等境外段建设；实施便利化运输工程，积极利用上合组织机制，加大与周边国家国际运输便利化协定的协调和落实力度，探索国际合作新模式等。”

“第三，加快构建智慧交通系统。以信息化、智能化引领交通运输现代化发展，建设丝绸之路经济带智慧交通系统。建议推进公共信息平台工程、智能交通应用工程和通关效率提升工程。”

“第四，着力加强运输安全保障。全面构建国际运输大通道安全保障体系。建议推进三大工程，一是安保能力建设工程；二是重点领域监管工程；三是安全应急保障工程。”

最后，张宝胜提出，要推进一体化运输服务。发挥政府引导和市场决定性作用，强化丝绸之路经济带一体化运输服务。“建议推进三大工程，一是运输效能提升工程，加强运输管理，统筹各种运输方式比较优势，提升运输效率，大力发展多式联运，鼓励企业开展大宗货物和集装箱的铁水联运、公铁联运；二是枢纽体系完善工程，以城市为节点，积极推进综合交通枢纽建设，完善大通道与城市群集疏运体系，提高换乘换装水平；三是协同联动合作工程，建立国家层面的高效协调机制，统筹协调有关重大问题，强化省际间、部门间、运输方式间的互助合作与协同联动，形成工作合力。建设统一开放、竞争有序的运输市场，促进交通运输要素自由流动，推进政策法规与技术标准规范的协调与统一。”