协会工作

协会工作

高端智库发布我国第二部《中国军民融合发展报告》

《中国军民融合发展报告2014》7月25日在北京发布，来自国家工业和信息化部、国防科工局、国家发改委、解放军战略规划部、清华大学、中关村科技园区等部门的领导和专家在发布会中一致认为，这是中国军方高端智库继去年成功推出我国首部军民融合发展年度报告后的又一部精品力作。

报告显示，目前我国的军民融合度大约为30%，标志着中国军民融合正处于由初步融合向深度融合的推进阶段。报告由国防大学国防经济研究中心相关专家学者撰写，这是中国军方高端智库推出的第二部中国军民融合年度发展报告。

《报告》共分6个部分、1个附录，约8万字，内容既包括2013年中国军民融合发展总体状况，也包括全面推进军民融合相关改革、军事能力建设中的军民融合、民参军、区域性军民融合发展等军民融合深度发展的重点、难点问题，还包括第三次工业革命中的世界军民融合基本态势和发展趋势，在附录部分还以军民融合大事记的形式客观记录和再现了2013年我国军民融合发展的基本脉络。

报告坚持以问题为牵引，紧贴全面深化改革的大环境，紧贴国防和军队现代化建设的伟大实践，紧贴军民融合深度发展的重大理论和现实问题，以政府公开发布的数据为基础，重点考察近几年尤其是2013年我国军民融合式发展的最新进展、存在问题，并对军民融合未来发展趋势进行了研判分析。

国防大学马克思主义教研部主任、国防经济研究中心副理事长、《报告》主编任天佑少将介绍说，在报告撰写过程中，他们把全景扫描与重点聚焦结合起来，既突出军民融合的总体进展，也注重重点领域、新兴领域的发展态势；既展示国家层面的顶层设计、战略牵引，也展示各部门各地区从实际出发积极推进融合的情况；既分析政府强力推动的政策效应，也分析市场内生驱动的活力迸发效应；既反映世界军民融合发展的一般规律、趋势，也突出军民融合的中国特色、风格。是一部反映我国军民融合发展全貌的理论成果，对形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局具有积极作用。

任天佑指出，报告主要呈现5大亮点：一是聚焦全面深化改革。2013年是新的历史起点上全面深化改革的关键一年，本年度报告将“深化改革”这条红线贯穿通篇，并专门设置了全面推进军民融合相关改革一章，以全面梳理近年来军民融合改革的主要进展，深度分析当前深化军民融合改革的主要任务和面临的矛盾问题，提出推动军民融合深度改革的基本着力点，希望以此来为深化改革提供决策依据和智力支持。

二是聚焦军事能力建设。推进军民融合深度发展，对军队来说，最终目的就是要确保能打仗、打胜仗，根本着眼点就是要提高基于信息系统的体系作战能力。为突出军民融合服从和服务于军队能力建设这一核心功能，我们设计了军事能力建设中的军民融合一章，深度透视和集中展现了近年来各级部队在军事能力建设中实施军民融合发展的有益探索和丰富实践，系统梳理和深度剖析了战略投送、军队信息化、综合保障、战场建设等领域军民融合的发展现状、主要问题和基本着力点。

三是聚焦“民参军”。鼓励和支持民口企业参加国防和军队建设，是推动军民融合深度发展的重要内容，也是世界主要国家推进军民一体化的重点领域。可以说，“民参军”程度的高低，决定着我国军民融合的深浅，决定着中央军民融合重大战略的成败。《报告》用较大的篇幅来关注这一重大问题，系统回顾梳理了近年来“民参军”的总体情况，客观实在地研究分析了当前制约“民参军”的主要障碍和问题，提出了鼓励优势民口企业参与国防建设的相关举措。

四是聚焦区域性军民融合。军民融合深度发展，离不开国家层面的顶层推动和战略牵引，也有赖于各地区的落地实践和创新探索。只有把顶层设计与基层探索有效统一起来，做到上下良性互动，军民融合才会落地生根、开花结果。《报告》较为全面地展现了各区域、各省市因地制宜推进军民融合深度发展的主要做法和基本经验，考察分析了军民结合产业基地、军民结合创新园区、军民结合产业示范区等各具特色的区域军民融合发展模式，并针对我国区域军民融合发展过程中出现的产业同质化、效益不高、程度不深等问题，提出了未来深入推进区域军民融合发展的努力方向。

五是聚焦第三次工业革命。《报告》敏锐抓住抢占第三次工业革命的战略制高点这一前瞻性问题，全景展示了第三次工业革命中的世界主要国家推进军民一体化的发展态势和趋势，提出我们推动军民融合深度发展，必须牢固树立前瞻思维理念，以更加宽阔的眼光和更加开放的胸襟主动适应国际科技发展的新趋势，努力使军民融合既遵循世界发展的一般规律又反映中国的特殊规律，在体现“世界同色”和彰显“中国特色”中实现军民的深度融合。

（曹福成）

中航工业沈阳飞机设计研究所

中国和平利用军工技术协会东北地区会员单位座谈会在沈阳召开

本刊讯2014年7月21日，中国和平利用军工技术协会东北地区会员单位座谈会在沈阳召开。来自哈尔滨工程大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨哈飞汽车工业集团、沈阳机床、中航沈飞、中航黎明、中科院金属研究所、兵器123厂、中船重工703所等10家单位的会员代表，以及辽宁省国防科工办、吉林省国防科工办相关人员参加了座谈会。

座谈会上，协会介绍了当前开展的以武器装备科研生产单位信用等级评价、军工建设项目进口设备国产化审查为代表的主要工作和协会的相关服务内容。各参会代表结合自身企业实际情况围绕协会的工作优势展开热烈讨论，大家积极建言献策，表示将一如既往支持协会的各项工作。同时，期盼协会在信息交流、政策解读、技术交易、成果推广、专利代理和招标咨询等方面发挥更大优势，切实帮助各会员单位解决实际问题。

此次座谈会是继今年6月5日在成都召开的西南地区会员单位座谈会之后的又一次座谈会，协会将认真梳理各会员单位的意见、建议，根据会员单位的需求，提供综合性、个性化服务，进一步密切协会与各会员单位之间的联系，使协会成为名副其实的会员之家。

（韩正坤）