鄂西北贫困山区农村小学体育教育现状及对策研究——以国家级贫困县郧县农村小学为例

周锦锋

鄂西北贫困山区农村小学体育教育现状及对策研究
——以国家级贫困县郧县农村小学为例

周锦锋

为了解鄂西北贫困山区农村小学体育教育现状，运用问卷调查法、实地访问调查法、分析法对郧县农村小学进行研究。研究发现除了“重智育、轻体育”和体育师资缺乏老问题之外，出现了新的现象：专业体育教师“被兼职”；学校无具体操作的体育与健康课程实施方案；农村体育教师师资提升途径单一。提出加大农村学校教师队伍，同时补足农村学校体育教师，释放专业体育教师资源；联合多部门制订具有当地特色的、易操作的含有体育校本内容的体育与健康课程实施方案；开发农村学校体育教学的网络信息共享资源等对策。

鄂西北；贫困山区；农村小学；体育教育

鄂西北的十堰市地处秦巴贫困山区，其管辖的五县一市皆为国家级扶持的贫困县。为了了解其农村小学体育教育开展情况，以经济、人口和面积均排在当地前列的郧县的农村小学为例进行研究，为相关决策部门更好地开展农村小学体育工作提供依据，以促进当地农村小学体育教育发展。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

湖北省西北贫困山区郧县小学作为研究对象，并将小学按地域分成四类：城区小学、镇（乡）小学、村小学和教学点。

1.2 主要研究方法

1.2.1 问卷调查法

对郧县5所城区小学中的3所，19所镇（乡）小学中的5所，88所村小学中的10所，113个教学点中的10所进行问卷调查，共发出问卷28份，收回28份，回收率100%，有效问卷28份，有效率100%。

1.2.2 实地走访调查

对四类部分小学进行实地走访，与一线体育教师通过座谈形式交流。

2 分析与结果

2.1 农村小学体育师资配备情况

郧县农村小学专业体育教师配备情况如表1。城区小学和镇（乡）小学均达到100%，明显高于村小学的专业体育教师配备，而教学点体育教师师资最为缺乏；在专业体育教师数量上，除了城区小学能按比例配足专业体育教师外，镇（乡）、村小学很少能配足专业体育教师。学历方面，城区小学体育教师整体学历好于镇（乡）小学，村小学好于教学点。教学点的体育师资令人担忧，由于多种客观原因，教学点一般只有一名教师坚守，且都是担任全科教师，不仅整体师资学历偏低，且年龄偏大，教学任务重，分配到体育方面教学的精力令人担忧。

表1 体育教师配备与学历情况

2.2 体育教师承担工作与提升师资途径情况

表2可看出，除城区小学专业体育教师没有承担其他教学任务外，75%的镇（乡）小学、村小学专业体育教师（不含兼职体育教师）承担有其他科目课程的教学任务，及班主任工作，这种“被兼职”现象侵占了专业体育教师体育教学精力，导致这部分体育教师渐渐“转”专业，主攻非体育专业课程。在参加培训方面，城区小学的体育教师100%可以体育类培训，镇（乡）、村、小学和教学点体育教师或教师参加“国培计划”、“体育传统项目培训”、“农村教师素质提高工程”和“农村全科教师培训计划”培训，但“被兼职”体育教师往往选择其承担的非体育课程科目培训，除培训之外，其他课程还有网络共享教学资源作为补充，唯独体育课程没有。

表2 培训体育教师承担其他教学任务与培训情况（%）

2.3 体育与健康课程开设情况

表3可见，郧县小学各校并没有根据最新《体育与健康课程标准》规定制订具体的课程标准或方案；体育课开课均在3节/周以上，基本达到相关规定，各小学都配有体育与健康教材，但版本各异，其原因是订教材权不在体育教师；各小学开有健康课，全部由班主任上课，而实际情况是健康课往往被占用。

表3 体育与健康课程标准、教材与健康可开设情况

2.4 体育课上课规范性情况

在体育课上课规范方面，城区小学体育教师规范性较好，能做到100%课前备课并按教案上课，镇（乡）小学由于75%体育教师有其它教学任务，耗费其精力，导致体育课课前准备一下不写教案直接上课，村小学体育教师上体育课比较自由，规范性差。上课内容方面，为了安全起见，所有上体育课的教师均会安排一些安全性的内容，如队列队形、小游戏、广播操等。

2.5 两操及课外体育活动开展情况

郧县小学两操中早操开展较好，课间操只有部分村小学和教学点执行不不够，以学生自由活动为主，其它小学课间操内容以湖北版校园集体舞为主；课外活动方面执行不够理想，尽管都开有课外活动课，但全被占用安排上其他课程；体育竞赛开展较好，除部分村小学和教学点没有每年开展运动会之外，大部分学校每年均开展了两季运动会，分别是春季运动会和冬季体育体质达标运动会。

2.6 体育场地与器材情况

根据2013年公布的《郧县义务教育学校办学基本条件达标情况表》结果，郧县义务教育学校办学基本条件达标率为100%。如单从体育场地办学基本条件角度看，除城区和镇（乡）小学情况较好，村级小学建有100m跑道的学校只占36.4%，53.4%的小学只有60m跑道；建有200-300m田径场的小学总共有33所，占全县112所小学29.5%；体音美器材设备间各校都有3间。虽然没有公布教学点办学情况，实际情况是跑道、田径场、篮球场或排球场皆无。城区、镇（乡）小学体育器材相对齐全，上课使用率却不高，1）物资财产管理不合理原因，体育教师嫌上课借还不方便，不用或少用；2）体育教师上课内容单一，采用较安全的游戏类、徒手类以及内容为主，外加放羊式上课。

3 结论与建议

表4 体育课程教案与上课形式

表5 两操及课外体育活动开展情况

表6 体育场地与器材统计合格率（%）

3.1 结论

1）学校体育在学校教育中依然是薄弱环节，“重智育、轻体育”的现象比较严重。尽管郧县农村小学体育教师师资以及体育课开课率较2007年湖北省贫困县各类学校状况［1］有所改观，但体育课教学质量不高，健康课和课外活动被占用等现象严重，学生每天一小时校园体育活动难以保证。2）体育师资与资源分布不均衡。城区小学体育资源相对丰富，开展体育活动较好；镇（乡）小学体育师资被占用现象严重，体育资源和开展体育活动一般；村小学、教学点体育师资和资源匮乏，体育活动难以开展。3）无具体操作的体育与健康课实施方案。没有根据本地特点和学校自身情况，制定可执行的体育与健康课程实施方案，上体育课，内容选择随意性大，基本是选用易实施又不易发生危险的游戏为主。4）农村体育教师师资提升途径单一。目前，国家实施提升农村体育教师师资的途径有“农村教师素质提高工程”和培养体育骨干教师“体育传统项目培训”之外，没有其它体育信息资源可利用。而其他科目除培训类提升师资之外，还有《农村中小学现代远程教育资源》和《教学点数字教学资源全覆盖项目》网络共享信息资源作为补充，而体育课没有网络共享的信息资源。

3.2 建议

1）认真贯彻落实教育部【2014】3号文件，特别是《中小学体育工作评估办法》。地方政府和教育主管部门应高度重视学校体育工作，尽早尽快地落实该评估办法，加大农村小学体育经费投入，改善农村学校体育办学条件；教育主管部门和学校应改变“重智育、轻体育”思想，将学校体育工作做到实处；作为学校体育工作的主导者体育教师，应改变以往工作态度和作风，积极投入到学校体育工作中去。2）加大农村学校教师队伍同时，补足农村学校体育教师，释放现有体育教师资源。镇（乡）级及以下农村小学，教师缺少，但体育教师更是稀少，只有加大农村学校教师队伍，才可能释放现有体育教师的体育教学精力。与此同时，补足农村学校体育教师，改善农村学校体育师资。3）制订符合当地特色的体育与健康课程实施方案。此项工作应在教育主管部门主持进行，汇集教育主管部门、体育主管部门专家和学校优秀体育教师共同汇编，根据地方特色，增加地方课程，结合本地区不同学校实际情况，编入可实施的体育校本课程，丰富体育课程资源，改变以往体育课程以游戏为主的单一上课形式，满足学生学习和健康成长的需求。4）拓展农村学校体育教学的网络信息共享资源，弥补农村学校体育教师师资提升单一的不足。《农村中小学现代远程教育资源》和《教学点数字教学资源全覆盖项目》两大网络共享资源中，唯独没有开发相应的学校体育教学共享信息，在推动学校体育教学过程中不为是件遗憾的事，呼吁教育部门与相关网络部门联合起来，将适合中小学学生身心发展、适合在学校开展的体育项目开发成网络共享的信息资源，促进学校体育教学的开展。

［1］郝斌等，刘安清，甘宏玲，等.湖北省贫困县农村学校体育现状与发展对策［J］.武汉体育学院学报，2007（10）.

Current Situation and Countermeasure of Physical Education of the Primary School in the Impoverished and Mountainous Areas of the Northwest Hubei——Taking the Rural Primary School of Yunxian in National-Level Poverty-Stricken County as An Example

ZHOU Jinfeng

Using questionnaires, field visits investigation, and analysis method to study rural primary schools in Yunyang County.It finds that rural primary schools emphasis on intellectual and neglect sport, lack of sports teachers, there are no specific action of sports and health courses, and the way of P.E.teachers' enhance is single.The paper proposes that rural schools should complement sport teachers, release of professional sports teacher resources, combines with local characteristics to develop multi-sectoral, and easy to operate sports and health courses embodiments contain sports-based content and develop rural school physical education's network information to share resources.

the northwest of Hubei Province; poor mountainous areas; the rural primary school; physical education

G807.2

A

1003-983X（2014）12-1108-03

2014-08-16

周锦锋（1975-），男，湖北黄梅人，讲师，研究方向：学校体育学.

郧阳师范高等专科学校体育系，湖北十堰442000

The Physical Education Department of Yunyang Teachers' College，Shiyan Hubei，442000