贻误百万中职生

中国的中等职业教育正面临着极高的学生流失率和极差的教学质量，政府的大量补贴不断打水漂。

“没有多少学生满意”

据美国斯坦福大学、中国科学院农业政策研究中心发起的“农村教育行动计划”（REAP）测算，全国至少220万中职学生在一年级辍学。2114万中职学生平均辍学率 10.7%。西部61%的学生在中职毕业前离开学校。

所谓“中职”，指的是面向初中毕业生提供的高中阶段职业技能教育，具体由中等专业学校、职业高中、成人中专和技工学校四类学校提供。为了激励更多的学生选择职业教育，中国在2006年着手建立职业教育的补贴制度。

REAP的研究揭示了学生辍学的原因：入学一年后，中职学生的基本学习能力大幅度退步；较同等水平的普高学生，中职学生所谓的专业技能也无实质性的优势。当还没有辍学的孩子被问到为什么不走，他们的回答都是：父母不答应。

“中国的中职学校，成了一个高中阶段的托儿所。”REAP项目主任、美国斯坦福大学发展经济学教授Scott Rozelle说，“没有多少学生满意。”

合格的中职学校极少

“我相信，在北上广、江浙，会有一些不坏的中职学校，但在内地，尤其在中西部，合格的中职学校少之又少。”走访了上百所中职院校后，Scott对中国中职教育的印象是：良莠不齐。

首先是招生混乱。多数学校两季招生，且常因招不满学生推迟开学，不少学校秋季学期要到 10月底才能开课。

其次是课程的开设缺乏科学的依据和规则。REAP本来抽样了300所中职学校的计算机专业，但11月开学时调研，只有250所学校真正开课。第二学年再回访，只有180所学校还在继续教——其他70所学校的计算机专业则因学生流失、人数不够而撤并。

其三是实习混乱。“就看当地的工厂，谁需要工人，临时把学生弄到工厂里，实习两三个月。”REAP项目组一成员认为，这无助于提高学生的技能。

数百亿补贴打水漂

面对农村学生对优质高中教育资源的渴求，中国的策略并非加强和扩大农村普通高中，而是调整教育结构，把一半学生向职业教育分流。由上至下，很多地方把普通高中与职业高中“学生比大体相当”作为一项考核指标，由此带来争抢生源的招生乱象。

“现在不仅给老师摊派任务，还给学生回扣。”吉林一所省级重点中职学校的老师更为无奈，“哪个给钱多，学生去哪个。”西部某省一退休的教育厅官员透露，在“普职比大体相当”的要求下，许多中职学校采取虚报学生人数、编造虚假中职学生档案的方式以套取学费补贴和国家助学金，这在中职教育领域已成“公开的秘密”。

“中国的职业教育体系到了做大调整的时候了。”湖南省教科院研究员欧阳河介绍，中国的中职“教能过剩”的问题已经凸显。他认为，中国在普及高中阶段教育过程中，应适时缩小中职规模，维持高职的现有规模。

（文/蓝方 据《新世纪周刊》）