声音Voice

“在工业化、城镇化过程中，城市和工业的经济效益明显高于农业和农村。在市场自发作用下，农业和农村本已相对缺乏的土地、资金、劳动力等生产要素会迅速向工业和城市流动，特别是向大城市聚集。”

——农业部部长韩长赋强调，要素的不平等交换是农业农村发展相对滞后的重要原因，也是城乡利益不均等的突出表现。因此，必须统筹解决城镇化与“三农”问题，防止因强调城镇化而忽视农业、农村、农民，防止各级干部注意力转移而导致资源要素配置偏离。

“最近几年，我国收入分配差距稍有缩小的趋势，确切地说是相对差距有所缩小，但绝对差距还在继续增大。相对差距缩小的一个重要原因是普通劳动者的工资收入提高较快，但是由于腐败、灰色收入等原因，导致收入差距非常大的局面还没有改变。”

——中国改革基金会国民经济研究所副所长、研究员王小鲁表示，近些年我国灰色收入的规模在持续增大，并有从最高收入阶层向一部分中等以上收入阶层、从权利部门向公共服务部门扩散的趋势，这加重了普通公共服务消费者的负担，是一种逆向的转移支付，使得收入差距状况更加恶化。

“在我国一些农村地区，已经出现了‘考不上一本就不算上大学、‘上二本、三本院校没有出路的看法，这使社会的高考焦虑加重，同时也使农村地区出现新的读书无用论，一些认为自己无法考上好大学的学生，选择放弃高中、进而早早放弃初中，出现低龄辍学。”

——有调查显示，我国农村学生上大学的比例逐年提高，但进重点大学的比例却一直很低，大部分农村生进入了二本、三本院校，这直接导致他们就业率低、薪酬低。对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，这源于不合理的高考制度和教育管理体制，如果不改革，教育和就业的城乡差异将会持续扩大。

“（提高粮食产量）最根本的办法，还是产权。产权越明晰，农民越珍惜土地，也就意味着，希望通过低廉价格剥夺农民土地的办法越来越难。产权是保护耕地的有效手段。”

——中国社科院农研所宏观室主任党国英表示，要保护耕地，除了明确产权外，一要采取严格举措，防止“占优补劣”的情况出现；二要划定农业保护区；三要提高城市土地集约利用率，挖掘现有存量建设用地的利用效率。

“异地高考最早的考虑只是解决一部分高考困难户，现在有人提出所谓异地高考就是不受任何限制、全部可自由报考，这怎么做得到？教育公平的基础是社会公平，在社会没做到公平的情况下，在社会城乡、地区差别严重的情况下，教育不可能做到完全公平。”

——谈异地高考，教育部社会科学委员会委员葛剑雄认为应区分对待：“完全由中央拨款的学校，无所谓异地不异地，全国都应该放开招生；但由地方财政出钱的学校，地方政府当然有权根据自身的要求制定招生计划，首先要保证纳税人的权益，对外地只能是可能情况下的照顾。”

“收入标准没有达到之前，是不是少收一点儿税。如果企业给员工加了一点儿工资，结果又收税收回去了，永远提高不了老百姓的收入。与此同时，要搞好社会保障，让老百姓有钱花，敢花钱。”

——娃哈哈集团董事长宗庆后谈税收与收入。