民生优先暖民心

胡丽莉

犹如长长的奔跑，一程一程，向着目标奋力前行；就像艰难的攀登，一步一步，朝着峰顶绝不松劲。在追逐内蒙古版“中国梦”的征途中，我们进入了关键的2014年。

1月14日，自治区“两会”大幕开启，新风扑面而来。热议话题引人注目，应接不暇，民生依然是最热的话题。“坚持民生优先”， 成为“两会”期间最温暖的话语。

暖暖的民生情怀

盘点2013年的民生账单，我们欣喜地发现，自治区党委政府年初承诺的民生实事基本兑现。这一年，全区财政民生支出2340亿元，占公共财政预算支出的比重达到63.6%；这一年，城乡居民收入在增长，脱贫人口在增加，社会保障标准在提高，保障房建设步伐在加快……民生保障得到较好落实。

“各位代表，我们要按照中央‘守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的要求，结合自治区实际，统筹做好就业、教育、住房、社会保障、收入分配、公共安全等各项民生工作，加快推进基本公共服务体系建设，编织好保基本、兜底线、促公平、可持续的‘安全网，尽心竭力地为群众办实事、解难事，让全区各族群众充分享受到改革发展成果。”今年，巴特尔主席在作《政府工作报告》时，又提出了新的民生之诺。

相较于对“过去一年问题怎么看”，《政府工作报告》更是把众多笔墨放在了“未来一年难题怎么干”上，“确保新增城镇就业25万人以上，新开工城镇保障性住房24万套，农村牧区危房改造完成13万户以上，城镇基本医疗保险参保率、新农合参合率稳定在95%以上，力争贫困人口减少40万、贫困人口人均增收15%以上……”细读这些新的民生实事，数字或许是抽象的，但所传递的，却是有温度的民生情怀。内蒙古将用行动践行习总书记所讲的：“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”

厚重的民生责任

民生连着民心，民心关系国运。不变的民生主题，不仅体现在《政府工作报告》里，也体现在“两会”代表、委员参政议政的讨论中。他们立足自身岗位，主动担当民生责任。

就业是民生之本。政协委员李相合今年带来的提案是《促进城镇困难群体就业的建议与对策》，提案主要涉及“4050”人员和大学生就业、困难人群再就业问题。他说：“只要有了稳定的就业环境，百姓的生活就会改善，处理好困难群体的就业是转变严峻就业形势的重要着力点。”

“《政府工作报告》指出，2013年我区加强城乡医疗和公共卫生服务体系建设，公立医院改革、城乡居民大病保险试点等工作进展顺利，这些成绩令我们 ‘卫生人倍感振奋，也深感肩上的责任更重了。”人大代表齐双山口中的“责任”，就是全力推进蒙医药事业发展。他认为，集中精力培养蒙医药学术优秀人才、全力推进学术研究，是蒙医药下一步发展的关键环节和重中之重。

其格乐是一名来自鄂温克族自治旗伊敏苏木阿贵图嘎查的80后代表，说起被选为人大代表的事，他很感慨，“这个过程让我更关注民生问题、更感责任重大了。参加完‘两会之后，我回到嘎查要做的第一件事情就是为困难户解决住房问题。目前，我们嘎查里80%的困难户都住上了保障房，我要让剩余的困难户在春节前住上新房，让他们安全过冬，温暖过年。”

殷切的民生期待

“多谋民生之利，多解民生之忧”，是党的十八大作出的庄严承诺。在自治区《政府工作报告》中，对教育、医疗、养老、就业等百姓期盼的民生问题都做了积极回应，这更让人民群众对持续改善民生充满期待。

“教育投入没有达到占全区GDP 4%的规定。”政协委员凌呼君认为，这与国家的要求、自治区的发展需要以及广大干部群众的期待是不相符的。今年“两会”，教育问题成为很多代表和委员关注的民生热点。“民族教育过度集中在城镇，牧区的孩子上学遇到很多困难，希望政府加大对民族教育的投入。”政协委员白音门德对民族教育尤为关注。

来自阿左旗的陶慧霞代表，则更为关注教育扶贫工作。她说：“《政府工作报告》中再次强调，不让贫困家庭的学生输在起跑线上。”

医疗卫生事业同样是关系千家万户幸福生活的重大民生问题。尤其是解决看病难、看病贵问题，更是广大人民群众的迫切愿望。

“希望加大对边远贫困落后旗县标准化医院建设的扶持力度，提高医院的综合救治水平及应急能力，切实保障人民群众多方位的医疗保健需求。”龚有军代表强烈呼吁。

“应继续开展全区范围的爱国卫生活动，不断推进自治区医药卫生事业发展。”亢贵厚委员建议。

此外，“希望政府能加大老年公寓建设的投入力度”、“舌尖上的安全应受到社会广泛关注”、“应继续实施安居工程，加大棚户区和农村牧区危房改造力度”……代表、委员们对其他民生问题的关注热度同样不减。他们积极建言，期望自治区出台更多更实惠的民生政策，让全区人民过上更加幸福的生活。