凤台县水稻机插秧技术推广的经验与做法

刘东　高尚勤　贺文畅

摘 要：总结分析了凤台县水稻机械技术推广特色、做法和存在的问题，就进一步抓好水稻机插技术推广工作提出了对策建议。

关键词：水稻机插秧；技术推广；凤台县

中图分类号 S511 文献标识码 B 文章编号 1007-7731（2014）01-02-140-03

2013年凤台县作为全国新增水稻生产机械化先行县和全省整建制推进水稻机械插秧试点县，精心组织，强化服务，认真做好水稻机插秧全覆盖技术推广工作，共完成水稻机插秧2.77万hm2，占全县水稻种植面积的66.4%。机插水稻有效地避开了2013年历史罕见的高温热害对水稻生产的影响，每667m2平均产量在550kg以上，比手栽秧增产60kg/667m2以上，受到农民朋友的广泛欢迎。

1 技术推广特色

1.1 育秧工厂化 全县建有不同规模的育秧工厂202个，拥有各类插秧机1 013台，其中高速插秧机723台，引进跨区服务高速插秧机130多台。2013年，全县新建成育秧工厂146个、新增购置高速插秧机373台、新增购置育秧流水线160套、新增购置育秧盘500万只，共完成工厂化育秧271.33hm2，栽插2.77hm2，水稻机插面积占宜插面积80%以上，较好的完成了机插秧全覆盖的任务。

1.2 栽插合约化 机插秧的实践中发现，很多群众不懂机插秧，某些合作社、插秧机手在利益的驱动下，采取减少取苗量、降低每667m2用盘数等方法谋取利益，造成了机插秧减产问题。为了规范机插秧市场，保护机插秧户利益，县育秧工厂建设领导小组办公室统一制定了《凤台县机插秧协议》，育秧工厂、机插秧合作社按照该协议文本与机插秧农户签订水稻机插协议，并严格遵照协议内容执行，从而提高了水稻机插作业质量，避免了矛盾纠纷。

1.3 技术规范化 首先，根据凤台县不同区域的土质、气候和农民种植习惯，经市、县农机农艺专家、合作社代表、种粮大户代表一起座谈讨论，确定了特糯2072、盐稻10号、宁粳4号、徽两优6号、丰两优香1、皖稻181等6个水稻品种为机插秧主推品种；其次，针对水稻机插秧生产存在的秧苗弱、盘根不良，大田机插时苗断垄多、栽插过深等生产突出问题，结合近年来试验、示范和生产实践，研究制定了《凤台县机插秧技术规程》，明确了培育机插壮秧、提高栽插质量和栽后管理等各环节生产规范，制作成光盘和生产手册印发给各个育秧工厂、专业合作社和农机手，作为生产参考，并制作技术规程展板，发放给每个水稻育秧工厂，指导育秧工厂按照生产技术规程操作；第三，在选种、播种、秧田管理和栽插等生产关键期，组织技术指导员、育秧工厂责任人和插秧机手进行多层次培训，让每个指导员和插秧机手都熟悉掌握机插技术，以保证机插秧质量。

1.4 服务责任化 为加强水稻机插秧技术指导，县农委通过考试择优选用百余名农技人员与育秧工厂对接，签订技术指导责任书，明确双方责任。从备土育秧开始，指导员就进驻育秧工厂驻点指导，同时建立育秧工厂工作日志和技术指导员工作日志，系统记录育秧工厂工作进展和指导员到位指导情况，通过日志反映育秧工厂及指导员的工作完成情况，并作为考核及矛盾纠纷处理依据。

1.5 督导常态化 在2013年水稻机插秧全覆盖工作中，凤台县成立了4个机插秧督查指导组，每个组负责3～4个乡镇，在育、插秧的关键环节，重点检查技术员在岗情况以及育秧工厂的技术执行情况，发现问题及时纠正，同时坚持每周三、周日汇报交流，重大问题现场做出处理意见。例如：小麦收获期间是育秧最容易出问题的时候，督察组发现部分育秧工厂的育秧田未能及时灌水出现高温烧苗及干死苗现象，育秧工厂建设领导小组办公室及时通报各乡镇并督促乡镇农机、农业技术员第一时间赶赴育秧工厂指导灌水护苗，避免了重大损失的发生。

2 主要做法

2.1 加强调查，制定方案 为科学组织好机插秧全覆盖工作，县政府组织专家组根据各乡镇基础条件，进行分类调研，走访了机插秧合作社、农机大户、种粮大户、农民及村干部等，深入了解机插秧技术推广的难点、问题和经验，研究制定了《凤台县水稻机械化插秧全覆盖实施方案》和《凤台县机插水稻生产技术规范》，为水稻机插秧工作开展奠定了基础。

2.2 健全组织，加强领导 县委、县政府高度重视水稻机插秧全覆盖工作，成立了以县委书记任政委、县长任指挥的凤台县水稻机插秧工作指挥部，各乡镇分别成立相应的组织，负责辖区水稻机插秧的组织领导工作。印发了《凤台县水稻机械化插秧全覆盖实施方案》、《关于建立县几大班子领导成员水稻机械化插秧工作乡镇联系点的通知》和《关于下达2013年水稻机械化插秧目标任务的通知》，制定了育秧工厂建设奖补制度，并将水稻机械插秧全覆任务列入乡镇目标管理指标。在水稻秧和机插等关键期多次召开水稻机械插秧调度会，强力推进水稻机械插秧全覆盖工作。县农村工作领导小组成立了育秧工厂建设办公室，从有关单位抽专人办公，负责全县育秧工厂建设工作，协调解决水稻机插全覆盖工作中出现技术、生产等各方面问题，以保证水稻机插秧工作顺利推进。

2.3 做好预案 控制风险 大面积推广水稻机插秧风险较高，不少育秧工厂都有疑虑，为保护育秧工厂和机插秧农户利益，凤台县认真做好机插秧风险防控预案。一是统一组织参加农业保险。育秧工厂每667m2育秧田缴纳60元保险金，出现损失时由保险公司认定，每667m2秧苗可赔付5 000元。二是建设10hm2备用苗育秧基地。县政府扶持丰壮机插秧合作社200万元建设10hm2备用苗育秧基地，所育秧苗以成本价供应给机插秧苗不足的合作社或育秧失败的育秧工厂，确保机插合约落实。三是成立联合社，合理调配秧苗及机械设备，以提效增益。

2.4 加大扶持力度，提升服务能力 全县通过争取省、市育秧工厂建设资金、县政府配套和整合项目资源，共投入3 060万元支持全县水稻机插秧工作，一是扶持成立专业合作组织。组织引导农业企业、种粮大户、农机大户、科技示范户、基层农技人员和村队干部，成立了130多个机插秧专业合作社。每个合作社建设一个育秧工厂，购置4台以上高速插秧机和1台以上播种机、2万只硬盘、3万只软盘，推广机插面积133.33hm2以上。二是引导规模经营。成立了以县种子公司为龙头的“凤台县丰壮水稻机械插秧专业联合社”和以吉峰农机公司为龙头的“凤台县捷丰水稻机械插秧专业联合社”，每个联合社拥有水稻机插秧专业合作社50个，下设技术培训推广部、农机推广维修服务部、农资销售服务部、农机跨区作业服务部和办公室。各专业合作社独立核算，自负盈亏，联合社提供技术培训、技术示范、技术指导、农资统一采购、农机团购、农机维修和跨区作业等服务。三是支持育秧工厂建设。全县新建育秧工厂146个，省级育秧工厂每个支持资金20万元，县级育秧工厂每个支持资金10万。四是积极争取国家农机购置补贴资金1 640万元，新增高速插秧机373台、软硬盘500万张、育秧设备160套，大大提升了凤台县水稻机插秧服务能力。endprint

2.5 抓好宣传发动，强化技术培训 一是县电视台、县新闻中心及时采编、报道各乡镇机插秧工作开展情况以及好的典型、好的做法；二是县机插秧指挥部办公室组织编印《机插秧工作简报》，加强宣传县领导督查指导乡镇机插秧工作、各乡镇机插秧工作进展及机插秧技术推广等，对机插秧全覆盖工作起到积极地推动作用。三是强化技术指导和培训。县农委、农机局组织专家组在冬春农闲时间和育秧关键期开展多层次培训，累计举办水稻机插秧技术培训班21期，集中培训农技农机人员、合作社负责人、插秧机手、育秧操作员、村队干部1 500多人，印制机插秧技术指导手册12 000份，制作光盘5 000张，发放到乡镇和机插秧合作社，同时利用丰壮机插秧合作社10hm2备用苗育秧基地进行现场实训，让每个机手和指导员都熟悉育秧环节，取得了很好的效果。

2.6 开展试验研究，提高机插技术水平 为改进和完善水稻机插技术，提升水稻机插秧技术水平，组织开展了水稻机插品种筛选、基质育苗试验、水稻高效施肥技术研究、硬盘育苗机插和钵苗摆栽密度试验、病虫草防治技术研究和中籼杂交稻钵苗摆栽高产技术生产示范等，在12个育秧工厂推广了固定式胶带微喷灌育秧技术，为水稻机插技术推广提供了强力技术支撑。

2.7 落实目标管理，强化督查考核 围绕全覆盖目标，县政府分解下达了各乡镇机插秧任务，落实了乡镇“一把手”负责制，以保证目标任务的完成；制定了水稻育秧工厂建设考核验收办法，实行了县级领导包保责任制，明确每个乡镇有1名县四大班子领导和2名技术指导员，帮助联系乡镇解决机插秧工作中存在的问题。同时，按照《凤台县水稻机械化插秧全覆盖实施方案》的要求，县农委、农机局联合成立机插秧全覆盖工作督查组，对各乡镇机插秧全覆盖工作任务落实、育秧工厂布点建设、专业合作社成立、技术培训等情况进行全面督查，促进乡镇完成机插秧任务。

3 存在问题

3.1 认识不足 部分基层干部和群众不了解机插秧，对机插秧技术陌生，片面认为机插秧苗小，栽后难管理，看不到其优点，主观上不愿栽，不愿创新求变。

3.2 品种选用不当 有些农户没有考虑水稻机插栽培生长期相对较短的生产特点，选择生育期长的品种机插，若遇秋季寒潮，会影响水稻后期灌浆，造成减产，同时还会推迟收获，影响小麦播种。

3.3 育秧期死苗 有些因为过分强调播种的均匀度，擅自提高播种量，出现堆籽苗，导致后期死苗；有些因为苗床不平，宽度不够，造成秧盘塌边虚空处死苗或秧盘悬空，引起秧苗落黄枯死；有些在露天叠盘暗化时膜上不盖草，造成顶部1～2层烧苗；有些因为午收期间管理松懈，没有及时灌水造成干旱死苗。

3.4 整地栽插质量不高 表现为田块内部的高低落差超过3cm以上，残茬浮面，现整现插等，造成田脚过烂，栽插过深，死苗、烂秧。部分插秧机手技术不熟练，出现插秧不直、靠行不准、漏插重插等现象，机插秧质量不高等。

4 对策建议

针对上述问题，我们认为，推广水稻机插技术，必须抓好以下几项工作：

4.1 切实抓好水稻机插技术完善和创新 针对水稻机插生产中存在的突出问题，开展技术攻关，切实解决好水稻机插品种选用、培育机插壮秧等技术关键；积极开展基质育苗技术试验研究，减少水稻育秧取土对土壤的破坏；认真做好钵苗摆栽配套技术研究，提高秧苗素质，满足生产上对中大苗移栽的要求；注重改进插秧机械，以适应不同秧苗栽插的需要。

4.2 广泛宣传，提高认识 水稻机械化插秧技术是解决水稻种植环节机械化的重要手段，是实现水稻生产全程机械化的最后一个“瓶颈”，具有省工省力、生产效率高、生产成本低等优点，对此各级政府应高度重视，强力推进，通过示范引导和多渠道宣传，解除广大群众思想顾虑，使他们认识到水稻机插有利于生产要素的优化结合，有利于农业产业化发展，促进农民增收。

4.3 加大扶持力度，提高社会化服务能力 建立育秧工厂，开展工厂化育秧，统一机插服务是水稻机插秧技术推广的有效手段，但建设一个133.33hm2机插秧能力的育秧工厂需要生产车间、高速插秧机、育秧流水线和软、硬盘等投入70万元以上，一般农户难以接受，因此要加大育秧工厂建设扶持力度，引导建立水稻机械插秧联合社，开展统一社会化服务，以能降低生产成本，减少生产风险，提高服务质量。

4.4 加强培训，培养一批机插能手和示范户 水稻机插秧技术是农机农艺的有机结合，虽技术已经成熟，但从机插品种选择到育秧、栽插，程序较多，各个环节都必须规范操作，才能实现机插水稻的丰产丰收。因此，必须加强水稻机插技术培训，把育秧工厂的插秧机手和种植大户培养成既懂水稻生产技术，又能熟完成水稻育秧栽插的水稻机插秧能手，以促进水稻机插秧技术的全面推广。

4.5 加强基础设施建设，改善推广机械插秧的条件 要积极整合农业项目资源，加强和完善农田水利基础设施建设，平整土地，培肥地力，为推广水稻机械插秧创造条件。同时，加快推进土地流转（托管），发展适度规模生产，以方便机械作业，满足水稻机插的需要。

（责编：张宏民）endprint