加速TD—LTE全国4G网建设 共同促进全民信息消费

【摘 要】

从政策环境入手，分析了我国TD-LTE的网络建设、终端发展和业务开拓，指出我国已进入4G时代，新的一年TD-LTE有望让全民都消费得起。

【关键词】

TD-LTE 信息消费 频谱 终端

中图分类号：F623 文献标识码：A 文章编号：1006-1010（2014）-01-0017-04

1 引言

我们迎来了充满希望的2014年，首先让我们回顾一下2013年下半年在信息通信领域国家所采取的一系列重大举措：

8月国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，明确要统筹推进移动通信发展。扩大第三代移动通信（3G）网络覆盖，优化网络结构，提升网络质量。加快推进我国主导的新一代移动通信技术时分双工模式移动通信长期演进技术（TD-LTE）网络建设和产业化发展。

随后发改委下发《关于组织实施2013年移动互联网及第四代移动通信（TD-LTE）产业化专项的通知》，推进TD-LTE技术在重点领域的创新示范应用，带动TD-LTE产业快速发展。专项支持移动智能终端、可穿戴设备以及TD-LTE的行业创新应用示范等八个重点。

特别是12月4日，工业和信息化部向中国移动、中国电信、中国联通正式发放了第四代移动通信业务牌照，三大运营商均获得TD-LTE牌照，此举标志着我国电信产业正式进入了4G时代。

这些举措被市场看作是政府加快推动TD-LTE发展的积极信号，意味着4G商用开始，对我国自主知识产权的TD-LTE产业链是极大的支持，对整个TD-LTE产业来说是一大利好。

其次我们要认真规划已经到来的这一年：期待TD-LTE网络建设会很快形成一个全球最大的4G全国网；盼望琳琅满目的千元以下的智能手机任人选购；期待尽早全面开展4G商用，提供很多新颖业务；特别热切希望4G大大降低资费，为全民提供消费得起的信息服务。

2 TD-LTE网络建设

TD-LTE牌照的发放，必然促进三大运营商加快TD-LTE网络建设。如何有效推进？要重视两个协调——一是4G与3G的协调，二是三大运营商之间的协调，还需要国家划分充足的频谱为网络建设奠定资源基础。

2.1 4G与3G的协调发展

虽然从网络和终端来看，我国TD-LTE初步具备商用的条件，但网络覆盖与终端质量都不可能立马完善。首先是网络建设初期还不可能做到无缝覆盖，必然存在一些信号差的局部地区甚至盲区。国家明确要扩大第三代移动通信（3G）网络覆盖，优化网络结构，提升网络质量，并加快推进TD-LTE网络建设。这就需要将初建的4G网与原有的3G网协调发展，一旦TD-LTE网覆盖不到或不佳，具备三模功能的终端就可以自动转入GSM/TD-SCDMA网或CDMA网或WCDMA网；反之亦然，借以保证TD-LTE终端漫游全国。

从LTE业务发展看，3G网络将为中国的4G LTE网络提供必要的补充覆盖。LTE是移动业务的发展趋势，国内运营商已经开始着手LTE网络建设与运营的准备。所有三种3G网络都是4G LTE的必要补充，在网络覆盖和移动数据业务能力等方面为LTE提供支撑。在很长一段时间内，LTE的市场竞争将会是4G LTE+3G的综合竞争。为了保持并发展各家在移动市场的原有规模，中国移动通信界需要继续合理发展各自的3G，加快实现3G与TD-LTE的融合发展。

2.2 三大运营商的协调发展

中国电信、中国联通与中国移动是兄弟，也是竞争对手，“打虎亲兄弟”，为了一个共同目的完全可以齐心合力建设宽带、融合、安全、泛在的下一代全国信息基础设施，共同加快推进TD-LTE网络建设，以适应经济社会发展需要。

中国移动起步较早，已经在15个城市建了约2万个基站的网络，2013年招标20万个基站建设100个城市；2014年还将招标20万个基站，覆盖326个城市。中国电信、中国联通起步较晚，不必立即都建全国网，可以充分利用中国移动的经验，避免走弯路，效法软银盘活小灵通资源，按地区分工建设。

2010年，软银收购了拥有TDD频谱的PHS运营商Willcom，专门负责建设和运营TD-LTE。2011年，软银确定华为与中兴作为两大合作伙伴承建TD-LTE网络。这给我们以启示：当年监管政策的失误和巨额的投资，随着时间的推移，反倒让PHS成了有待开发的宝藏。其优势在于：

（1）PHS与TD-LTE都属时分双工技术体制，具有1 900—1 920MHz共计20MHz带宽的宝贵频谱资源。

（2）PHS与TD-LTE都适于密集城市覆盖场景，小灵通花了上千亿元的投资，经过十年的建设在国内有上百万个基站，也就有100万个站址、100万套天线、100万套电源设施、100万套传输线路，可资开发利用。

（3）还有近千万忠诚用户，可以吸引转网。

建议效法软银首先挑选PHS网络条件好的几个大中城市开展规模网络试验，仍然请华为与中兴承建TD-LTE网络。运营商具备建网条件，制造商已有成熟经验，两方面精诚合作，就会创造出多快好省建成4G网络的奇迹。先把PHS网络资源利用起来，可以理直气壮地保住20MHz带宽的宝贵频谱资源；又不用花大力气去寻找站址，如果与制造商好好研究，说不定可以把大部分的天线、电源与传输利用起来，不就可以大大节约投资吗？如果把这些用户好好引导，不就可以很快成为各自的2G/3G用户吗？这样就可以把鸡肋变为宝藏，就可以使TD-LTE网络互补、优化。

如果中国电信与中国联通也像中国移动那样开足马力建设，彼此协调，互为补充，经过两年的部署，到2015年全国TD-LTE网络将超过100万基站，就可以形成一个覆盖全国城乡的4G精品网，使行政村通宽带比例基本达到95%的要求。endprint

2.3 划分充足的频谱

移动通信网络的资源基础是要有充足的频谱，就像房地产开发商必须有充沛的土地资源一样，主管部门应尽快研究解决TDD方式频谱资源不如FDD方式且缺乏低端频谱这两个问题，才能符合国家以TD作为4G基石的自主创新国策。为此，建议：

（1）将450—470MHz频段（带宽20MHz）全部划分为TDD频段；

（2）将2区和3区九个国家的698—862MHz频段（带宽164MHz）划分为TDD频段；

（3）尽快清退小灵通频段，大力推进F频段合理应用；

（4）增加划分3.5GHz频段（带宽200MHz）。

3 TD-LTE终端发展

TD-SCDMA手机井喷是TD-LTE终端腾飞的前兆：经过4年的艰辛，从2012年下半年开始，TD-SCDMA开始发力，终端开始放量，逐渐显露自主创新的活力。2012年三大运营商3G用户数差不多，而2013年开始，TD用户井喷式地增长，平均增幅已经达到上年每月增长数的2.87倍；2013年中国移动前10个月新增的用户数，竟比中国电信与中国联通二家之和6 946万还要多1 851万。

为什么会出现这种井喷壮观？四年前我们曾著文宣传TD-SCDMA由于先天基因优良，具有新技术与知识产权自主、频谱效率高、网络没有呼吸效应、适合传输下行数据速率高于上行的非对称业务、建网成本与终端成本大大降低等五大突出优势。但是由于我国工业基础较差，TD产业化、商品化较晚，因此比较幼稚。经过3个多摩尔周期，中国的芯片业水平大量提升，网络质量也好了很多，特别是知识产权的优势给众多国内手机厂商提供了极佳的机遇。我们看看3G手机型号核准数就明白了：

2012年TD-SCDMA手机型号核准数与CDMA2000差不多，但远少于WCDMA；而到了2013年一季度，情况完全反过来了，TD-SCDMA手机型号核准数已经超过了其余二者，达到了与WCDMA手机“三同”（同步、同价、同质）的目标；当年四季度更是突飞猛进，11月上半月工信部发放的进网许可证中，TD-SCDMA/GSM手机42款，超过了CDMA2000与WCDMA二者之和35款。WCDMA从2000年日本DoCoMo建网商用开始，经过14年发展所达到的水平，TD-SCDMA只用4年就赶上了，这在移动通信领域实在是一个奇迹！

TD-LTE产业现已相当成熟，网络系统已大致与FDD并驾齐驱，终端方面亦不断进步，支持多模多频的28nm芯片手机行将面世；预计2014年市场上会出现低于千元人民币的多模多频手机，支持VoLTE的终端将提供商用版本，中国移动将会采购超过5 000万台TD-LTE终端，其中大量是三模手机，以满足广大普通用户的需求；少量是五模手机，以满足高端用户的需求。美国第三大运营商Sprint收购Clearwire获得了超过100MHz全美范围内的TDD频谱，引爆了TD-LTE建网高潮，将推出一系列支持CDMA/TD-LTE/LTE FDD的多模智能手机。中国在2013年定下两项目标——宽带中国及消费中国，目前有12亿移动用户，其中3.7亿为3G用户，发放4G牌照之后，TDD将为推动中国经济增长提供无限潜能。

4 TD-LTE业务开拓

2003年国际电联首倡、经联合国通过的《行动计划》明确到2015年，全球要实现让半数以上的居民能够使用信息技术，享受公平信息社会的一切福利。2013年我国提出促进信息消费扩大内需的宏伟纲领，明确到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上。

成为4G主流技术的TD-LTE将会使得全民宽带普及化，e-教育、e-医疗、e-娱乐等将会蓬勃兴起，为广大宽带用户提供生动活泼的立体影视内容。我国应借鉴葡萄牙、马来、哥伦比亚等国家的政策，从长远角度考虑发展全民宽带普及化，加强e-教育、e-医疗、e-娱乐等本地化内容建设，为吸纳新晋宽带用户提供合适的内容配套，为低成本频谱、终端及本地化内容提供合适的补贴政策。

当代信息传输的方向是3G朝4G发展，信息显示的方向是2D朝3D发展。4G的杀手锏应用是3D，4G与3D结合会产生非常巨大的影响，将使得TD-LTE如虎添翼，迅速成为主流。自从《阿凡达》上演，全世界掀起了一股3D浪潮，这三年3D电影风起云涌，3D电视也在各地试播，各种3D医疗设备也开始服务人类了。因此，三大运营商要千方百计把4G网络充分利用起来，开拓各种新颖业务，让普通老百姓工作得更顺手、生活得更方便、游戏得更有趣。

5 TD-LTE让全民消费得起

新时代的新网络会有新气象，TD-LTE不会昂贵得让人望而却步。由于TD-LTE可以提供廉价的频谱资源，具有自主知识产权，统一标准有利于摩尔定律和网络定律规模效应的发挥，终端价格与电信资费必然会很快降下来，让全民消费得起。

首先看频谱的稀有特性，TDD只需一个频段，类似单行道；而FDD必需两个频段，类似双行道，随着频率资源的缺乏及移动通信的发展，TDD的价值无疑会突出。由于TD-LTE的频谱效率高，频段拍卖费用又只需FDD的1/4，因此TDD频谱渐成运营商眼中的“金矿”，日益受到国际上的支持和喜爱。

ITU明确TDD上下行的不对称及丰富的频谱资源是全球极速宽带的理想选择， 并感谢中国为推动TDD成为全球标准所作的努力，ITU将在2015年为未来4G及5G研究更多TDD合适的频谱。

其次看摩尔定律（Moores Law）的作用，每18个月芯片的计算速度和集成度会提高一倍。假设保持计算能力不变，芯片的价格和体积会缩减一倍。这是信息通信设备发展的基础。自2009年发放3G牌照以来，经过3个多摩尔周期，中国的芯片业水平大幅提升，成本降低了8倍。

再看麦特卡尔夫定律（Metcalfes Law）的效益，网络价值同网络用户数的平方成正比。这是信息通信网络经济发展的规律，肯定了网络规模的潜在经济价值。中国三个运营商都搞一种制式，所需TD终端的数量必然大大增加，因此成本也必然大大降低；设手机数量加倍，那么价格就会降到之前的1/4。

特别是知识产权的优势，进入门槛较低，摆脱了受制于人的尴尬困境，激发了众多国内手机厂商积极发展智能手机的热情。

综合上述各种利好，4G手机完全有可能迅速降低到500～700元的水平，2G功能手机将逐步退出历史舞台，3G与4G智能手机将琳琅满目，买手机用4G将成为老百姓的共识。

中国移动通信界市场营销有可能统一，不仅仅是部分套餐上的全国统一，而是所有4G用户的资费都将日趋一致，不分省份不分用户，会变成三家运营商的共识，到2014年底，主流资费都将大幅度降低，实现全国一致、不分漫游。多终端多网络多用户在大容量网络的基础上实现通信价值的最大利用。

虚拟运营商们用互联网的思维做通信运营，阿里巴巴、京东、苏宁等都会推出自己的手机卡，只要用这些公司自己的手机和SIM卡，就可以由互联网公司为其负担上网购物的流量费用，甚至还会有奖励，从而迈进让全民消费得起的信息时代。

参考文献：

[1] 洪黎明. TD-LTE为信息消费注入新活力[N]. 人民邮电报， 2013-09-24（13）.

[2] 阮学文，徐赟. 信息消费：电信运营商的新机遇[J]. 中国电信业， 2013（8）.

[3] 李进良. 为确保TD-LTE的发展应尽快补充划分并合理应用频谱[J]. 移动通信， 2013（20）.

[4] 张卓娅. 走近4G时代[J]. 现代工业经济和信息化， 2013（19）.

[5] 邬雪艳. 信息消费 不仅仅是一种经济拉动手段[J]. 通信世界， 2013（20）.

作者简介

李进良：中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工，本刊顾问，工业和信息化部电子科学技术委员会委员，中国移动通信联合会常务理事，中国通信学会会士，享受政府特殊津贴专家。曾提出并主持制定移动通信九〇系列标准约30项，发表报告、论文多篇。endprint