社科院报告在港掀波澜

● 本报记者 魏莱●崔明轩中国社科院的蓝皮书称中央有可能拒绝任命不能接受的香港特首候选人。此事在香港引发热议。据香港星岛日报网24日报道，社科院发表2014年《法治蓝皮书》，今年新增关于香港落实《基本法》的章节。蓝皮书认为去年香港《基本法》落实情况令人满意，但普选行政长官的讨论有偏离《基本法》的趋势，如果2017年选出的行政长官是中央不能接受的，基于曾拒绝任命不能接受的问责官员，中央完全有可能会拒绝任命不能接受的行政长官候选人。社科院法学研究所所长李林强调，从法律上来说，中央有任命、不任命及退回处理的各种措施；至于条文应如何实施，必要时可以由全国人大常委会释法，做出明确规定。对此，香港立法会主席曾钰成回应称，若中央不任命特首，将给香港带来巨大冲击。他还说，不明白退回的意思，并指社科院的提议与香港泛民的提议性质一样，不必视作中央政府的决定。社科院法学所研究员陈欣新24日对《环球时报》表示，社科院蓝皮书并没有提“退回”一说，这是一个不熟悉香港法的错误说法。香港地区选举出来的只是“特首候选人选”，中央政府尚未任命。根据中国法律，包括全国人大有关香港基本法的解释，中央对特首有实质任命权。如果中央政府不任命，“特首候选人”就不是“特首”；无论香港采取什么样的选举形式，都需要得到中央认可。中央如果“不任命”，就是“不任命”，而不是所谓的“退回”。▲