全球经济：2013年七大表情

张锐

在刺激下复苏，在温和中增长，在协同中创新，世界经济脚步的前行气势尽管在2013年中没有超乎预期的气宇轩昂和阔步铿锵，但有着人们所能强烈感知的格外稳健与扎实健朗，这种平和的增长生态不仅意味着纠缠了人类五年之久的金融与债务危机已悄悄远去，而且清晰表明着全球经济肌体在缓慢修复之中积累后续发力的元气，一个可以期待的世界经济未来之窗正徐徐打开。

经济增长——冷暖交错

后金融危机时代的全球经济体基本上处于疗伤补创阶段，其整体情势呈现为“弱复苏”特征；而且，由于各经济体经济结构存在明显差异，宏观经济政策也不尽相同，同时，经济肌体对政策的敏感程度不一，各国经济增长又表现出明显的非均衡性。总体轮廓是，2013年全球经济显露出“西强东弱”的态势。

抖落了金融危机尘垢的美国经济肌体格外矫健，而且步步加速。资料显示，美国2013年前三季度实际GDP环比折合年率分别为1.1%、2.5%和4.1%，全年实现国际货币基金组织预计1.6%的增长目标已毫无悬念。重要的是，经济增长带动了美国就业率的走高，失业率从2013年年初的7.9%下降至11月的7%，且为金融危机以来之最低。不仅如此，美国国内通胀率一直控制在1%左右，与美联储划定的2.5%的红线相距甚远。

积压于欧洲经济上空的厚厚冰雪从2013年第二季度开始消融。欧盟统计局数据显示，欧盟前三季度环比增长率为-0.1%、0.4%和0.2%，欧元区前三季度环比增长率分别为-0.2%、0.3%和0.1%。欧元区终于摆脱长达6个季度的经济萎缩。重要的是，除德国等核心国家维持正增长外，受欧债危机影响最严重的“欧猪五国”（葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙）经济也明显改善，其中爱尔兰成为五国中首个退出欧盟和IMF援助计划的国家。虽然IMF预测2013年欧元区经济增长几近为零，但这一庞大经济身躯将从此迈步前行。

拜“安倍经济学”所赐，2013年日本经济前三季度环比增长4.5%、3.6%和1.1%，虽然季度增速不断放慢，但全年实现2.0%的经济收成已是铁板钉钉。让安倍政府欣喜的是，自下半年后，日本CPI已连续上涨5个多月，为此，日本官方在最新月度经济报告中放弃使用“通缩”一词，此举为四年多来首次，彰显日本正在接近摆脱长期以来的通货紧缩状态。

金融危机以来对世界经济增长的贡献率年均超70%的新兴市场国家在2013年中出现了整体疲软的态势。其中，2013年前三季度中国经济增速只有7.7%，印度为3.67%，巴西为2.39%，俄罗斯为1.37%，而且同期南非经济增长率降至5年来最低，失业率高达25%。“金砖五国”似乎褪色不少。据IMF预测，包括以上五国在内的新兴经济体2013年GDP总体增速为4.5%。受新兴市场经济走弱的影响，国际货币基金组织预测，全球经济在2013年将增长2.9%，低于2012年的3.5%。

货币政策——从宽入流

宽松的货币政策（QE）刺激着全球经济体尤其是发达经济体在后危机时代维系着软而不倒的生存状态，正是如此，进入2013年以后，全球货币政策并没有出现实质性收紧的迹象，更没有回归常态的打算。虽然美联储在最后一年议息会议上作出了每月削减100亿美元购债规模的决定，但也是从2014年1月开始，同时，美联储强化了保持低利率的前瞻性指引，强调近于零的利率水平将延续相当长时间。美国QE的脚步在2013年中依然格外坚实。

在将基准利率维持在0.0%-0.1%区间的同时，作为QE鼻祖的日本央行推出了开放式宽松工具即无限买债的计划，将QE演绎至极致。根据日本央行的决议，2013年4月央行当月购买6.2万亿日元日本国债，而自5月份起每月购买约7.5万亿日元日本国债。这样，全年日本央行购债规模达到了66.2万亿日元，同期日本央行的货币基础翻倍，膨胀到200万亿日元，同比增长45%。

在英国中央银行保持了0.5%利率以及3750亿英镑的资产购买不变的同时，欧洲央行进一步踩大了宽松货币政策的“油门”，2013年中先后三次降息将基准利率压至0.25%的历史最低点。与欧洲央行一样，波兰、澳大利亚、智利和韩国等国中央银行也先后将本国利率调至历史最低点。公开资料显示，全球有70多个国家先后在2013年中作出降息和下调存款准备金的政策决定。

当然，由于受制于美元升值以及本国通货膨胀的压力，新兴市场国家不得不收紧货币政策的“闸门”。其中巴西央行连续第六次上调基准利率至10%，印度央行行长连续两次上调利率至7.75%，印尼央行连续五次上调基准利率至7.5%。中国央行则更多地通过数量工具调节货币流动性，总体政策仍表现为中性偏紧的特征。

财政政策——松紧互现

作为国家宏观调控的重要工具，财政政策往往保持着与货币政策的紧密共振与相互匹配，只不过不同国家对二者运作方向与关联力度的把握略有差别。在美国，由于受制于共和党的压力，奥巴马政府从2013年年初就启动了每月减赤850亿美元的财政紧缩计划，其紧缩力度为过去30年来之最大。财政紧缩虽然拖累美国经济增长0.5-0.7个百分点，但2013财年美国联邦政府财政赤字占国内生产总值的比例却降至了4·1%，同比下降4.4%。

由于长达三年的预算削减给欧元区经济复苏产生了愈来愈多的掣肘，并受到越来越多的诟病，加之债务危重国平均预算赤字水平已经有所下降，在IMF的建议下，欧委会开始考虑适度放宽对受援国财政紧缩的标准。根据欧委会的决议，欧盟对法国、西班牙、波兰、斯洛文尼亚可宽限两年实现将赤字占GDP比重降至3%以内的目标，而荷兰和葡萄牙则可宽限一年。按照欧委会的推算，2013年欧元区整体赤字削减任务从2012年GDP的1.5%降为2013年的0.75%。

并不像前两年齐刷刷地推出扩张性财政政策以应对金融危机那样，为抑制高通胀和实现初级财政盈余目标，不少新兴市场国家在2013年开始收紧财政政策的口径。其中巴西政府全年减少公共投资165亿雷亚尔（约合92亿美元），印度为实现本财年的5.3%的减赤目标，公共投资同比降低3%，俄罗斯受到石油天然气出口收入减少的影响将2013年社会固定资产投资额调低了1.9个百分点。不过，中国依然推行着积极财政政策，全年中央财政赤字规模达到了1.2万亿元。与此同时，还有部分新兴市场国家推出扩张性财政政策，如埃及启动了规模为537亿埃镑（约合78亿美元）的刺激经济计划，越南政府全年用于基础设施方面的投入达到了183.5万亿盾（约合87亿美元）。