放弃大赛主办权为哪般

□笑笑

放弃大赛主办权为哪般

□笑笑

Why Do They Give up the Right to Host the Contest

第九十八回

本期有请笑笑先生接着讲——

大赛大赚世人皆艳羡

无米无炊穷国空喜欢

诗云：

主办大赛赚金钱，

有心无力也枉然。

天不相助经济冷，

拱手认熊心已酸。

6月，全世界的球迷都被巴西世界杯搞得血脉贲张。踢球的，看球的，还有不踢球不看球纯粹到巴西旅游观光的，都被一个小小的足球吸引着。与此同时，举办国巴西被世人羡慕着，传颂着。

但是，不是所有赛事都让人高兴。就在巴西世界杯揭幕前不久，与中国相邻的越南，却向全亚洲宣布，他们放弃了第18届亚运会比赛的主办权。

翻开历史，像这样事到临头突然放弃举办比赛的国家，越南还真不是第一个。

他们是怎么了，当初费尽心机辛辛苦苦争取到的主办权，为什么又决定放弃？

巧妇难为无米之炊

越南做出放弃举办亚运会的决定，是在今年4月中旬。当时，越南政府的解释是，因为越南没有做好举办大型比赛的准备。但人们知道，越南真正的原因是缺钱。

越南2012年击败了印尼泗水市获得亚运会主办权。但不到两年时间就突然反悔，放弃主办权，这里面实在是有着不能为外人道的尴尬。

俗话说，贫贱夫妻百事哀，老百姓的生活是这样，政府的日子也是这样。百姓家的孩子结个婚，花个万把块钱办个俭朴婚礼也还说得过去，别人可以铺张，但那是别人的日子，咱可以不和他们比。但承办大赛可不同，别人家办得豪华铺张，你也得照着豪华铺张的路子来，否则，不仅仅是面子上的问题，也是国际信誉的问题。

越南申办时，这个国家的体育、文化、旅游三个部门共同出的预算是1.5亿美元。但两年之后，根据实际消费一算账，这三个部门先认了，因为这次预算至少要3亿美元，整整翻了一倍，这还不包括2亿多的选手参赛费用。

这报告一报上去，政府各部门先开了锅，老百姓更不干了，国家要花这么多钱去办赛事，百姓生活的钱从哪里来？

越南上上下下议论纷纷，政府不得不召开听证会讨论怎么办。结果发现，有八成老百姓不支持越南举办这届亚运会。理由是，当年中国政府举办广州亚运会，总投资是1200多亿人民币，你越南想花1.5亿美元，约9亿人民币就把这赛事办了，那岂不是天大笑话？

实际上，越南也真没想就花这点钱把赛事办好，当时他们的如意算盘是，先把主办权拿下来，然后再招商引资。不过，组织者后来发现，招商引资实际没那么容易，没有什么企业对亚运会这样的赛事表现出兴趣，所以，政府只好不停地往里填窟窿，直到这窟窿越来越大，政府不得不赶紧止损。

实际也是，如果赛事办好了还罢了，办不好，对国家形象也是不小的影响。正是考虑到这些因素，越南干脆一了百了，终止投资。至于亚奥理事会高兴不高兴，先顾不了那么多了。

越南这次打退堂鼓，说白了就是一句话：我没钱，实在办不了了。这提出来一个问题，像亚运会、奥运会等这样的综合性赛事，账到底应该怎么算？有人说，这样的大赛，政府不能光算经济账，应该看看赛事给国家带来的其他收益。比如中国举办亚运会，实际让更多的人了解了中国的改革开放，也加快了改革开放的进程，从经济上来说也许不合算，但从整体国力到政治地位，都得到了提高。越南中途反悔，也未免太小家子气，光算经济账，显得格局太小。但从另外一方面想，人家肚子还没有吃饱，再要拿出一笔钱做面子的事儿，换了谁执政，可能也过不了民意这一关。

所以说，巧妇难为无米之炊。即使大赛的各种收益极端诱人，没有先期资金投入，一切幻想只能是空想。

历史上，因为缺钱而最后放弃大赛主办权的还有几个国家。例如1908年奥运会，意大利罗马好不容易赢得主办权，却在1906年宣布放弃，理由是建场馆的钱太多，这个城市的财政实在难以承受。赞比亚放弃举办2011年全非运动会，理由也是各种建筑材料价格猛涨，承办费用一年间涨了两倍，国家无力负担，只好放弃。尼加拉瓜曾经放弃三次地区性运动会的主办权，其中有战乱原因，也有经济原因。

弃办理由五花八门

地球人都知道，在赛事申办过程中，申办国除了有好的办赛理念，有冠冕堂皇的办赛理由，很关键的是，要有各种承诺。国际奥委会和国际足联等各项赛事的组织者都非常精明，说白了，前两项都是给老百姓看的，这最后的承诺，才是最重要的。这些承诺里，都会有一些保障赛事运营的经济承诺。按理说，有经济实力的国家才会去申办国际大赛，一些经济比较

落后的国家基本上就失去了机会。

这些年，作为新兴经济体的金砖四国备受注目。俄罗斯刚刚举办过冬季奥运会，巴西又迎来了足球世界杯，马上还要举办奥运会。但人们忽略了，就是这个世界杯与奥运会都申办成功的双料举办国，在2012年曾经突然宣布放弃足球美洲杯的举办权。

要知道，美洲杯的参赛队都是世界有名的强队，这项赛事在国际上也非常有影响。在此之前，乌拉圭与智利、墨西哥都曾想过举办这样一项赛事。智利早就有如意算盘，如果他们来举办，将会把中国国家队邀请来参赛，以吸引全世界最多和最有消费能力的球迷。

那么，巴西为什么把到嘴的肥肉又吐了出来？

到今天，巴西方面只有一个解释：没必要在举办世界杯和奥运会的中间再放这么一个赛事，它会对其他比赛造成干扰。言外之意，与世界杯和奥运会比起来，美洲杯显得太小了，不值得举办。

想想也是，巴西老百姓看过世界杯，正处在审美疲劳期，你马上再办一个美洲杯，是不那么吸引人。如同你正吃腻了扣肘子，又送上一盘回锅肉，确实不那么对胃口。

但是，不管怎么说，巴西当年在申办美洲杯的时候，并非不知道自己已有世界杯主办权，有锅里的，还看别人碗里的，这事儿有点不那么地道。

虽然有人不地道，但也有特别仗义的国家。人们都知道马拉多纳的上帝之手，大部分人却不知道这届世界杯背后的故事。那是1986年，本来应该举办这届世界杯的哥伦比亚因为财政困难放弃了主办权。当时墨西哥虽然经历了两次大地震，日子也不好过，但却挺身而出，接过了这块烫手的山药，并成为了历史上第一个举办过两届世界杯的国家。

那一届，马拉多纳在对英格兰的比赛中上演了上帝之手，并且带领阿根廷国家队夺得世界杯。

当然了，还有一些国家是被迫放弃举办国际赛事。比如2003年的中国女足世界杯。2003年春天，中国爆发SARS疫情。那一年春天，中国的北京、广州由于疫情爆发，城市突然之间变成一座“死城”，人们不上街，不上班，甚至不敢出门买菜。许多商店歇业，饭店关门，旅游业受到重创。在此情境下，女足世界杯自然无法顺利举办。可惜的是，在此之前，中国为了这届世界杯做了很多努力——建造场馆，培训队伍，制定服务规则，世界杯工作一切就绪，SARS的到来却彻底浇灭了人们的热情。一直期待中国世界杯的国际足联也非常不情愿易地举办，耗到比赛将要举行，才在无奈之下，做出易地决定。

战争爆发大赛取消

研究奥运会历史就会发现，有一些世界大赛是因为战争爆发被取消的。第12届奥运会就属于此类。

这届奥运会本来应该在日本东京举办。1936年德国举办奥运会时，由于战争还没爆发，国际奥委会按程序正常进行下一届奥运会的安排，在申办过程中，日本东京以37票对26票击败芬兰赫尔辛基夺得第12届奥运会举办权。

德国奥运会之后，全球陷入战乱，日本也在次年7月7日，发动了震惊中外的卢沟桥事件，抗日战争全面爆发。

一年后，国际奥委会在开罗举行会议，中国代表强烈抗议日本侵略中国，破坏世界和平，要求剥夺日本东京和札幌两地分别举办夏季奥运会和冬季奥运会的资格。

当时的日本国力很强，在国际奥委会眼里，他们有钱有势，不敢轻易得罪。所以，中国代表抗议的时候，国际奥委会并不太当回事儿。后来国际形势发生变化，全球反法西斯声音越来越强，国际奥委会也见风使舵，召开了秘密会议，同意将赫尔辛基和挪威奥斯陆作为夏季奥运和冬季奥运的候补城市，以防万一。

在全世界重压之下，东京果然放弃了夏季奥运会的主办权。但是，赫尔辛基也因为卷入二战，最终没能完成举办奥运的重托。他们当时通知国际奥委会时，离举办赛事只余6个月时间。一方面，国际奥委会来不及选择新的举办国，另一方面，全球已经卷入战争，奥运会即使举办，也显得不合时宜，在这种情况下，国际奥委会只好宣布取消这届奥运会。

奥运会取消，但并不顺延，这也是国际奥委会宣布和平主张的一个方式，所以，人们看到的第12届奥运会至今都是空白。

为了强化和平意识，历届奥运会都倡导奥运期间放下冲突，签署停火协议。在这个倡导下，二战之后，所有奥运会都能按期顺利举行，虽然仍有恐怖分子不停捣乱，主办国家也要处理各种麻烦，但体育带来的全球狂欢却一直都在。

这正是：

失道寡助天有命，

战火起时奥运停。

龙门取舍难再变，

日寇千秋留骂名。

责编／杨立华

ylh@lnddgr.cn