发展新经济需要新思路

傅允生

发展新经济需要新思路

傅允生

近年来由发达经济体与新兴经济体共同推动的新经济，通过技术结构与产业结构的持续变革，形成全球经济新的增长动力，使人类社会从工业文明时代逐步进入信息文明时代。同时，信息传输与信息处理能力的突飞猛进，使智慧成为新经济的亮点，城市成为智慧经济的家园。

在新经济的竞争与发展中，杭州走在国内前例。下城区作为杭州市的核心城区，在杭州市智慧城市与智慧产业的发展中责无旁贷，举足轻重。改革开放以来，下城区以其优越的区位和便捷的交通，在经济发展中脱颖而出，成为杭州市金融业、商贸业与文创业的集聚中心，形成楼宇经济和特色街经济。

当新经济大潮来临，下城区审时度势，以前瞻的眼光，开拓的思路与求实的精神，及时启动，精心谋划新的发展蓝图。8月1日区委九届六次全体（扩大）会议认为，以云计算、大数据、物联网、移动互联网等为代表的智慧经济，正在催生又一场生产方式和生活方式的大变革。发展智慧经济，是抢抓新一轮科技创新成果的重大历史机遇。提出大力发展智慧经济，增强经济竞争力，提升经济发展水平，并将武林商圈为核心的2.5平方公里范围的传统中央商务区，拓展与覆盖到整个下城区31.46平方公里。

新经济是城市经济，也是智慧经济。城市的快速扩展，需要进一步增强城市商务功能；智慧经济的兴起，将改变城市商务运行模式。下城区将2.5平方公里的传统中央商务区，拓展为覆盖到整个下城区31.46平方公里的决策与做法，顺应与推动城市经济与智慧经济的发展。它体现了新经济背景下，城市经济将从中心集聚向网络分布转变。金融业、商贸业与文创业等城市经济的核心产业，将在信息技术革命的推动与支撑下，形成新的产业格局和营运模式，网络状分布与网络式链接将是新的城市经济形态。

在新经济的建构中，下城区突出产业的网络状分布与网络式链接。南部以武林商圈为核心，积极打造“天网”工程。北部以跨境贸易电子商务产业园为依托，积极打造“跨贸”工程。以电子商务推动与提升下城区的商贸发展，由此成为下城区新经济发展的主线，其前景和成效值得期待。需要进一步考虑的是，金融业与文创业是下城区的优势产业，也是城市经济的核心。信息技术进步与网络应用普及，将改变和提升金融业与文创业的业态和水平，并且决定城市与城区在新经济中的地位和竞争力。下城区在新经济谋划与智慧经济发展中，依然需要金融业、商贸业与文创业的协同并进。

作者系浙江省社科院经济研究所教授