中国防务年鉴 形势虚实

2013年，最受网友关注的十大国内防务新闻是什么？

（南方周末网http://www.infzm.com 南网http://www.nfdaily.cn 联合调查）

在南方周末网与南网防务频道联合发起的调查中，网友投票选出的排名前十位的防务新闻是：

① 中国划定东海防空识别区

② 中国设立国家安全委员会

③ 解放军加大反腐力度

④ 运-20大型运输机首飞成功

⑤ 三中全会决定：优化军队结构 减少非战斗机构人员

⑥ 国产隐身无人攻击机“利剑”首飞成功

⑦ “嫦娥三号”月球探测器发送成功

⑧ 辽宁号航母编队首赴南海训练

⑨ 民政部要求将符合条件国民党抗战老兵纳入社保范围

⑩ 中国海警局正式成立

姚忆江

“虚实定，乃可与人争利。”

这就是孙子所说的形兵之道，也就是如何来调控军队，其要旨是要把自己部队调控成良性结构，战胜处于不良状态的敌人，从而掌握战争主动权。

衡情度势，了解对手，更要了解自己。

伴随着经济的发展，中国的国家实力和国际影响力与日俱增，但中国崛起的环境喜忧参半，不容乐观。三十年发展，让解放军从来没有距离现代化如此之近；而安全忧患的突然爆发，也让解放军的使命感前所未有的清晰。

过去的2013年，中国的防务发展呈现出整体性、综合化的战略发展趋势，体能实力正在逐步推进。

中国军队原本是以陆军为中心的防御型军队，近一年来，军委主席习近平加速推进“建设海洋强国”，确保中国包含东海、南海的海洋权益正在成为中国军队重要任务之一。建设海洋强国，是国家重要发展战略，这就需要增强海军、空军、二炮的战斗力以及实现军事机构、军队运用的现代化。

猛虎不占据洼地，雄鹰哪能站在细枝上，用兵之人必须善于审时度势。一年来，中国加强了军事与外交、硬实力和软实力的配合。周边局势严峻，新崛起的中国注定要有在竞争中勇于进取的动力，中国军人也需要变得更职业、更专业，才能面对可能的威胁与挑战。

国防大学原校长朱敦法上将曾说过，和平环境里，危险存在于歌舞升平之中。许多卓有远见的政治家、决策家都懂得这个道理：天下虽安，忘战必危。保持强烈的忧患意识，这是军人与生俱来的品质。宁可千日不战，不可一日不备；备而不来无所失，来而不备会吃亏。

在和平与发展仍是世界主旋律的今天，国家之间的竞争首在谋势，看准方向，扬长避短，发挥优势，方能立于不败之地。军队的特殊地位，要求军队必须拥有世界眼光。更职业、更专业、更现代，方向明确，一旦面临战争，付出的代价可能就小一点，胜利的把握就大一点。