宁夏产品质量合格率调查状况的分析研究

刘杰 郭侃

摘 要：自2012年以来，宁夏质监局认真贯彻落实国家质检总局《关于在全国开展产品质量合格率统计调查工作的通知》精神，按照国家质检总局的统一部署，精心组织，采取有力措施，认真做好产品质量合格率统计调查工作，协调完善相关各方活动机制，做到了组织、人员、经费、结果四落实，取得了良好的效果。

中图分类号：F203 文献标识码：A

一、合格率统计调查情况

2012年，我局組织对全区石油炼焦、化学制品、非金属制品、有色金属、黑色金属、电气机械、纺织业、纸制品业、食品加工、食品制造等10个制造行业，对正常生产的184家企业的300个样品进行了抽样检验，平均合格率为95.6 %。2013年在2012年的基础上，对全区除了纸制品业外的9个制造行业，155家企业的287个样品进行了抽样检验，合格率为96.5%，合格率较2012年增长了0.9个百分点。

（一）工业产品合格率状况

2012年合格率统计调查工作，共抽取了121家工业企业199个批次产品，合格187批次，产品总体抽样合格率为93.9%；2013年抽取97家工业企业200个批次产品，合格194个批次，合格率为97%；存在问题较多的行业为，冶金焦炭主要的不合格项是灰分、硫分、水分含量，硅铁有一个批次的磷含量不合格。

（二）食品合格率状况

2012年合格率统计调查工作，共抽取了37家食品企业57个批次，合格56批次，产品总体抽样合格率为98.2%；2013年抽取35家食品企业64个批次，合格63个批次，合格率为98.4%；2012、2013年各有一个批次的荞面精粉的灰分、脂肪酸酯项不合格。

（三）纺织纤维类产品合格率状况

2012年合格率统计调查工作，共抽取了26家纺织企业40个批次，全部合格；2013年抽取37家纺织企业39个批次，合格36个批次，合格率为92.3%；主要是2013年度有两家企业的3个样品不合格，不合格项为平均直径。宁夏纺织纤维品质量因企业小、分布分散、生产能力低、企业重视短期利益，缺乏战略头脑，经营手段较少，市场秩序还有待进一步改善和提高，企业质量意识较差是这些企业普遍存在的问题。

二、主要问题及原因分析

（一）前期准备及抽样环节

产品合格率调查工作伊始，我局虽然基本完成，但与总局和“质量指标体系设计”的要求还有一定差距。

1 企业信息未能及时更新

在抽样过程中，由于所提供的企业信息未能及时更新，电话不正确，造成无法联系被抽检企业。也存在企业注销等情况。

2 建材生产企业开工率不足

建筑市场由于政策调控，资金不到位等因素开工不足，建材销售市场情况不太好。有些厂的生产停顿，有的厂搬迁重建，信息全无，有些厂因人工成本费用增加，竞争压力大已无力生产，这给我们的抽检工作带来相当大的困难。

3 生产规模缩小，样本量减少

根据相关产品的抽样准则，部分产品因生产规模未能达所要求样本量对应的基数，难以满足样本量。

4 承检机构的检测手段有限

如对多晶硅、风力发电设备等高科技含量、高附加值类产品目前尚无能力检测，在认知和技术层面未有涉及，难以完成。

（二）调查过程及合格率统计结果分析

2012、2013年，全区产品质量呈现出良好的发展势头，产品质量合格率有所提高，企业质量保证能力有所增强，但质量合格率水平状况与全区经济社会又好又快发展的要求还有一些差距，具体表现在：

一方面，抽查结果表明，一些大中型企业，具有完善的质量管理体系，原材料及成品的进出厂都有严格的检验，因而产品质量相对比较稳定、汽柴油、水泥等行业的合格率都达到了100%。

另一方面，部分企业在质量技术管理方面还比较薄弱。一是缺乏必要的检测人员和仪器，或人员素质达不高；二是部分企业对产品相关标准缺乏正确理解，出现产品配方不合理的现象，以致不能按照正确的标准组织生产；三是对生产工艺过程控制缺乏严格，产品所需的温度、时间等环境指标不精确，甚至个别企业为降低成本，缩减或省略部分产品工艺过程。

三、对生产企业提高产品质量的措施及建议

（一）强化企业质量主体作用，提升企业质量保障能力

建立长期的质量安全教育宣传机制，加强对企业质量法规及相关标准的培训教育，提升企业的质量意识，是企业明确树立法定代表人或主要负责人为质量第一负责人，加深企业相关人员对标准和质量法规的正确理解；积极开展针对企业质量技术人员的培训，重视质量技术人员的实操训练。增强质量检测和质量控制能力。

（二）改进生产工艺，提高生产过程控制

工艺文件是工厂指导生产和进行质量管理的技术依据，是保证产品质量的重要手段。企业需要针对产品设计和技术参数来编制各工序的工艺文件，以保证生产活动的有序进行。根据调研情况来看，大部分的生产企业工艺文件体系不健全，生产过程随意性较强，难以保证产品质量。

（三）扶持技术机构的发展，充分发挥技术机构的优势

加大对技术机构的政策方面的引导及资金方面的扶持，使其发展与地区经济相协调，建立有特色的区域试验室，鼓励引入人才、创新检测方法，提高检测效率，使质量发展与地区经济发展相匹配，更好地服务地区经济。同时，充分发挥技术机构的技术支撑作用，由技术机构对中小企业、重点企业的质量管理培训、重点岗位实施长期化和制度化的培训，推进企业走向以质取胜的良性循环发展道路。

（四）推动行业质量提升工作。以合格率调查、监督抽查、问题政治、帮扶规范为主要手段，制定工作方案，促进我区非金属制品、有色金属、化学制品、电器机械等行业产品质量的提高。

五、对合格率调查的思考

产品合格率调查工作伊始，在质量管理部门严格要求下，我区工业产品质量整体水平有了一定的提高。对一些质量状况尚不尽人意的产品应加强监管力度，促使生产企业加强质量意识，使我区工业产品质量持续稳定提高。我们将通过对2012、2013年度产品质量合格率统计调查工作的分析和总结，进一步配合总局产品质量合格率统计调查，提升对产品质量合格率统计调查工作的认知，不断研究和探索产品质量合格率调查工作规律，提高对合格率统计调查产品样本的检测水平，高质量、高标准、高效率地完成好今后的质量合格率统计调查工作，为宁夏经济又好又快发展，为政府质量绩效考核，提供科学准确的质量信息和数据支撑。

参考文献

[1]赵建仁，刘志刚.宁夏食品质量抽检合98%[J].中国质量万里行， 2011（10）.