粮食产业化 任重而路远

艾鹏达

辽宁省是中国东北部的农业大省和工业大省，在中国经济版图中有着举足轻重的地位。2013年，辽宁全省粮食继续丰收，粮食总产量达420亿斤，实现了粮食生产的 “十连丰”。

辽宁省粮食集团有限公司是辽宁省直属最大粮食企业，承担着粮食宏观调控和确保粮食安全的责任和使命。谈及粮食生产“十连丰”，辽粮集团董事长、总裁任朋坦言：粮食实现连年丰收、增产，为保障粮食安全奠定了物质基础，但是本质上并不能解决国内粮食供需的结构性矛盾。要确保粮食安全，就应大力发展粮食产业化经营。粮食产业化同时还关系到农民的利益，直接影响到他们的种粮积极性。通过粮食产品附加值的提高和流通环节的成本降低，让农民受惠，增加种粮积极性，最终形成产业化良性循环。

产业化：一条必经之路

任朋介绍说，眼下，大力发展粮食产业化经营不仅是为了应对公众对粮食的需求，同时也是为了适应粮食经济市场主体多元化发展的需要，从而实现国有粮食购销企业的可持续发展。从这方面来看，我国推行粮食产业化发展模式具有一定的必要性。而怎么样发展，发展方向如何确立，发展过程中可能存在哪些问题及其应对措施，则成为国内粮食企业必须要面对的重点课题。

成立于1997年的辽粮集团，是一家以粮食储存、中转、贸易经营及粮食进出口为主的国有独资企业，同时也是辽宁省内国家唯一指定的玉米出口企业，以及国家粮食局确定的全国粮食宏观调控主要单位和省级农业产业化重点龙头企业。作为政府实施粮食宏观调控的重要载体，辽粮集团现有17个库点，总仓储能力约50万吨，年销售能力100万吨，年经营额5亿元，资产总额7亿元，净资产8000余万元。16年来，作为国家粮食宏观调控的重要载体，辽粮集团一直承担着保障辽宁全省菜篮子、米袋子安全的特殊使命。从解决陈化粮问题到连续4年出口玉米500万吨，为国家增加了几亿美元的外汇收入。随着粮食市场的放开，市场化运营让国有企业的传统优势化为了短板。产业化，对于辽粮集团而言，既是机遇，又是挑战。

任朋介绍说，以往，辽粮集团的工作重心主要集中在粮食流通环节。而粮食产业化则是从原粮到成品粮，最后再到餐桌的一个完整产业链条。从集团自身发展需求来看，必须适应这样的市场变化。因此，产业化既是包括辽粮在内所有国有粮食购销企业生存发展的必经之路，也是未来的发展方向。近年来他们一直在尝试推进粮食产业化进程，尤其在归属省农委以后，感觉很多工作理顺了，粮食产业化步伐也更快了。

品牌是质量保证，

更是责任承诺

在任朋看来，从粮食产业本身来看，其产业化和品牌化，都需要经受市场的检验。国内很多企业现在都在做产业化，实施品牌建设，其中不乏一些经验可以拿来借鉴，但正如企业不能为了市场化而市场化一样，搞产业化和品牌化也要遵循市场客观规律，必须扎扎实实地从源头做起。这样的产业化和品牌化，才能经受得住市场的检验。

辽粮集团现在所做的，正是以市场为准绳，首先从原粮基地建设做起，从源头上保障产品质量——用好的种子种出好原粮，用好原粮去生产优质的粮食制品。任朋强调，粮食产业化需要一个真正有生命的企业品牌。而一个真正有生命的企业品牌是因为有注重质量的基础作保证，一个品牌的质量形象是靠每一位员工精心打造出来的。质量就是一个行为准则，是一个对社会的承诺，更是一种企业责任。

为此，辽粮集团率先对员工进行了有针对性的市场对接培训，并主动加快了粮食产业化的整体推进工作。尤其是近两年来，在辽宁省粮食主管部门的政策、资金支持下，辽粮集团在研究探索推进粮食产业化方面，取得了很大的进展，现已着手建设集团昌图粮食流通 产业园区。据悉，该园区主要分为仓储物流、食用油加工、面粉加工、饲料加工四个区域。一期和二期工程已经竣工，三期工程即面粉加工区正在紧锣密鼓的建设之中。项目建成后，将一举填补辽宁省属粮食企业无小麦加工的空白，使小麦储备、面粉加工、成品粮应急供应有机地结合起来。既有利于辽宁小麦储备的管理和成品粮应急供应，又有利于集团的转型，增强企业的综合实力。

2013年，昌图库以其具有先进一流的物流、仓储设施，稳定的物流中转模式，创新的经营理念、先进的管理机制、稳定的经济增长被评为国家级粮食现代物流示范单位。而一个“以昌图粮食储备库为基础，打造现代粮食物流体系，搭建北粮南运平台，打通‘北粮南运主通道”的大胆构想业已浮出水面。

任朋指出，东北是全国最大的粮食主产区，“北粮南运”对国内粮食区域平衡发挥着重要作用，关系到国家粮食战略安全。辽宁处于“北粮南运”的关键节点，但其现有粮食物流与发达国家相比仍然比较落后，亟待构建现代物流体系。打通“北粮南运”通道，对于促进辽宁粮食产业化发展同样具有十分重要的意义。

“一二三工程”助推“辽粮”腾飞

在采访中，任朋一再强调，“粮食是特殊的产品，粮食安全直接关乎国家安全、人民利益。因此，做粮食工作一定要务实，粮食产业化的每一步子都要走得踏实。”

国家《粮食行业“十二五”发展规划纲要》明确提出，加快国有粮食企业发展方式转变，形成以粮食产业化企业为龙头、农民专业合作组织为纽带、粮食生产基地为依托的粮食产业化经营服务体系。而辽粮集团则务实地提出了通过实施“一二三”工程的集团发展战略：打造一个粮食储备库布局合理、设备先进、仓容充足、功能齐全的辽宁省粮油储备和加工平台；培育粮油储备和加工“两条主线”；开拓政策、人才、合作的“三个渠道”，实现企业的快速发展，使集团成为辽宁粮食行业的领军企业。

从《昌图粮食流通产业园区发展规划》、《彰武冯家粮食直属库2013-2020年粮食流通产业化发展规划》的相继出台，到计划通过日产200万个主食馒头加工厂项目，推进辽宁主食产业化发展，使之成为政府的一项惠民工程，再到准备尝试以参股或合资的形式，形成省级粮食企业集团与地方区域性粮食集团（公司）互相依托的经营模式和仓储、加工、物流相互配合的产业链条，实现资源与信息共享，利益与风险共担，使粮食市场平稳、安全、健康的发展……辽粮集团的“一二三”工程正在稳步向前。

“必须看到，辽宁的粮食产业化，除了食用油已步入正轨之外，其他方面比较粮食产业化发达省份还是有一定差距的。作为我省粮食产业化的排头兵，我们集团上上下下都深感责任重大。虽然现在企业也面临着一些问题，但我们很有信心完成好粮食产业化工作。并且要以推进粮食流通产业化发展为契机，形成一个总资产达到100亿元，仓储能力达到200万吨，省级粮油储备规模达到100万吨的具有国内和国际竞争力的大型粮油集散地，在我省粮食宏观调控和保障粮食安全中更好地发挥作用。”任朋总裁如是说。