浅析加强水利施工安全管理的有效途径

姜涛

摘 要：水利工程建设质量与施工建设人员以及周边群众的生命财产安全密切相关，进一步加强水利施工安全，从某种意义上来说也是维护社会安定的重要举措之一，文章从水利施工的前期准备，以及施工过程中的技术监控等方面全面论述了加强水利施工安全管理的有效措施，希望相关人员以此为鉴。

关键词：水利施工；安全管理；建设

前言

水利工程主要是利用水流条件，进行水库和大坝建设。水利工程能够提供水力发电、防洪抗洪、改善下游居民的居住环境等。但是近年来，由于一些水利施工建设单位从中渔利、进行不正当竞标等，导致水利工程建设的质量逐渐下降，同时存在重大的安全隐患，因此，全面提高水利建设的质量，能够切实的保护人民群众的生命财产安全。

1 加强建筑施工安全管理的必要性

农业是国家得以建设发展的基本保障，近几年来，随着世界粮食情况的不断严峻化，我国加大了对农业建设的投资，其中主要表现在水利工程建设投资加大。而片面的加强水利建设施工的规模和数量，忽略水利工程建设施工的质量，给百姓带来了极大的人身财产危害，为此，进一步的加强水利工程建设质量，是目前水利工程建设的重中之重。

2 加强施工安全管理的有效路径

如何加强施工过程中的安全管理，避免安全隐患，减少安全事故的发生？本文将从施工现场的安全管理、施工的安全技术要求以及施工的安全管理制度等方面进行分析。

2.1 施工现场的安全管理

施工现场是施工的主要场所，是施工人员、机械、设备、材料的集中地，从而也是事故易发地。施工现场不仅工作量大，多种工序间易进行交叉作业，而且施工现场的环境也具有不确定性，发生意外的几率较高，比如施工期间恰逢雨雪天气，机械作业容易出现倾翻、下滑等情况，因此，加强施工现场的安全管理意义重大。

2.1.1 施工现场应设置相应的施工安全标志。近年来，因为没有相关的施工警示标志，导致的人身安全责任事故频发，这也给水利工程的安全管理工作敲响了警钟。施工现场必须按照国家的相关规定对施工范围进行标识。一些存在安全隐患的施工地方要对外部人员和非施工人员进行拦截，出入施工现场都需要经过审核，避免闲杂人等误入施工场地，诱发责任事故。

2.1.2 现场设备的管理。施工期间，施工现场通常会使用和停放相应的施工设备，比如发电机、搅拌机、挖掘机、铲车、吊车、桩机等，这些机械设备必须专人负责，避免发生设备砸伤、砸死、电伤、电死人的情况。此外，工地上所使用的电器设备，如电线、开工、发电机等相关配件和原材料必须质量过关，以保证施工状态下的人员安全。

2.1.3 施工现场受自然因素影响较大，施工期间遇上降雨、刮大风天气应停止施工，避免电气设备短路、漏电或者施工设备的倒塌，进而威胁到施工人员的生命安全。高温天气也不宜持续露天作业，适当让施工人员休息，避免因工作疲劳引发安全事故。

2.2 遵守建筑施工的安全技术要求

安全技术是安全生产的有效保障，遵守施工的安全技术要求，不仅包括在施工的每个阶段、每道工序中，严格按照施工组织设计、国家和上级规定的安全技术规程来操作，更重要的是，在施工的关键部位或者新材料、新工艺的操作上掌握并遵守相应的安全技术要求。

2.2.1 施工的关键部位或者特殊环节必须要由技术过硬、经过特殊培训的施工人员进行操作。施工班组中，职工的技能差异是普遍现象，即使具有同等学位职称的技术人员，其自身的综合素质，也致使他们的实际施工能力有强弱之别。同时也各有所长，每一位技师都有其擅长的施工操作环节。为保证施工过程的安全，在关键部位施工的人员必须具有相应的操作技术水平，比如熟悉操作流程，有操作经验或者权威部门颁发的相应技能证书等，除此之外，还必须具备一定的相关施工经验。

2.2.2水利施工并不是简单的挖挖填填，还应掌握必要的操作技巧和安全技术。水利工程的建设施工首先是一项技术施工、其次才是一项工程施工。水利工程建设施工首先应该对施工地段的水文条件和地质地貌条件进行勘察，并严格按照国家的相关安全施工条款进行落实。由于不同地区的地质条件存在差异性，这也要求技术人员对每一项具体的工程都进行与其相关的具体施工策略，施工难度高、施工强度大的施工环节，需要组织一批技术人员进行具体的方案制定，最终择优实施。总之，需要对每一项具体施工的工程进行安全系统的技术总结和方案校对。

2.3制定并落实施工安全管理制度

为保证水利工程的安全健康发展建设，国家制定了《水利工程建设安全管理规定》、《建筑工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《施工现场临时用电安全技术规定》等条例法规，施工单位在遵守国家规定的相应法规外，还应根据施工特点制定合适的施工安全管理制度，保障施工的安全进行。

2.3.1加强对从业人员的安全教育培训。目前的水利工程建设人员除去必要的技术人员外，一线的施工人员多是农民工，这些农民工都是临时召集起来的，既缺少水利工程施工的经验，同时施工水平又相对较低，所以，需要企业和施工建设单位组织定期的培训，对施工人员进行安全教育和安全施工讲解。增强每一位施工人员的安全施工意识，安全施工既是对自身的生命财产的保障，同时也是对其他人的负责。随着安全管理的深入化，未来将要对所有参与施工建设的人员进行岗前培训，只有培训合格的才能进行施工建设。

2.3.2完善制度，加强施工现场的安全管理。施工现场是安全事故的高发生地。施工现场的一个设备隐患和技术使用不当，都可能诱发重大的安全事故。因此，完善制度，加强施工现场的安全管理十分有必要。首先需要安排具体的责任负责人进行设备和器材的管理，落实责任到个人，出现事故直接追究责任人的事故责任，强化管理意识；其次，定期对线路和设备进行检修和保养，这样在保证了施工安全的同时，也能够提高施工建设的效率。

2.3.3落实和完善制度。只有安全制度没有制度落实情况的监督，那么安全制度则是一纸空文。所以，必须定期组织负责人员对安全制度的执行情况以及落实情况进行全面的检查。监督是否严格按照安全制度落实施工，对于发现的违规现象必须严肃处理，同时轻微违反安全规定的操作必须勒令限期整改。整改合格之后方可继续施工建设，以保障安全制度的效力。

3结束语

管理是质量保障的关键，水利工程的质量监管重点在于落实相关的安全管理工作细节。一方面要制定详细的安全管理规章制度，从建设施工的前期准备、到建设施工的材料质量监控和技术应用，最后到建设施工完毕的后期使用和维护等，都需要纳入安全管理的范畴之内；另一方面需要全面提高建设施工人员的基本素质，施工人员的技术水平直接关系到工程的质量，因此有必要组织其进行岗前培训和教育。总之，全面提高水利工程建设的安全管理是我国社会主义现代化建设的逐渐进步的一项标志，各级管理人员都应该本着对人民负责的态度将质量管理落实到实处。

参考文献

[1]赵锦宪.论水利工程施工中的安全管理[J].科技信息（科学教研），2008.

[2]王怡平.对水利工程施工安全问题的探讨[J].科技促进发展，2010.