加快农产品加工业发展必须找准一个突破口

刘长江

要实现一个产业的突围与进位，关键是要找准发展的突破口。所谓突破口。就是起跳点、切入点、辐射点和支撑点，能够牵一发而动全身。找准突破口，集中主要人力、物力和财力抓突破口，才能够实现产业发展的加速突破。大项目建设，就是辽宁省加快农产品加工业发展的一个突破口。

辽宁是个工业大省，面对发展节奏和产业转型升级的双重任务，要实现东北老工业基地振兴、进入东部发达省份行列的战略目标，必须顺应时代潮流，结合自身优势，培育重要的新兴产业。

农产品加工业既是节能产业，又是污染轻、利于经济持续发展的朝阳产业。辽宁地理和气候条件优越，发展农产品加工业得天独厚，具有突出的资源优势、加工基础优势、交通区位优势、开放优势和综合市场优势。近年来，全省上下对发展农产品加工业的重要性已形成共识：大力发展农产品加工业，是辽宁抢抓难得机遇，提升县域经济整体实力、进入东部发达省份行列的现实需要，是嫁接工业成功理念谋划农业发展方式转变，实现加快发展和产业转型升级的战略选择，是结合辽宁农业资源优势促进农民增收致富的有效载体。但是，我们还需要有一个突破口。

自2011年起，辽宁省委、省政府就坚定不移地把建设农产品加工大项目作为加快农产品加工业发展的突破口和重要抓手，结合沿海、沿边的全面开放优势，借助东北地区交通枢纽、区域广阔的农产品消费市场，出台重大扶持政策，全面激活生产要素，不断改善发展环境，着力解决土地、资金等瓶颈问题，吸引了108个产业链条完善、加工水平先进、品牌竞争力强的农产品加工重大项目落户辽宁，为推进全省农产品加工业做大规模、做强总量、做优品牌、做大市场，建设全国农产品加工大省奠定了坚实基础。

这一具有战略突破性的新思路、新模式，不仅有着巨大的现实作用，更有着深远的历史意义。

事物的发展都有其自身的规律，规律决定某一阶段发展的必然趋势。当前，一大批起点高、成长快、规模大的农产品加工龙头企业，成为辽宁全省农产品加工业的中坚力量，在推进农业产业化、增加农民收入、转移农村剩余劳动力等方面发挥了重要作用。辽宁农产品加工业整体发展呈现出速度快、效益好、贡献大、后劲足的良好态势，在全省经济发展中的地位和作用日益增强，已逐步成为经济发展的重要力量和支柱产业。

（本文作者系辽宁省农委主任）