建筑工程造价和施工项目成本的控制

2014-02-18郭燕

城市建设理论研究 2014年5期

郭燕

摘要：我国经济和社会不断的发展，同时城镇化的步伐逐渐加快，促进了我国建筑行业的快速发展，在建筑工程项目中对工程造价和施工项目成本进行控制是非常重要的一项工作，文章主要对控制建筑工程造价和施工项目成本提出了建议和措施。

关键词：工程造价；造价管理；成本控制

中图分类号：TU723.3文献标识码：A

对施工项目进行管理主要是为了使项目能够用批准的费用在规定的时间内完成项目，并达到项目的质量要求，对施工项目的整个过程进行全面的规划、组织、控制和协调。主要内容就是对进度、质量、费用进行控制，对合同和信息进行管理，对组织进行协调。可是项目的成本控制就是在项目不断进行的过程中，对项目生产经营所花费的人力、物力、财力等进行指导、监督、调节和控制，对已经发生或者即将发生的错误进行纠正，将各个生产的费用控制在计划的成本内，确保实现项目的管理目标和项目成本控制目标，只有加强管理施工的项目，才能对项目的成本进行有效的控制，只有实现项目成本控制的目标，对项目的管理才会有价值。

一、对施工项目的管理

（一）施工项目的生产要素

施工项目的生产要素只要有劳动力、生产材料、机械设备、技术、资金等，这些生产要素相互结合在一起，具有集合性、相关性、目的性、环境适应性。加强管理施工项目就需要分析施工项目的生产要素。主要有：科学合理的配置生产要素，也就是配置生产要素时要及时、数量合适、比例合适、位置合适等，最大程度的对施工的需要进行满足；科学合理的组合生产要素，也就是在项目施工的过程中，要合理的搭配生产要素，使生产要素可以相互协调；动态的管理生产要素，也就是在掌握项目的内部规律以后，对每一个生产要素进行有效的组织、协调和控制，使他们在不断的变化过程中保持平衡；对资源进行合理的利用，对管理水平进行提高，对项目的整体进行优化。

（二）对施工项目进行管理的系统

1．技术系统。对施工项目进行管理主要就是为了提供给业主一个成本低，质量高的工程建筑，所以要应用先进的技术和措施，进而大大提高工程建筑的质量。

2．社会系统。施工项目的完成是离不开人才，所以施工项目中人和人之间的关系就是社会系统。项目经理的政治素养要高，施工技术知识要专业和全面，组织领导能力要好，这样才能领导基层人员更好的完成项目。

3．经济系统。经济系统在项目管理的系统中处于关键地位。它伴随着技术系统、社会系统产生而产生的，这个系统由投入，也有产出。在建设工程项目的过程中，应该同时进行成本核算和生产施工，这样才能确保准确和一致的成本核算。

二、对项目成本的控制

（一）对项目成本进行控制的原则

1. 最大程度的降低成本。控制项目成本的根本目的在于应用各种手段对成本进行管理最大限度的降低成本，在执行这一原则时，要充分考虑成本降低的可行性。

2. 全程控制项目的成本。在项目的各个环节都要进行成本的控制，在对各个环节的成本进行控制时都要使其在成本控制的预定目标内。

3. 对项目成本进行动态的控制。应该对项目进行过程中的成本控制加以重视，也就是对动态控制加以重视。在准备阶段对施工成本进行控制就是一句施工组织和设计的具体内容明确成本控制的目标、编制、计划，同时也要设计和确定控制成本的方案，使项目在施工过程中控制成本时有一定的参考依据；如果在完工阶段对项目成本进行控制，因为项目的成本已经确定，即使超出成本也没有纠正的机会了。

4. 对施工项目的目标进行管理。对目标进行管理主要就是设定和分解目标，确定实现目标的责任部门或者责任人，同时监督目标的执行，对目标执行的结果进行检查，然后对目标进行评价和修订，使目标管理能够实现计划、实施、检查、处理这样一个循环。

5. 有效的结合责、权、利。在项目施工的过程中，对成本控制负责的是项目经理部的各部门和各个班组，同时控制成本的权利也应被他们享有。除此之外，项目经理要定期的考察和考评各部门、各个班组控制成本的业绩，然后根据业绩进行奖励和惩罚，这样才能将人员的积极性激发出来。

（二）对项目成本进行控制的措施

1. 组织方面的措施。项目经理要读企业的盈亏情况及时的进行了解和分析，然后实施措施进行完善；对项目施工技术和进度负责的就是工程技术部，应用先进技术降低施工项目成本的前提就是可以将项目按期和合格的完成；对实施和管理合同、申报和催促工程进度款等问题负责的就是经营部；对管理合同的预算和增加工程预算收入负责的就是经济部门；对项目的财务工作负责的就是财务部门，财务部门的主要任务就是对项目的收支情况进行分析，对资金进行合理的调用。

2. 技术方面的措施。首先制定的施工方案要科学合理、经济、先进，这样才能将工期缩短，将质量提高，将成本降低。施工方案主要包括确定施工方法、选择施工设备和工具、安排施工顺序、组织施工流水。其次在进行施工时要尽量使用新的工艺。技术、材料等，这样才能降低成本。最后，要严格控制质量，防治返工现象的发生，将验收的时间缩短。

3. 经济方面的措施。

首先控制人工的费用，主要是对劳动组织进行改善，提高工作效率，然后实施合理的奖励或者惩罚措施，并对工人进行培训，提高他们的劳动技术，还有就是提高工作的纪律性，对人员需求进行严格的控制。其次是控制材料的费用，主要是对材料的采购、运输、收发、保管等工作进行改进，降低损耗和采购的费用，对施工现场的材料进行合理的堆置，尽量减少搬运的次数，严格执行材料进场验收和限额领料的制度，应用各种技术和手段节省材料。接着是控制机械的费用，主要是对机械设备进行正确的选配和合理的利用，一定要对设备进行良好的保养和维修，提高机械的效率，促进施工的顺利进行，最大程度的使机械的使用费降低。最后控制间接的费用和其他的直接费用，主要是对管理结构进行精简，对管理的幅度和层次进行明确，大大降低对施工进行管理的费用。

三、控制施工时期的工程造价

工程项目的施工时期就是建筑实体的形成时期，非常的耗费人力、物力、财力。这个时期有大量的工程，涉及的范围也很广，对其有影响的因素有很多，因为施工周期很长，无论是材料还是机械设备的市场变化很大，所以全面、全过程的控制工程造价。

（一）控制工程的变更和现场的签证

在建设工程的过程中都会有工程变更和现场签证。为了防止泄露施工图的设计，不仅要控制审核这一个过程，还要控制甲乙方图纸会审、设计院技术咨询等过程，在施工之前就要将这些问题解决。对设计进行变更要尽可能的提前，越早发生设计变更，遭受的损失就越小。所以，要对设计变更进行严格的控制，尽量的使设计变更在设计时期完成，尤其是对工程造价产生重大影响的变更，就先进行造价，在进行变更。

（二）对工程施工图预算进行严格的审核

在对施工图预算进行审核时的依据就是施工图的进度计划和现场施工的实际进度。如果有些部分的预算超出了概算，就要对其进行仔细的分析，找出问题的原因，然后将此及时通知给项目的负责人，使他对目标进行调整或者修正，以控制工程造价的实时动态。

（三）到施工现场去收集和掌握有关的施工资料

在施工时，审价和控制费用的人员要走进施工现场将施工的情况和图纸进行比对，并及时的和监理、施工人员等进行沟通和交流，收集工程施工的资料，充分了解施工现场的状况，和业主协调配合对因为设计变更、现场签证等产生的费用进行审核，并对控制目标进行调整，这样在工程结束时就能有一定的参考。

（四）强化采购、供应、管理材料和设备

材料费用在工程造价中占很大一部分，一般占65%左右，只有采购合适的材料才能大大降低造价。所以，在提供合格材料的前提下，要对建材市场的价格变化规律进行了解，然后对材料的价格进行管理，同时通过网络及时的了解信息。重点管理采购资金大、采购困难的材料。

（五）选择合适的分包单位，避免出现垄断性行业任意抬价的现象发生

在建设项目的过程中，有些工种非常特殊，需要委托给专业的施工单位，例如通讯工程等，这些都是垄断行业。如果项目中有这种需求的话，首先要遵守这些部门的规定，然后允许其他的供货商进行竞争，这样才能降低成本。

（六）加强管理施工的进度

在建筑施工时，最大程度的防止浪费工人、窝工等现象的发生，合理的调配各个工种，同时灵活的调度机械设备的进场和退场，防止浪费台班费。

（七）加强管理合同，防止工程索赔现象的发生

在对工程量的清单进行报价时，施工单位在承包工程时通常都是低价中标、高价索赔。所以管理工程造价的人员要严格把关，积极的监督和控制，对工程的变更进行严格的审核，然后算出变更对总投资产生的影响，降低支出的费用，严格控制投资。同时如果施工单位或者材料的供应商没有履行约定的义务，要及时的索赔，有效控制成本。