关注农业大市，加强农村网络能力建设——代序

关注农业大市，加强农村网络能力建设
——代序

河北省保定市始建于战国时期，清为直隶总督署所在地，距今有3 000多年的历史，素有“京畿重地”之称。保定位于河北省中部（辖4区、23县），总人口1 135万，总面积22 190 km2。市区面积312 km2，占比1.4%。农业人口占比79.99%，属于典型的农业大市。保定作为原河北省会拥有高等院校23所，包括华北电力大学、中央司法警官大学、河北大学等，在校大学生约16万。2013年保定GDP为2 680亿元，全市城市居民人均可支配收入19 048元，全年农村居民人纯均收入7 696元。总体经济实力在河北省处于中游。

中国移动通信集团河北有限公司保定分公司概况

中国移动通信集团河北有限公司保定分公司（简称保定移动）下辖8个部门，2个直属生产中心、25个县（区）经营单位，区县分公司设立市场、集客、综合和运维4个部门。

从移动网络覆盖能力看，保定移动GSM实现了GSM全覆盖，包括6 225个行政村及20人以上自然村。TD-SCDMA网络实现了市区和县城的覆盖，网络规模居全省前列。截止到2013年底，保定移动GSM话音质量（RxQuaL0-4占比）城区达到98.28%，TD-SCDMA覆盖率（空闲锁频-85 dBm）城区达到99.58%，TD-SCDMA用户下载速率（≥500 kbit/s占比）城区达到91.31%，工程建设和网络质量监测指标均位于全省前列。

从经营情况看，截止到2013年底，保定移动客户、收入规模、利润与利润率继续保持河北移动省内第一，业内份额保持相对稳定。2013年数据业务及流量收入总额为占总收入比31.7%，全年拉动收入增长6.44%，同比提升3.27%，无线上网成为收入的主要拉动力。

虽然保定移动在省内连续3年综合绩效领先，但受竞争对手超低资费、宽带捆绑及农村3G网络等竞争压力，经营工作面临严峻挑战。表现为收入增幅放缓，客户份额略有下降。

集团公司关于存量经营、流量经营和集客经营三大驱动力的策略对地市一线有非常强的指导意义。本文结合保定移动农业大市的特点，重点就落实存量经营和流量经营进行分析，介绍了保定大力加强农村网络能力建设的举措，建议集团加强对农业大市的网络能力规划和建设。

保定县域与农村市场面临的挑战

县域与农村市场

从全区收入构成看，2013年市区收入占比18.36%、县城收入占比39.66%、农村（乡镇）收入占比41.98%。县和农村的收入占比达80%。县和农村是市场的主战场。

保定共有23个县，县下有广阔的乡镇和村庄，下辖乡镇312个、行政村6 225个。全区1 135万人口，农村人口占比79.99%。全市共有A级景区40个，4A级以上景区8个，均分布于农村。

从净增客户发展的角度看，2013年，保定移动农村通话净增客户数21.5万，同比增幅6.47%， 而全市全年净增通话用户数同比增幅为2.83%。农村是新增客户的重要来源，是巩固客户份额，拓展新增客户的主战场。

从农村收入占比的角度看，保定移动农村收入占比从2012年的37.11%提升至2013年的39.54%，同比提升2.43%。农村是新增收入的重要来源。

从全业务角度看农村客户份额竞争与宽带发展的硬需求

保定农村市场竞争激烈，客户市场份额面临严峻的挑战。2013年，保定农村到达市场占用率为78.94%，高于城市的70.15%和县城的75.40%。但农村市场占用率同比下降3.01%，明显高于市区和县城。尽管农村依然是移动的竞争优势区域，但农村是竞争对手的主要增长点。特别是保定本地C运营商农村占用率同比增幅为2.13%，领先优势正逐步被蚕食。

是什么导致了农村到达占用率的下降？竞争对手在农村大力发展宽带同时捆绑手机业务是原因之一。

竞争对手一直将宽带和手机捆绑作为市场的主要手段。保定6 225个行政村，B运营商共建设光纤村784个，ADSL接入村5 339个，发展用户38.94万户。C运营商共建设光纤村649个，ADSL接入村856个，发展用户15.59万户。保定移动(铁通)建设光纤接入村58个，其它无线宽带接入方式村255个，发展用户1.23 万户。

保定农村人口共818万人，家庭约205万户，农村宽带现约有56万户。据河北通信管理局公布的数据，2011～2013年均宽带用户平均增幅为17.3%。保守估计，保定2014年预计净增农村宽带8.12万户。按现有3家市场规模估算，B运营商预计净增宽带5.48万户，C运营商预计净增宽带2.18万户。B运营商捆绑率为80%，预计新发展捆绑手机用户4.38万。B运营商有38.94万农村存量宽带客户，按50%签约率可捆绑19.47万，合计捆绑23.85万户。外呼统计表明B运营商80%手机用户来做移动转网用户，B运营商预计分流手机用户19.08万。C运营商宽带捆绑率为100%，预计2014年捆绑手机客户2.18万。C运营商存量宽带客户15.59万户，年签约率为80%，预计捆绑手机客户12.47万，合计捆绑14.65万户。按分流80%计算，分流手机用户11.72万户。如果对农村宽带的需求没有采取有效的应对措施，预计2014年保定其他两家运营商可能带来客户流失30.63万户，宽带及关联手机业务收入分流约1.85亿。

当然，市场可以采用存量客户保有的市场手段巩固市场份额。但营销成本和利润的压力不断增大，农村用户宽带上网的需求没有及时满足的现象需要高度重视。

做好网络和市场协同，应对全业务竞争，在农村（含乡镇）提供全业务的网络支撑能力是当前农村大市面临的一个挑战！

从收入和流量构成看县城和农村移动互联网市场发展

2013年，保定手机上网普及率61.01%，GSM数据流量较去年同期增长116%。

保定农村的数据业务具有“三高”的特点。第一是农村数据业务流量占比高。无TD-SCDMA覆盖的农村区域GSM流量占比为50%；第二是农村TD-SCDMA终端占比高。农村TD-SCDMA终端占比达58.22%；第三，农村数据业务热点占比高。全区GSM日均流量大于500 MB的热点小区共6 491个，占总小区数的50.4%。57%的热点分布在农村，22%热点分布在市区，21%热点分布在县城。

表1给出了2013年第1季度和第4季度，保定市区、县城和农村的流量收入构成表（单位：%）。农村流量收入占比约为40%，县城流量收入占比为40%、城市流量收入占比约20%。农村和县城流量收入占比为80%。

表1 2013年保定流量收入按地域的构成表（单位：%）

农村数据业务主要采用EDGE网络支撑，2G数据业务EDGE覆盖率达到100%。通过网络优化和EDGE加厚等手段保持了EDGE的基本能力，但相比竞争对手3G网络，用户感知受到手机上网差异性影响。

就用户投诉情况看，通过TD-SCDMA6.1期建设，市区TD-SCDMA网络质量有较大提升，数据业务投诉同比下降21.78%。县城和农村的数据业务投诉有所增长。2013年12月的数据业务投诉统计数据表明，市/县/村的数据业务投诉占比分别为16.3%、28.4%、55.1%。农村数据业务投诉占比大。

综合上述数据业务流量发展、TD-SCDMA终端分布、收入和数据业务投诉的发展情况，以及与竞争对手的网络能力的竞争性比较，可以看出需要进一步重视农业大市的手机上网的网络能力建设，吸收不断发展的数据业务，降低GSM网络负荷，提高客户满意度，有效处理客户投诉，巩固市场份额。

积极应对农村全业务和移动互联网竞争

保定移动在省公司的指导下，积极落实集团公司战略，将网络能力建设摆在第一位。

大力建设传输基础资源

保定移动传送网络经过近两年城域网十一、十二期和综合业务网四、五期的建设，传送网络承载能力及网络结构健康度均有较大提升。

提升传输网络结构健康度。传送网通过组织县下二级汇聚节点建设、接入环网拆分、环网双挂接等工作，实现SDH、PTN网络结构健康度双达标。

提升传送网网络容量。第一，部署OTN设备到县城，实现市、县波分双平面，提升汇聚层以上大颗粒业务承载能力。第二，快速建设PTN网络，形成汇聚层以上环网10 Gbit/s带宽、接入层1 Gbit/s带宽的网络接入能力。第三，加大县下汇聚节点建设。截止到2013年底，共新建县下二级汇聚层节点126个，组成49个二级汇聚环。接入层环网市区单环站点平均 6个，单节点带宽约166 Mbit/s；县区单环站点平均 8～10个，单节点带宽约110 Mbit/s。农村PTN覆盖率从70%提升到85%。

全力推进综合业务网建设，支撑全业务发展

市区、县城启动了141个综合业务区的规划建设，实现在市区、县城200～500 m内的客户就近接入。2014年启动重点乡镇的综合业务区建设，计划对全区312个乡镇进行OLT设备部署，支撑集客、家客的快速接入能力，进一步提升农村全业务支撑能力。

制定千村光网计划，开展光纤进村和WLAN进村试点

保定移动响应国家宽带战略，制定“千村光网”计划，采取在农村进行光纤宽带为主，以其它接入方式为辅的原则开展建设。截止到2013年12月底，与铁通协同建成光纤宽带农村的覆盖用户达18万户，同时配套开展市场营销工作。

2014年保定移动宽带在省公司统一部署下，将全力发展宽带市场，实现宽带发展腾飞的目标。需要注意的是，要希望对整体市场发展起到作用，光纤宽带建设要做到两个务必：第一，规模发展，采取差异化的方式分步建设，最终达到全覆盖。第二，加强配套的营销市场工作，加强装机和维护队伍建设，建立和完善维护流程。

把握LTE发展机遇，大力推进LTE建设

保定移动认识到4G网络建设是决定着未来市场成败的重要因素。为此整合资源，按省公司部署，TDLTE一、二期同步建设，实现保定市区、23个县城区及重点乡镇的TD-LTE连续覆盖。在工程建设中，加强工程与优化的协同，一步建成LTE精品网。同时，开展TD-LTE进村发展无线宽带用户的试点。

结束语

保定是河北省典型的农业大市，人口全省第一，虽然保定市经济发展在省内中游，但保定移动自2012年以来在河北移动11个地市分公司中保持了客户规模、收入规模、份额、利润及利润率等主要经营指标省内名列前茅（综合绩效为A，第一名）。

近几年来，保定移动面临同业传统运营商和移动互联网日益加剧的竞争，经营工作受到较大挑战。面对竞争，保定移动结合自身农业大市的特点，积极争取资源，在存量经营、流量经营和集客经营有针对性地落实集团和省公司的战略和工作要求。

2014年，整体经营工作以收入、客户、终端、宽带、信息化五大份额为核心牵引展开。在这种情况下，需要高度关注农业大市的发展特点。全网开展网络规划和投资建设时，策略往往是基于城区、县城和农村地域特点进行逐步下沉，投资建设计划分年滚动进行。保定县城和农村的市场收入占比为80%，农村流量收入占比40%、县城流量收入占比40%、城市流量收入占比20%。因此，因地制宜的落实集团四网协同战略，成为一线极为核心的工作。

本文重点总结了保定移动在存量经营和流量经营方面面临的挑战和采取的举措。在存量经营方面，分析了竞争对手在农村发展宽带用户并捆绑手机客户的竞争情况，提出2014年要稳住客户份额，提升客户价值，就需要直面竞争对手的宽带捆绑发展策略，进行多种形式宽带网络能力的规模建设。

在流量经营方面，流量收入成为收入增长的主拉动力。保定农村数据业务高速发展，农村没有3G覆盖，与竞争对手差距很大，而农村智能手机高速发展，农村流量客户满意度以及手机上网质量客户满意度逐年下降。因此，在加强传统的网络优化工作的同时，要因地制宜，在制定全网的TD-LTE网络能力规划和能力建设时，推出并落实与当地地理、经济与人口相适应的差异化网络能力规划建设策略。

中国移动通信集团公司网络部 李冶文(2012年3月～2014年2月保定移动交流挂职)

2014全球IPv6下一代互联网高峰会议4月17日开幕

4月17～18日，“2014全球IPv6下一代互联网高峰会议”将在北京隆重召开，来自全球的100多位重量级演讲嘉宾将在峰会现场分享IPv6产业升级、建设、商用等最新产品及解决方案，展示国内外运营商、设备厂商等联网商用部署案例，就IPv6发展现状、更新导向、产业链和过渡解决方案、行业应用和测试、IPv6网络环境安全及下一代互联网示范城市建设等议题发表自己的真知酌见。

时至2014年，国家发改委《下一代互联网“十二五”发展建设的意见》中明确提出开展IPv6网络小规模商用试点，积极建设下一代互联网示范城市。目前示范城市建设工作已经全部开展，此举无疑将推动我国IPv6下一代互联网产业的加快发展。在此契机下，“2014全球IPv6下一代互联网高峰会议”将特别开设Show City环节，现场展示下一代互联网示范城市建设总体规划，助力IPv6整体部署。

除此之外，会议前期还将进行IPv6测试，包括IPv6系统解决方案测试和IPv6设备与应用测试，以帮助快速向IPv6升级过渡，保障国内大规模部署IPv6商用网络，推动下一代互联网产业的健康有序发展。