成人教育管理的创新模式研究

2014-02-12

天津职业院校联合学报 2014年5期

(天津交通职业学院，天津 300110)

成人教育的形式日益多样化，规模也在不断扩大，随之而来的是成人教育管理面临的问题不断增多、难度不断加大。需要管理者学习先进的管理方法，提高自身的管理能力，进行管理模式的创新。

一、成人教育的模式类别

管理模式是采用某种方式来管理各种活动影响因素，使它们互相协调，从而实现管理目标的一种手段。成人教育的管理模式有三种：直接管理、间接管理和综合管理。直接管理主要用于独立性较强的成人教育学校，他们已经具备了较为成熟的管理理念和办学方法，部门分配明确，因而可以进行直接管理，减少了繁琐的环节，降低了信息的虚假性，但不利于调动老师和学生的积极性，使教学资源得不到合理分配，难以提高管理水平。间接管理是由学院出面来招收学生，对学籍和档案进行管理，统筹教育资源，将教学过程和质量纳入监控，各个院系要服从学院的总体教学计划。而综合管理则是对直接管理和间接管理的综合使用，可以协调学院和院系之间的关系，让他们可以按照自己的教学目标进行管理，避免矛盾产生，实现教育利益的最大化。

二、成人教育管理现状

(一)管理理念老套

成人教育学院的老师未必出身于成人教育专业，他们往往缺乏新的教育理念，传统观念的沿袭使成教的教育模式与高等教育相类似。成人教育的老师往往是机械地按照教学计划来安排课程，所有学生的学习进度都相同，且在授课过程中不与学生进行互动，单纯为了讲课而讲课。成人教育学院会制定统一的教学计划，使课程缺乏灵活性，打消师生的积极性。学生在整个教学活动中始终处于被动地位，极易诱发排斥心理，不利于教学活动的顺利进行。

(二)管理手段落后

成人教育还没有与信息化时代完全接轨，很少成教学院建成自己的网站，在宣传、注册、查询等方面的工作效率比较低，准确性也难以保障。在教学过程中也没有多媒体等高科技教学手段的加入，信息整合和收集能力普遍较差。很多学生信息的存储和管理也没有用电子版，信息的安全性和持久性都难以保障。与信息时代的不契合使得成人教育管理相对落后。

(三)教学质量不高

教学质量是对学校管理水平高低加以评判的标准，教学质量不单指毕业生的质量，还包括教学质量。成人教育有其独特性，与普通高等院校的办学形式、生源情况及教学目标有很大区别，因而在管理创新时应涉及到教学理念、教育方法、课程设置和管理方式上的变革。而现实中的成人教育常常是由老师在短时间内将知识强行灌输给学生，理解吸收时间的不足必然带来较低的教学质量。

(四)管理地位缺失

成人教育由于受社会认知的影响，备受质疑，多数人对成人教育的信任度较低，认为与普通高等教育相去甚远。实际上成人教育一直在用自身的力量推动社会经济的发展。人们的错误想法使得成人教育收到的重视程度很低，也难以得到必要的人力和财力支持，成人教育的管理地位得不到应有重视，始终处于缺失状态。

三、成人教育管理者的能力要求

(一)沟通协调能力

成人教育管理者应具备良好的沟通能力，不仅要能协调好成教学院各院系之间的关系，使之相互协作，正常运转，还要能够与其他机构和相关部门进行沟通，为学院的发展提供和谐的环境和良好的平台。

(二)综合分析能力

成教管理人员还需具备分析处理突发情况的能力，因为在成人教育的招生、进行教学活动、组织备考等环节上极易出现突发性的事情，管理人员就要及时进行调查分析，对各方意见进行汇总，找出解决问题的最适宜的方法。

(三)组织实施能力

成人教育是由招生、教学、管理等很多环节组成的，作为管理人员必须具备统筹组织能力，按照要求对各环节的涉及因素如人力、资金等进行安排，使各项工作不收外界影响，顺利进行。

(四)创新能力

时代的快速进步要求成教管理者与时俱进，学习新知识和新技术，不断提高创新意识和创新能力，合理利用于成教事业的发展中。例如引入办公一体化系统，利用网络建成自主网站，方便信息查询；利用多媒体课件等手段进行辅助教学；在网络上进行信息的上传下达和及时共享，使成教办公迈入网络化和自动化的全新时代。

四、成人教育管理创新对策

(一)创新办学模式

激烈的竞争环境对成人教育的教学成果提出质量要求，在办学模式上要追求多种渠道和多种形式，用特色求得发展。首先成人教育要建立多元化的层次教学，不但要重视学历教育，更要重视非学历教育。在学历教育方面要形成有特色的培养模式，在目标和专业上多加注重，使学历教育有质量保障。而非学历教育，则是以学习终身化为目标的，成为一种个性化定制式的教学方式，满足个人需求，让学习者能够得到一次或多次学习机会。其次办学主体要更加多元，允许并鼓励企业、个人、团体等进行投资办学，可将成教学院托管于企业。这种方式起到很好的统筹作用，在达到办学目的的同时减少了政府的财政压力，使资源能够得到合理配置提高教学质量。第三就是采用灵活的招生方法，把我以人为本的原则，在招生时向成人学生介绍宽进严出的制度，把握相对宽松的招生方法，并对弱势群体多加照顾，适当放宽限制，使每个具有学习热情的成人都有接受教育的权利。

(二)创新管理理念

思想是行动的基础，要进行管理创新就先要进行理念的突破。首先要宣传终身学习的思想，让人们接受终身教育，在知识更新速度极快的时代，只靠以往的知识和技能是不能适应社会发展的，终身学习对成交改革意义重大。其次要遵循市场规律，树立开放理念。在成教管理过程中，要使管理始终与市场发展规律想契合，使市场机制发挥应有的效用，利用市场求得发展。相较于普通高等教育，成人教育与社会有更密切的关系，因而更应引入市场理念进行资源优化配置，获得更加广阔的生存发展空间。

(三)创新管理方法

成人教育在发展过程中不可避免地会出现很多新问题，需要新的方法和手段来予以管理。现阶段多数成人教育都是视听的学年制，其弊端随着办学形式的多元化及生源结构的变化而日益凸显，进行学制创新势在必行。弹性化的学制更适合成人教育的特殊性和多样性，可以选择学分制的管理方式，不将年限和专业当成刻板规定，只要取得标准学分就可顺利毕业，督促成人积极自觉地学习。非学历教育的管理可以放松对时间和进度的要求，让学生根据自身情况进行学习安排，选择一定的学习期限，并有推后或提前结业的自由。很多选择成人教育的人受终身学习理念的影响，进入到成人教育的课堂，想要学到有实效的知识，而非单纯地追求学历，这就要求成教老师具备较高的专业知识和业务水平。教学方式和手段应该在信息化的大背景下得到拓展，计算机、多媒体技术可以很好地解决教学的时间、空间冲突，提供了更加自由的学习环境，提高教学质量。