转型发展视域下教师教育院校发展之路探析

●胡景乾

转型发展视域下教师教育院校发展之路探析

●胡景乾

2014年6月28日至30日，全国教师教育学会地方院校协作会第八届校长论坛在陕西安康举行，论坛以“地方本科院校的转型发展”为主题，来自全国各地80余所具有教师教育传统的地方院校领导和专家学者共计210余人参加论坛，集中探讨了具有教师教育传统的地方本科院校如何实现转型发展问题。

地方本科院校 教师教育 转型发展

2014年6月28日至30日，全国教师教育学会地方院校协作会第八届校长论坛在陕西安康举行，来自全国各地80余所地方院校的领导和专家学者共计210余人参加论坛。教育部师范教育司发来贺电，陕西省教育厅领导、安康市委市政府领导出席论坛开幕式。论坛由协作会理事会主办、安康学院承办。本届论坛以“地方本科院校的转型发展”为主题，集中探讨了具有教师教育传统的地方本科院校如何实现转型发展、转型中如何坚守教师教育传统等问题。

一、转型是地方院校在高等教育大众化背景下的必然选择

据有关人士统计，截止目前，全国具有教师教育传统的地方本科院校大约150所左右，这些院校在教育部推动地方本科院校向应用技术型大学的转型中该何去何从，转不转、转什么、怎样转？这是他们必须面对的重大现实问题。

邯郸学院党委书记杨金廷认为，社会经济发展呼唤转型，高等教育政策要求转型，学校长远发展需要转型，转型发展是大势所趋。许昌学院校长陈建国认为，国家宏观战略导向要求地方高校深化教育改革，国内外高校的发展经验提供重要借鉴与参考，形势倒逼地方本科院校转型。南阳师范学院校长王利亚指出，转型发展是新形势下地方新升本师范院校实现良性可持续发展的必然选择，是对高等教育快速发展带来问题的匡正，是中国高等教育发展的新使命和新期许。西安文理学院校长徐可为等强调，转型发展顺应了“打造中国产业升级版”和建设人力资源强国战略，是高等教育发展的自觉选择。哈尔滨学院副校长樊千从经济发展方式转变与产业转型升级的客观要求、高等教育结构体系调整的迫切需要、地方本科高校生存发展与特色办学的内在诉求等三个维度，阐述了地方本科高校转型发展的必要性。唐山师范学院校长范永胜把新建本科院校对办学定位的探索分为三个阶段：1998-2002年，延续传统大学学术型办学方向；2002-2012年，由学术型向应用型转变；2013年开始，由应用型到应用技术型发展方向转型。他还对应用技术型大学的内涵特征进行剖析，认为应用技术型大学具有专业发展的职业性、服务面向的地方性、教师队伍的多元性、课程体系的实用性等特征。论坛共收到交流论文56篇，其中40余篇都是探讨转型发展的文章，这些文章以不同方式表达了对转型发展的认同、赞许和期待。从各院校“自主自为”地转型探索，到政府的“强力推动”，这一切都说明了转型方向的正确性、转型意义的重要性和转型任务的迫切性，正如有的与会代表所言，“在中国高等教育大众化背景下，地方院校转型发展是一种必然。”现在更重要的是“怎么转”的问题。

二、转型发展是地方院校一项艰巨复杂的系统工程

“转什么、怎样转”，这既是战略问题，又是战术问题，是一项艰巨复杂的系统工程。龙岩学院张木春博士认为，新形势下的地方本科院校转型发展有其新内涵，且转型发展作为一个系统工程，涉及办学定位、人才培养模式、专业建设、教学模式、师资队伍、服务管理等多方面。他指出，地方本科院校的最大优势是地方性，并且已在应用型办学方面积累了不少经验和教训，新建本科办学时间不长、规模不大，“船小好调头”，关键是要克服自身存在的问题，积极应对来自校内、校外两个方面的挑战，抓住转型的政策机遇、地方资源和产业发展机遇，正确处理影响转型的各种重要关系，实现自身的转型发展。常熟理工学院顾永安、陆正林等专家认为，“应用型大学/应用技术大学”是一种办学类型定位，呼吁把欧美“创业型大学”作为地方院校转型的一种发展模式，把“品牌大学”作为地方院校转型的一种目标选择。肇庆学院朱为鸿、曲中林等专家提出，地方院校应从“六个方面”实现转型，即明确办学理念、实现学校发展观念转型，加强学科内涵建设、实现学科专业建设转型，完善人才培养方案、实现应用型人才定位转型，优化教学内容、实现课程体系转型，构建“双师型”队伍、实现师资队伍建设转型，提升管理水平、实现办学体制机制转型。榆林学院党委书记高延龙从大学文化的视域，提出必须从大局着眼、整体出发，培植具有地方特色的大学精神，引领新建地方本科院校积极健康的转型发展。

不仅有理论层面的探讨，更有转型实践探索。合肥学院党委书记蔡敬民教授的主题报告《借鉴德国应用科学大学的改革与实践》，介绍了合肥学院学习德国应用科学大学办学经验、十年转型发展的生动实践，让与会代表深受启迪。乐山师范学院结合办学实践，提出调整优化专业结构、突出专业建设应用性，革新人才培养模式、提高应用型人才培养成效，优化人才培养体制机制、增强应用型人才培养合力等转型发展对策。渭南师范学院校长王君龙提出新建地方本科师范院校转型发展的五大策略，即科学确定办学定位、明晰办学思路，加大关键资源建设、改善办学条件，创新人才培养模式、提高教育质量，彰显教师教育特色、构筑发展优势，服务地方经济社会、谋求更大支持。黄冈师范学院校长陈兴荣在转型发展的实践中体会到，地方高校转型发展旨在社会需求，胜在顶层设计，技在渐进实施，赢在错位推进，重在思路清晰，贵在措施得力。贺州学院校长吴郭泉从后发展地区的实际出发，提出新升本院校应从加强调查研究、找准转型节奏、夯实转型基础、拓展开放合作、激发全员联动等方面推进转型发展。赤峰学院介绍了他们“转型发展”的战略部署，一是融入赤峰、服务地方，走开门开放的办学道路；二是进行应用型人才培养模式改革，突出培养应用型、复合型、创新型人才；三是转变教育教学理念，实现以学校为主导向以学生为主体的根本性转变。兰州城市学院王汝锋校长介绍了他们“以学生为中心、以需求为导向，以培养应用型人才为主，兼顾学科型、复合型、国际化人才培养”的“一体四标”人才培养模式及具体做法。常熟理工学院创建“应用型品牌大学”，厦门理工学院提出创建“亲产业大学”，上海电机学院倡导“技术本科教育”。

参加论坛的既有地方本科院校的领导者和实际工作者，也有高教研究的理论工作者，他们紧紧围绕“转什么、怎样转”这一焦点，或从理论层面研讨、阐发各自的观点、见解，或对转型实践进行总结、反思、升华，力求准确回答“转什么、怎样转”这一重大现实问题。笔者认为，各院校所处地域不同、办学历史不同，校情千差万别，转型一定要从自身实际出发，任何简单的复制、克隆他人的做法都是极其危险的。转型应当坚持政府支持引导、高校自主选择，在转不转、怎样转等问题上，力戒强迫命令一刀切。否则，将会侵害高校来之不易的办学自主权，还将导致地方高校新一轮同质化。

三、在转型中打造教师教育特色品牌

地方本科院校在转型发展中，对教师教育传统要不要坚守、怎样坚守？这是本届论坛又一个被关注的话题。在转型发展的社会大背景下，各校在处理“转型”与“坚守”的关系时显得十分谨慎，甚至困惑。坚守或放弃，必须在师范性与综合性之间进行权衡。过之，或导致学校整体的被边缘化，不及则可能造成教师教育特色的消失。认识虽不尽一致，但主流导向明确，即不排斥转型，在转型中坚守，在坚守中彰显教师教育特色。2000年升本的南阳师范学院，注重学术积累，学科基础较好，他们实行部分转型，采取“三分升级，七分转型”模式，即学术创新型人才培养占30%，应用型人才培养占70%，坚持师范特色，控制师范生规模，重点提高培养质量，实行教师教育向精英化方向发展。哈尔滨学院紧紧抓住黑龙江省特色应用型本科高校立项建设单位的有利契机，秉承办学传统，组建教师教育学院，构建具有精品教师教育特色和竞争优势的教师教育类专业群，实施“12345+N”工程，积极推进教师教育类专业人才培养模式创新改革，以教师教育特色打造学校品牌、构筑学校核心竞争力。成都师范学院通过多年探索，形成“师德养成教育、学科专业教学、教师技能训练”三方面内容在人才培养方案中一体设计、在教学过程中一体推进、在顶岗支教中一体实践的“三位一体”师范生培养模式，彰显了自己的特色。韩山师范学院探索构建“高校—政府—中小学”三位一体教师教育新机制，楚雄师范学院革除旧的教师教育模式弊端，探索“整合连贯型”教师教育新模式，对地方师范院校的转型发展都具有借鉴意义。

就其专业性质而言，教师教育专业既具有学术性，又具有应用性，且包容性强、适应面广、就业出口宽，不仅可以当教师，也可以做公务员、企事业单位职员。毋容讳言，当前地方院校教师教育受到部属师范大学的外部竞争、校内非师范专业的挤压，以及教师教育自身培养理念、培养体系、培养模式改革的挑战。有学者认为，地方院校教师教育摆脱现实困境，一是要通过建立教师教育学院，推动教师教育专业和非教师教育专业适当分离，整合分散的教师教育资源，实行集群发展。二是改革教师教育培养模式，强化教师教育的师范性，实行师德素养、学科知识与教育专业技能培养并重。三是创新教师教育培养机制，推进与基础教育协同育人。四是对接职前培养职后培训，推进教师教育一体化。教育家阿什比说：“大学是遗传和环境的产物。”我们可以预言，多数具有教师教育传统的地方本科院校，仍将秉承教师教育基因，并在未来的转型发展中，逐步彰显出教师教育特色。

综上所述，具有教师教育传统的地方本科院校，在教育部推动地方本科院校向应用技术型大学的转型中，必须准确把握转型发展大势，认清转型的艰巨性、复杂性和系统性，认真思考、正确解决转型的战略战术问题，抓好顶层设计、转变办学理念，调整专业结构、改革人才培养模式、建设双师型教师队伍，在转型中坚守传统，以教师教育特色打造学校品牌、构筑学校核心竞争力。

[1]第八届地方院校校长论坛会议交流材料.2014.6

[2]吴云鹏,皮修平,聂东明.地方高师院校转型过程中的教师教育发展策略.河南职业技术师范学院学报（职业教育版），2008（2）

（作者单位：安康学院高等教育研究中心 陕西安康 725000）

（责编：贾伟）

F063.1

A

1004-4914(2014)08-228-02