浅谈公共图书馆人力资源管理的现状及对策

2014-02-11朱进

图书馆研究 2014年3期

关键词：馆内馆员激励机制

朱进

（信阳市图书馆，河南信阳 464000）

除了国家政策和资金的扶持，公共图书馆为了取得长足的发展必需不断提高其核心竞争力，而完善的人力资源管理体系是图书馆正常运转和得到提高的主心骨。所以研究人力资源管理对于公共图书馆的生存与发展有着重要的意义。

1 人力资源管理对公共图书馆的重要性

1.1 建立优秀人才库的前提

信息时代的来临彻底改变了公共图书馆的管理体系。图书的管理变得更加智能化，减轻了工作人员手工劳动的负担，也让图书馆工作人员的管理发生了改变。图书馆工作人员是图书借阅者与图书馆藏资源间的联系者，只有通过图书馆工作人员的整理与维护，才能确保图书借阅者快速精准地找到目标书籍，图书馆工作人员是图书馆发展的重要资源。为了发展公共图书馆事业，管理人员需要依靠图书馆工作人员的积极配合，激发他们的能动性和创造力。因此，图书馆要对人力资源管理给予高度重视，将图书馆工作人员视为图书馆的主体，将人力资源管理纳入长期发展计划的考虑范围中，应该注重工作人员的长期发展，根据每个工作人员的能力特点安排相适应的岗位，使其能在合适的岗位发挥出最大的效用，实现自身的价值，并且要提供继续教育以及培训等能够提升自我的学习机会，帮助他们取得更好的工作效果。这样才能够建立起优秀的人力资源库，为公共图书馆未来发展奠定基础。

1.2 图书馆长足发展的需求

公共图书馆的各个岗位均需要具备相关专业技术知识的专门性人才，然而公共图书馆薪酬较低，难以留住人才。所以，为了促进公共图书馆事业的持续发展，图书馆应该抓好人力资源管理。由于图书馆工作人员一般具有较高的专业知识水平，根据马斯洛需求层次理论，他们有更高的求知需求和成就需求。公共图书馆应该将激励机制应用在增加知识技能等方面，激发他们的能动性。并且，由于图书馆正转变为全信息化操作的组织单位，并将信息化应用在馆藏资源管理与检索、人力资源管理等方面，图书馆应该为图书馆工作人员提供能够进行在职学习的机会，使其能够尽快适应信息化图书馆的要求，更好地完成自己的职责。另外，图书馆还应将继续教育、职业培训等纳入员工的工作计划中，让他们能够随时充电，提高整体素质。

1.3 合理配置馆内资源的需要

人力资源的管理能够优化馆内资源的合理配置，高素质的图书馆工作人员能够将资源合理配置，减少资源闲置或滥用，提高馆内工作效率。只有优秀的工作人员才能将图书资料、划拨资金、固定资产等资源合理利用并使其发挥最大价值，提高公共图书馆的整体效率。有效的人力资源管理能够使资源配置达到最优状态，合理地分配各种物资资源，使图书馆发挥极大的社会影响力。

2 公共图书馆人力资源管理存在问题

2.1 缺乏激励机制

现阶段公共图书馆的主要人事管理分为对技术人员和行政人员的管理，工资薪酬比较低，馆内工作人员升职空间较小，薪酬标准缺少激励机制，没有将馆员的工资与业务水平结合起来。馆内升职空间小，工资缺少弹性，同时一些枯燥乏味的重复性工作容易导致工作人员对工作的兴趣减少，工作积极性较低，最终导致整体服务质量下滑，影响图书馆的对外形象，产生很大的危害。

2.2 人力资源与岗位不匹配

因对人力资源管理重要性的认识不足，有的公共图书馆存在岗位设置不合理、岗位与人员配置不合理、岗位长久不更新等问题。公共图书馆的招聘主要参考以往经验，缺乏规划和详细安排。同时，图书馆的岗位设置也存在一定问题，缺乏科学设计和编制，由于管理层和馆员间缺少了解，使人力资源配置无法达到较好的效果，当馆员的业务特长和知识技能无法与特定岗位匹配时就无法发挥其能力，这是人力资源的浪费与闲置。由于知识技能无法发挥，馆员容易从心理上感觉对工作的厌倦，无法有效率地完成自己的工作，也就使图书馆整体工作效率下降，甚至带来严重的影响。

2.3 人力资源开发效果不佳

人力资源开发存在的问题主要有继续教育和培养的力度小，以及忽略了如何有效发挥馆员价值。为公共图书馆工作人员提供定期的职业技能培训以及继续教育等机会，可以有效地提高馆内职员的整体素质，发觉馆员的自身潜力，培养其学习和工作的良好态度。但是目前图书馆比较缺乏固定的对馆内职员的培训，认为这些培训没有用处或者不愿占用职员的工作时间，对于培养和继续教育的必要性产生怀疑，这样的条件下，馆员虽然能够完成工作，但缺乏积极性，没有真正地融入工作中。要把对培训以及教育的投入转化为更高的运转效率，这就需要图书馆管理层能够正确利用已经完成的培训和教育经历，结合不同岗位的不同需求，将馆员按需分配到需要他们的岗位，当馆员能够在合适岗位工作时，馆员的积极性和能动性都被激发出来，归属感和满意程度加强，进而使得图书馆能够更加有效地运转。然而，有些图书馆的情况只注重了培训和教育，并没有在教育完成后将学到专业知识的职员安排到适合的岗位上，这样一来使得培训和教育的效果大打折扣，没有完全发挥其价值功能。

2.4 绩效考核制度不完善

图书馆对于员工的考核并不严格，大多数图书馆在现阶段仍然不具备完善系统的绩效考核制度，只有比较模糊的考核标准，评价的主观影响很大，缺乏具体科学的量化指标体系，因此绩效考核并没有起到评价员工的作用，常常只是为了例行公事而进行考核。

3 公共图书馆人力资源发展建议

3.1 树立将人才资源放在第一位的观念

公共图书馆应该树立将人才视为最重要资源的观念，图书馆的工作人员支撑、维护着图书馆的正常运转，只有提高图书馆员的核心地位才能调动其能动性和创造力，尊重和培养馆员的综合素质并挖掘他们的潜质才能使其拥有主人翁意识，主动为图书馆的长久发展贡献自己的力量。这种以人为本的观念包括建立良好的文化氛围，以馆员为中心设计培训教育体系，辅以完善科学的激励体系，全面调动馆员的参与度与积极性。应该以不同员工的知识水平、特长、性格等情况为安排岗位的参考因素，做到人尽其才，各人均能在工作岗位上发挥最高的水平。另外，还要加强人才引进规划，用良好的人才引进政策为依托，吸引具有图书情报学和信息管理系统等综合知识的人才资源。

3.2 增强人力资源开发

对图书馆员的人力资源开发需要分不同的层次进行，因为不同岗位上的员工本身具备的知识技能不一样，而且未来会用上的技能也不一样。对于毕业于图书情报学专业的馆员，可以对其信息管理系统方面的知识进行培训，也可以学习其他方面的知识；对于非图书情报专业出身的馆员，需要进行一些基础图书管理知识的培训；对于引进的高技术人才，需要提供良好的科研环境方便其进行科研工作，促使他们成为综合型人才。为了能够激发馆员的积极性和能动性，图书馆管理层应该足够重视馆员的培训教育，并将人力资源开发纳入长期规划中，切实做到以人为本的管理理念。

3.3 建立公平的竞争环境和完善的激励机制

竞争和激励能够激发人的创造力和积极性，图书馆作为事业单位，虽然缺少外界的竞争压力，但仍需要创造良好的竞争环境和激励机制以提高整个组织的活力与效率。良好的竞争环境包括公正合理的分配制度、奖惩制度、晋升制度等，使馆员能够在公平、公正的环境下竞争与合作。良好的竞争制度要保证评价体系的客观公正性，尽可能排除主观观点对个人的评价与衡量，保证竞争的透明性。激励机制的重要性在于能使馆员努力工作同时也能使其认同图书馆发展目标。有效的激励机制包括两点：第一，要进行物质利益激励，主要是依据业绩和表现进行相应地物质奖惩。晋升制度、津贴制度可激发员工的积极性，与业绩表现挂钩能够使馆员更主动地完成工作职责，尽力争取奖励，从而提高图书馆的运作效率；第二，要进行精神激励，图书馆管理层应该注重与馆员的沟通交流，在节日庆典时安排文娱节目融洽馆内氛围，在馆员遭遇困难挫折时要及时给予帮助与鼓励。

3.4 建立科学的绩效考核体系

科学完善的绩效考核体系不仅能够评价员工的工作态度和业绩，还能帮助组织判断上一期实施的激励机制是否发生了效用，以及管理方法是否出现问题。完善的绩效考核体系包括根据图书馆发展目标确定考核目标，选择考核内容，制定考核标准，选择考核方法以及实际考核评价。制定标准化的考核程序之后，需要运用定量与定性结合的方法对职员的业绩和态度进行公证的考核。绩效评估的过程可以帮助管理层分析人力资源是否配置得当，还可以在此基础上进行管理工作的调整。

3.5 建立人性化的管理制度

图书馆现有的规章制度往往不能有效地规范馆员的行为，图书馆应该从人性化的角度出发，制定馆员更容易接受的规章制度。图书馆在制定规章制度时，不仅要考虑到如何约束馆员，更要考虑到如何制定适宜的能够为图书馆员所认可接受的条例。管理人员还需要充分考虑图书馆的实际情况，找出可能存在的问题，根据问题制定相应的应对方案。每当发布规章制度时，需要管理人员向馆员进行宣传讲解。这个过程中，管理人员需要认真准备材料，分析规章制度的由来以及其合理性，帮助馆员理解吸收；遇见无法达成一致的规定，双方应该积极协商讨论，直到得出双方认可的方案，这样才能使馆员理解并遵从规章制度。