浅谈风电场并网运行安全管理措施

2014-02-11徐宏杰段慧琳

通信电源技术 2014年1期

陈江，徐宏杰，段慧琳

（湖北安源安全环保科技有限公司，湖北武汉430024）

1 我国并网运行风电机组现状

2012年中国新增安装风电机组7 872台，装机容量12 960 MW。截止2012年12月31日，全国累计安装风电机组53 764台，装机容量75 324.2 MW，成为全球第一大风电应用国家。风力发电在电力系统中占有的比重越来越大，风电的接入对电力系统产生了诸多影响。同时，风电行业的国家标准及规范尚不完善，尤其是现场安全管理不善、运行管理人员缺乏经验等原因，每年都会出现由于风电机组不能安全运行造成的人员伤亡事件。据不完全统计，2009～2012年国内共发生风电飞车、烧毁、倒塌等各类重大安全事故36起，并导致15人死亡、多人重伤的严重后果，风电场安全管理状况不容乐观。

2 风电场运行管理特点

（1）风电场设备较多、分布区域广阔

以50 MW风电场、单机容量2 MW为例，机组台数多达25台，风机分布区域较广，且陆地风电场多建于群山之上，交通极为不便，遇恶劣天气可能无法巡视。而且超过厂家两年质保期后，风电机组可能进入故障频发期，巡视维护工作不到位将极可能引发安全生产事故，对设备、人员安全都造成一定的威胁。

（2）风电场运行管理人才匮乏且岗位不稳定

虽然风电场建设迅猛发展，但是不论从人才储备、管理经验、技术储备、行业管理方面来看，风电行业目前都处在初级阶段。风电场现场运行维护的专业人员和管理人员明显匮乏，且风电场一般地处偏远地区，条件艰苦，很难吸引人才、稳定人员，很多风电场不得不让应届大学生在未经培训的情况下仓促上岗，或者人员配置较少，这已成为风电场安全生产管理的另一大隐患。

（3）运行模式多元化、基础管理薄弱

多数风电场借鉴火电厂运行管理模式，但风电场运行与常规火力发电厂运行区别较大。目前风电场一般有四种运行维护模式：运、维合一的业主管理模式；运行业主管理、维护外委模式；维护业主管理、运行外委模式；运行、维护全部外委模式。但无论那种方式，都存在机组台数多且分散、高空作业多、受各种恶劣的天气影响大等诸多限制，所以照搬火电厂的管理模式并不可取，需要在参考常规电厂管理的基础上，摸索一条适合风电机组特点的管理模式。同时由于风电场几乎都是近几年投产，一般的新能源公司只有2～3年的管理风电场经验，且一般风场管理人员都需身兼前期基建、运营管理等多重角色，所以就造成了风场管理人员一般只忙于建设，往往忽视风场的基础管理，在规制建设、设备基础管理方面往往是管理真空。

3 风电机组并网运行的安全管理措施

3.1 建立健全安全管理机构

建立健全风电场各级各类人员安全生产责任制，明确风电场负责人为安全生产第一责任人、风电场其他领导及管理部门安全生产职责、各生产岗位人员安全生产职责，且各级人员均应签订安全生产责任书。按照《安全生产法》规定，应设置安全生产管理机构或配备具有与之岗位相适应的专（兼）职安全生产管理人员。风电场安全第一责任人、主管生产的负责人和安全生产管理人员应经安全生产监督管理部门培训、考试合格并取得培训合格证书。

3.2 严格落实执行“两票三制”

风电场应按照《电业安全工作规程》，制定操作票管理规定、工作票管理规定等相关管理制度，内容应齐全完善。组织对“两票”（含动火工作票）的签发人、负责人、许可人进行“两票”管理规定学习培训及考试，并将工作票签发人、工作负责人、工作许可人资格名单以正式文件发放至各生产岗位，同时，每月开展“两票”制度落实情况的统计、分析工作，并进行监督和考核。风电场还应结合实际情况制定设备巡回检查管理规定、交接班管理规定、设备定期试验与轮换管理规定等相关规章，认真执行交接班和巡回检查制度，风电场内电气设备按检查路线、设备地点进行定期检查，对风电场风机进行定期巡查，事故照明、消防泵等设备按规定要求进行定期切换。

3.3 加强隐患排查治理、缺陷管理与应急管理

建立事故隐患排查治理管理制度，明确隐患排查治理和监控责任，定期开展人身和设备隐患排查工作，建立隐患排查检查记录台帐，发现重大事故隐患按规定及时报告。健全缺陷管理制度，及时填写、传递缺陷通知单，并将缺陷处理工作落实到位。按《电力企业综合应急预案编制导则》、《电力企业专项应急预案编制导则》、《电力企业现场处置方案编制导则》的要求并结合风电场的实际情况组织制定、审批与并网安全相关的电力综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，重点编制自然灾害、火灾、人身伤亡、风机大规模脱网等专项应急预案和现场处置方案，并按《电力突发事件应急演练导则（试行）》的要求开展应急演练，并做好演练记录。

3.4 做好安全监督和教育培训

严格执行《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力安全生产信息报送暂行规定》，及时、准确地完成电力生产事故的统计和报告工作，定期向上级单位并通过上级单位向政府主管部门报送安全情况综合报表（本月安全情况、安全投入情况、安全生产动态、隐患排查治理情况等）。每年进行安全生产规程制度的考试，参考率、及格率均应达到100%，定期开展紧急救护法的全员培训，提高员工急救能力。风电场应组织员工参加电力调度中心培训、运行规程培训、定期安全培训，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。

3.5 重视消防工作及防事故措施

风电场应制定消防管理规定，建立消防安全组织机构，落实各级人员安全责任制，确定消防重点部位及防火制度，对防火重点部位挂牌并落实责任人。新建、扩建、改建工程应经公安机关消防机构进行消防设计审核，竣工后应向公安机关消防机构申请消防验收。加强灭火器材管理，对灭火器类型、数量、设置位置等相关信息应建立台帐，定期对现场灭火器材进行检查，消防泵定期试启动运行并做好相关记录。

对电气绝缘工具和登高安全工具应进行定期检验，并做好相应的管理台帐。针对并入电网后可能发生的电网或风电场的事故，应制定并落实相应的符合本单位实际的防事故措施，主要包括防止人身伤亡事故措施、防止火灾事故措施、防止电气误操作事故措施、防止继电保护事故措施、防止开关设备事故措施、防止接地网事故措施、防止污闪事故措施、防止交通事故措施、处在雷电多发区的风电场应有特殊防雷保护措施等，以及电网调度机构有明确要求的反事故措施，并将防事故措施落实到位。