认证问答

问：实施能源管理体系有哪些益处？

答：近年来，随着能源危机、环境保护等因素的影响，能源的有效利用已成为影响各行业经济效益提高及可持续发展的重要因素。对于我国的能源发展战略而言，提高能源的开发和利用效率应摆在首位。各种统计数据表明，我国建筑卫生陶瓷行业的单位产品综合能耗为350～400kgce／t、单位产品综合电耗为300kW·h／t，是世界先进水平的近两倍。这说明我国在技术水平、管理水平和经济结构方面还比较粗放，存在着较大的节能潜力。解决能源问题的根本途径之一，便是加强企业的能源管理体系建设，推进和深化节能减排工作。节约能源是中国经济发展和提高人民生活水平的长期战略方针，是缓解能源供应与需求矛盾的重要手段之一。

目前陶瓷行业的能源成本约占陶瓷生产成本的35%，这也就是说陶瓷企业每降低1%的能源消耗就相当于每年为企业创造近百万的利润。

问：国家及地方政府就能源管理体系认证工作已发布了哪些法律法规及相关规定？

答：国家和地方政府已发布了以下法律法规：

1）2011年12月7日国家发改委等十二个部委联合发布了“关于印发万家企业节能低碳行动实施方案的通知”；

2）2012年2月1日国家认监委发布了“关于扩大能源管理体系认证试点工作范围的通知”；

3）2012年11月28日国家发改委和国家认监委联合发布了“关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知”；

4）2012年12月24日广东省经济和信息化委等4部门下发了“关于印发广东省能源管理体系建设及认证试点名单（第一批）的通知”（粤经信节能〔2012〕980号）。

问：国建联信认证中心为哪些陶瓷企业开展了能源管理体系认证？

答：国建联信认证中心（简称GJC）至今已为广东嘉俊陶瓷有限公司、广东萨米特陶瓷有限公司、恩平百强陶瓷有限公司、广东博德精工建材有限公司、佛山市博华陶瓷有限公司等多家企业开展了能源管理体系认证工作。通过实施能源管理体系，各企业均有效地提升了能源管理水平，节能管理工作也取得了良好的成绩，单位产品综合能耗和单位产品综合电耗均有较大幅度下降。

问：国建联信认证中心何时获得能源管理体系认证资质？

答：能源管理体系认证试点工作于2010年开始，国建联信认证中心于同年获得认证资质，是首批获得在建材行业开展能源管理体系认证的机构。批准时间为2010年5月1日，批准号为：CNCA－R－2002－025。

问：申请能源管理体系认证的流程有哪些？

答：通常情况下，申请能源管理体系认证的流程为：

1）向认证机构递交认证申请书，并同时与认证机构签订认证合同；

2）开展 GB／T 23331－2009标准培训，内审员培训、指定管理者代表、成立能源管理体系推进小组等；

3）应按GB／T 23331－2009的要求编制相应的管理文件；

4）运行并改进能源管理体系（如开展内部审核、合规性评价及管理评审等）；

5）向认证机构提交相关文件如营业执照复印件、组织机构代码证复印件、CCC认证证书（瓷质砖企业）复印件等；

6）迎接外审；

7）颁发认证证书。

问：实施能源管理体系认证的标准是什么？

答：目前，建筑卫生陶瓷企业实施能源管理体系认证的标准是《能源管理体系要求》（GB／T 23331－2009）。待《能源管理体系陶瓷企业认证要求》标准发布实施后（预计2013年6月发布），将同时作为陶瓷企业的认证标准。

问：能源管理体系认证证书的有效期是多少年？

答：按照国家认证认可监督管理委员会的要求，试点期间能源管理体系认证证书有效期为2年，每年监督审核4次，监督审核实施的方式视乙方能源管理体系运行情况决定是否到现场监督审核。试点工作完成后，按照国家要求实施年度监督。再认证审核的现场审核时间应在证书到期前2个月实施，以确保认证证书有连续性。若获证企业的认证内容发生重大变更、或发生影响能源绩效的重大事故时，认证机构将会及时实施非例行的监督审核。

问：建筑卫生陶瓷综合能耗和综合电耗的统计范围是如何规定的？

答：按照《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》GB 21252－2007的规定，其统计范围分别为：

1 卫生陶瓷综合能耗和综合电耗的范围

包括原料粗中细碎、原料制备输送、模型制作、釉料制备、成形、干燥、施釉、烧成、冷修、检验包装等生产过程，供水、供热、供气、供油、机修等辅助和附属生产系统及生产管理部门等所消耗的燃料和电力。

不包括：石膏加工过程、匣钵及窑具加工制作、熔快制备、色料制备、生活设施（如：宿舍、学校、文化娱乐、医疗保健、商业服务和托儿幼教等）及运输保管、采暖、技改等所消耗的燃料和电力。

2 陶瓷砖综合能耗和综合电耗的范围

包括原料粗中细碎、原料制备输送、粉料制备、成形、干燥、施釉、烧成、冷修、抛光、检验包装等生产过程，供水、供热、供气、供油、机修等辅助和附属生产系统及生产管理部门等所消耗的燃料和电力。

不包括：熔快制备、色料制备、窑具加制作、生活设施（如：宿舍、学校、文化娱乐、医疗保健、商业服务和托儿幼教等）及运输保管、采暖、技改等所消耗的燃料和电力。

问：按照《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》GB 21252－2007的规定，建筑卫生陶瓷产品分为哪几类？

答：按照《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》GB 21252－2007的规定，建筑卫生陶瓷产品应按"卫生陶瓷、吸水率E≤0.5%的陶瓷砖、吸水率0.5% ＜E≤10%的陶瓷砖及吸水率E＞10%的陶瓷砖"进行分类。

问：何谓建筑卫生陶瓷产品综合能耗？

答：在报告期内及建筑卫生陶瓷生产全过程中，用于生产实际消耗的各种能源总量。包括生产系统、辅助生产系统和附属生产系统的各种能源消耗量和损失量，不包括基建、技改等项目建设消耗的、生产界区内回收利用的和向外输出的能源量。

问：何谓建筑卫生陶瓷生产界区？

答：从原料、釉料、煤、油、气等原材料和能源，从进入计量工序开始，到成品建筑卫生陶瓷计量入库和辅助生产系统、附属生产系统整个建筑卫生陶瓷产品生产过程，由生产系统工艺装置、辅助生产系统和附属生产系统设施3部分用能构成。

问：何谓建筑卫生陶瓷单位产品综合电耗？

答：以建筑卫生陶瓷单位产量表示的直接消耗的电量，即建筑卫生陶瓷产品单位电耗，不包括动和设备等的耗电量。