钦州港口集疏运系统优化研究

江志娟　刘丰果

摘要：自2008年钦州港口吞吐量呈现出快速增长的趋势，截止2012年底钦州港口吞吐量达到5622万吨，钦州港口的快速发展，离不开港口集疏运系统的支撑。借鉴国内外港口集疏运系统建设的成功经验，结合钦州港口集疏运系统的特点，提出钦州港口集疏运系统优化的措施。

关键词：钦州港口；集疏运系统；优化措施

中图分类号：F74

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）02007902

1引言

根据《广西北部湾港总体规划》，钦州港规划码头岸线长74公里，其中深水岸线长45公里，可建1～30万吨级深水泊位200个以上，可形成4亿吨以上的吞吐能力。至2011年底，钦州港建成投产件杂货、散货、油气、滚装、集装箱功能等公用、工业泊位67个，其中1～10万吨级泊位23个、1000—5000吨级泊位44个，港口形成年吞吐能力7086万吨（含集装箱165万标箱）。在建码头生产性泊位35个（万吨级以上泊位19个），设计年吞吐能力5260万吨；30万吨级和5万吨级航道各1条。以上泊位全部竣工后，全港吞吐能力将达1.5亿吨。另有一批10万吨级以上工业和贸易码头及配套航道正在筹建。1999-2012年钦州港口吞吐量如表1所示，截止2012年钦州港口吞吐量达到5622万吨。

从图1可以看出从2008年开始，钦州港口吞吐量呈现出快速增长的趋势，截止2012年底钦州港口吞吐量达到5622万吨，2011年7月在《钦州区域性国际航运中心发展规划》中，将钦州定位为面向中国-东盟合作的区域性国际航运中心，钦州港口吞吐量的增长以及区域性国际航运中心的建设，对钦州港集疏运系统的优化提出了更高的要求。港口集疏运系统是港口经济能量传输的动脉，是港口与广大腹地相互联系的通道，是港口赖以存在与发展的主要外部条件。在港口集疏运系统各个环节中，“集”指根据发货人所指定的地点把将要出口（输送）的货物运到港口，并把货物集中堆放在码头前沿或附近的堆场中；“疏”指把进口货物由船上卸下堆放到码头后方堆场或附近的堆场、仓库，或直接从船上卸到车辆上，再通过某种集疏运方式运送到收货人的目的地。从港口集疏运系统的结构上分析，港口集疏运系统主要由运输节点、运输通道及运输工具、运输网络和组织运营管理系统构成。

2国内外港口集疏运系统现状

以鹿特丹、新加坡为代表的国际航运中心不仅拥有一套完善的海运系统和广阔的航运市场，而且还具有高度发达的集疏运网络系统，包括铁路、公路、沿海、内河及航空等，形成水陆空立体运输通道，各种货物源源不断汇集到航运中心及其服务区域进行销售、加工、储存和转运等。新加坡港和荷兰鹿特丹港作为世界一流大港，重视海事航运业的发展，其港口集疏运体系完善，港航服务健全。新加坡港是亚洲最大的修船基地之一。同时，新加坡港还提供国际船舶换装与修造一体化的服务。

天津港是我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，其集疏运系统的特点为：（1）腹地范围广阔；（2）口岸系统完善；（3）拥有便捷的立体交通网。大连港是东北亚重要的国际航运中心，已初步建成辐射内陆腹地的海铁联运物流网络，成为国内最大的海铁联运港口，陆海空多种运输方式组成的主体运输网为大连港的发展提供了优越的集疏运条件。上海港是具有全球航运资源配置能力的国际航运中心，上海港具有较完善的集疏运系统，主要取决于其腹地经济发达、航运服务功能完善、集疏运比例合理三个方面，2011年其公路、铁路、水路集疏运比例为62.5∶37.1∶0.4。

3钦州港集疏运系统现状

3.1运输节点

钦州港口集疏运系统的运输节点主要包括：港口和码头、库场、物流园区、广西钦州保税港区和钦州港口经济腹地。

（1）港口和码头。

钦州港规划码头岸线长74公里，其中深水岸线长45公里，可建1～30万吨级深水泊位200个以上，可形成4亿吨以上的吞吐能力。

（2）库场。

钦州港现已建成投入使用原油、成品油、液化气、化工储罐550万立方，粮油储罐60万立方，各种库场120万平方。港口仓储业经营范围涉及粮食加工配送、沥青加工配送、油气配送运输、食品油配送、食糖储备配送等。

（3）物流园区。

钦州市目前已建成钦州港大榄坪物流中心、钦州市皇马综合物流中心、钦州市黎合江综合物流基地、钦州港宏达物流商贸中心等八个物流园区和货运站。钦州港大榄坪物流中心，主要进行货物处理、简易加工、报关、货物集成、货物分拣、货物包装等增值性作业，货运车辆的夜间停放、待作业。钦州市皇马综合物流中心，位于钦北区皇马工业区铁路编组站旁，为铁路、公路枢纽转换型的物流中心，具备货物交易和货运车辆作业的“车港”功能。钦州市黎合江综合物流基地，位于黎合江钦陆一级公路与325国道交汇处，为主城区及其相邻市、县提供停车、维修、货运信息等货运流转服务，同时建设商贸物流中心区、仓储物流中心区，为临海工业提供流转加工服务。

（4）广西钦州保税港区。

广西保税港区于2008年5月29日获国务院批准设立，规划面积10平方公里，由码头作业、保税物流、出口加工和综合服务四大功能区组成，可以开展货物储存、国际贸易、国际采购与分销配送、国际中转、商品展示、加工研发、港口作业、检测维修服务以及海关允许的其他业务。

（5）经济腹地。

钦州港直接腹地为广西南部沿海地区，间接腹地包括广西、云南、贵州、四川、重庆和湖南等四省一区一市的部分地区，其腹地经济相对薄弱。

3.2运输通道及网络

钦州港公路运输干线主要是贵阳、重庆、成都、昆明和长沙等至钦州港的高速公路、高等级干线公路。疏港公路只有进港大道，钦州市区至钦州港的北部湾大道正在建设中。铁路运输干线主要是港内勒沟专用线、鹰岭专用线经钦港线可通过南防线、钦北线、黎钦线等铁路与南昆、黔桂等全国铁路联网。集疏港航线主要开通了钦州港至北方沿海、东南沿海、南方沿海、海南、台湾、香港等国内航线，至东南亚、非洲、中东、澳大利亚、非洲、美洲、越南、印尼等外贸航线。其中，集装箱内贸班轮航线开通了至大连、天津、上海、广州、福建、深圳、海南、香港等国内航线；集装箱外贸航线开通至越南海防的国际航班。船舶进出钦州港主要利用钦州港东、西两水道。东航道为3万吨级航道和10万吨级航道。3万吨级航道设计水深12.3m，底标高为-8.9m；10万吨级航道设计水深16.65米，设计底标高-13米。西航道为万吨级航道，设计水深9.6m，底标高为-6.6m。正在建设30万吨级航道，该航道设计水深25米，设计底标高-21米。endprint

3.3组织运营与管理

钦州港是广西北部湾国际港务集团有限公司的下属港区，广西北部湾国际港务集团倾全力建设完善港口公共服务体系和整合物流系统，筹集巨资投入港口基础设施建设和技术升级改造，新建、续建了一批公共码头泊位和物流设施，不断增强港口物流的承载力。集团以资源配置为核心，增强港口物流辐射力，实现港口延伸服务的增值。

4钦州港口集疏运系统存在的问题分析

根据国内外港口集疏运系统建设的经验，以及对钦州港口集疏运系统现状的分析，可以发现钦州港口集疏运系统的运输网络建设还不够完善，疏港公路和集疏港铁路基础设施不完善，2011年钦州港进出港货物统计中，其中只有10%左右的货物来源于省外，主要在于铁路运输的瓶颈问题；由于临港工业还处于起步阶段，工业经济不发达，难以带动港口的发展；钦州港口信息化程度较低，导致港口作业效率低下，港口运营成本较高；钦州港口腹地范围主要是西南地区，腹地经济较落后，亟待拓展其腹地范围，进一步向内陆延伸其腹地范围。

5钦州港口集疏运系统优化措施

5.1加快疏港公路建设

拓宽疏港公路，加速北部湾大道和扬帆大道两条连接港口的公路建设。目前，钦州港疏港公路只有进港大道连接港口，且客货运输同时使用这一条公路，使得交通事故频繁，随着钦州港口货流量的增加，将增加疏港公路的交通压力。

5.2进一步提高铁路运力

目前，钦州港货物量只有12%—18%是通过铁路运输方式完成的，运输方式比例失调。同时，存在广西铁路与国轨衔接的问题，严重制约了现有铁路运能的发挥。继续推进东港区、中港区和西港区三个港区间的铁路建设，完善连接经济腹地的铁路网络，建立以铁路为骨干的港口集疏运通道系统，是充分发挥港口城市优势，实现港口与城市经济的互动，推动港口与中心城市和经济腹地协调发展的重要保证。

5.3大力发展临港工业

随着港口开发建设的不断加快，一大批工业项目落户钦州港，大型临港工业初显规模，其中包括中石油广西石化1000万吨/年炼化项目已投产，中石油炼厂二期1000万吨正在筹建；中石油2000万吨原油储备项目一期420万吨已投产，二期正在建设；林浆纸一体化年产30万吨浆、60万吨高档纸项目一期工程已投产；钦州燃煤电厂320万KW项目一期工程120万KW机组已投产发电等工业项目。在此基础上继续推进临港工业的发展，促进信息行业、保险、金融的快速发展，同时促进钦州市的发展与繁荣。

5.4加快发展港航服务业

根据钦州市港口管理局对航运服务聚集区建设规划，设置的主要功能有：涉港部门行政管理、口岸服务、港口商务、港口物流、货物交易、船务经纪、船舶登记、船舶租赁、船舶供应、货物代理、航运信息等传统航运服务，以及海事融资、海上保险、船舶交易、金融服务、航运咨询、海事仲裁、港口与海事培训等服务，通过发展全方位的航运服务功能，实现港口航运物流一体化高端综合服务。在此基础上进一步推进港航服务业的发展，可以通过委派技术人员到上海港进行修船技术的学习和培训，或与上海港口港航服务公司合作建设钦州港航服务公司，加快建设修船基地，提升钦州港口船舶服务，进一步带动钦州港口的发展。

5.5加强信息平台建设

近年来，在市政府“建大港”政策的大力支持下，港口的信息化建设已逐步展开，目前，在信息化建设方面，需加快电子通关的建设速度，实现无纸化办公，引进先进物流信息技术及其设施设备，特别是在集装箱吞吐量不断攀升的情况下，引入RFID技术进行集装箱管理。

5.6加快物流园区和保税港区建设

加速建设大榄坪南大型物流园区、大榄坪综合物流加工区、5000万吨大型煤炭配送中转中心以及金谷石化物流园区，充分利用保税港区的保税功能，设立保税仓库，吸引更多的企业投资钦州港、立足北部湾。

5.7推进大学科技园建设

城市的振兴靠产业，产业的发展靠科教，随着钦州港口的快速发展，高新技术人才的缺失将成为港口发展的瓶颈，因此，在筹建北部湾大学的基础上，进一步规划大学科技园的建设，培养港口建设所需的技术和高级管理人员，为建设现代化国际枢纽港口提供人才保障。

参考文献

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