农村道路客运交通安全对策探究

吕纯清

摘 要：在农村道路客运过程中经常会出现交通事故，这样不但对人们的生命安全会带来很大威胁，同时也会给交通运输带来很大影响，为了保证道路客运交通的安全性，一定要找到相应的解决对策，保证人们的出行安全。

关键词：客运交通；安全；道路状况

近年来，农村道路交通环境有了很大发展，人们的出行和乘车需求也在不断增加，但是，由于农村客运发展还是相对比较落后，这样就使得非客运车辆在发展过程中出现了问题，也给农村道路交通安全带来了隐患。非客运车辆在稳定性和安全性方面比较差，这使得农村道路客运安全中存在着很多的问题。农村客运在发展过程中要不断解决的问题是非常多的，其中客运站点多、覆盖面积广、农村道路质量相对较差、行车线路过长等都给交通安全管理带来了很大问题，也导致了农村客运出现了秩序非常混乱的情况。在新的道路形势下，要对农村道路安全事故进行分析，这样才能保证农村道路客运交通的安全，才能更好的发展农村交通，保证人们的出行安全和出行需求得到满足。

1 农村客运安全事故的原因

1.1 农村道路状况不适应农村客运安全需要

农村在发展过程中和城市发展是存在着很大差距，这使得很多的农村地区出现了道路数量不足的情况，同时在进行农村道路建设的时候通常都存在着建设资金和维护资金不足的情况，因而农村部分道路在宽度和路面质量上都存在一定的局限性，因此致使农村道路交通在安全方面存在着很大的隐患。为了更好的发展农村经济，国家在道路建设方面也在大力推动，但是，实际上还是存在着整体水平落后的状况，同时在很多的地方也存在着道路等级过低的情况。农村道路在交通安全设施方面也存在着严重不足，行车安全无法得到保障。在农村道路规划和建设中，不重视安全因素，导致农村道路存在着交通环境复杂的状况，路面过窄、路面质量差、岔口多等都是致使车辆在行车的过程中出现安全事故主要因素。

1.2 车型不适应农村客运安全需要

农村客运的车辆状况也是导致农村客运安全无法得到保障的重要原因。在农村地区，交通公交网发展的速度是非常缓慢的，在很多地区还没有形成公交网络。同时，在车辆选择方面通常都是价格比较低，安全性能较差的车辆，很多情况下，选择的都是一些二手车或者是已近报废车辆，这些车辆在技术水平和安全性能方面更加无法保障。很多地区对车辆管理也存在着很多问题，使一些性能较差的车辆在运输过程中被使用，这对于运营者来说能够降低运营成本，但是，对乘客的安全却是很大威胁。近些年国家在交通安全方面进行了严格的整治，一些超载车辆为了避免受到处罚，在经过一些检查站点的时候，选择从邻近的村庄进行通过，造成农村道路车辆增加，这也给农村交通道路带来了很大的破坏，同时也增加了农村道路的车流数量，给交通安全造成隐患。

1.3 农村客运安全管理不到位

在对农村客运进行管理的时候也存在着很多问题，其中管理力度不强就是非常严重的影响因素。农村客运在发展过程中，经营者为了追求利益，大都选择经由更多的村屯，为了保证充足的客源，出现了线路越来越长的情况，这样就给管理带来了很大的难度。道路交通管理部門同时还要履行其他管理职能，这使得管理方面也存在着一些客观影响因素。很多人对农村客运安全管理在观念方面是存在着一定偏差，在安全管理方面对其不够重视，导致了农村道路安全管理系统建设不到位甚至根本就没有建立，因此，要想更好的对其进行管理，一定要不断提高重视程度。

2 农村道路客运事故安全对策

为了控制农村道路安全问题，要对出现的安全事故原因进行必要的分析，同时要找到相关的对策，这样才能在客运管理方面得到更好的发展，同时也能更好的保证农村客运环境得到提升。

2.1 加大农村客运的“减负”力度

农村客运班车在购买的过程中，国家可以给予相关的政策优惠，这样会提升农村客运车辆的档次和质量，提高农村客运车辆的安全保障。避免一些经营者为了降低营运成本去购买一些性能和安全都比较差的二手车辆，提升农村旅客的乘车环境，提高舒适性，同时相关管理部门也可以根据车辆档次等因素相应提高票价，给经营者营造一定的利益空间，最终达到农村客运良性循环的状态。

2.2 大力发展农村客运多种经营，繁荣农村客运市场

在农村客运方面存在着挂靠经营的情况，在这种情况下，可以鼓励相关的经营者在经营过程中实现规模化和集约化发展，这样能够更好的提高客运形式，同时也能更好的保证经营者的利益。积极引导农村个体客运经营业户通过股份制等形式尽快实行公司化经营，逐步取代“挂靠“经营模式，使农村客运向“规模化”、“专营化”方向发展。可由乡镇或行政村牵头组建农村客运联合公司，鼓励和引导运输经营者走股份合作的道路，切实提高农村客运集约化规模经营水平和抗风险能力，稳步推进客运班车的更新换代，要利用规模优势、车辆优势与非法客运车辆竞争，使之在市场上难以获利，不得不退出农村客运市场；实行农村客运“专营”，根据各乡镇集市、节假日和学生周末回家返校的客流量，合理调配运力，开通集市班车、节日班车和学生班车，满足特定条件下的出行需求。在有条件的线路试行公交化的经营模式，当地政府要制定特别优惠政策，使之与城市公交车享有同等待遇。对各营运线路“定时滚动发班、沿线均衡设站、统一管理规范”，对司乘人员统一培训，严格考核，择优录用。对未达到等级道路标准的路段，因地制宜特批一些农村客运线路，选择安全合格的微型客车，专门从事农村特批线路的旅客运输，以此逐步取代、最终淘汰非客运车辆。

2.3 加强部门间协调合作，形成齐抓共管格局

要整治从事农村客运的运输工具。采取循序渐进的办法。对安全性能不好，没有从事客运条件的车辆进行取缔；其次是淘汰运输性能差，运输能力不强的运输工具；建立强制报废制度，在必要时，要对报废车辆的处理过程进行监督。加大对农村客运驾驶员市场的整治力度，对农村驾驶员进行严格管理，大力提高客运驾驶员素质。当前对于农村从事大型客车运输的驾驶员要求较高，而对于从事大客车以下的客车驾驶员要求太低，建议提高对这部分驾驶员的要求，实行等级管理，并创造必要的条件鼓励驾驶员多学习，不断提高技术素质。针对交通、交警执法人员少，导致深入农村执法性不强的现象，建议可以考虑从农村的实际出发，把农村客运安全管理责任委托给各级农村党委、政府管理，进入主干道路才接受国家行政部门的管理。加强管理，纠正不正之风。要采取严厉措施处罚向农村客运乱伸手的单位和个人，严肃处理利用职权对农村客运的违法违纪行为，制定交通事故责任追究制度，并坚决打击农村黑恶势力对农村客运的扰乱。

2.4 完善交通安全设施，改善农村道路通行环境

各级政府及交通部门要多方筹集资金，利用社会力量，对道路基础差、达不到4级以上标准的农村道路，尽可能按照等级道路的要求进行建设或修复；对基础条件较好或已经完成路面硬化的农村道路，要尽快完善和设置规范的交通安全标志标线；要将乡村道路养护列入当地政府的财政，建立和完善农村道路的养护机制。

3 结束语

农村客运交通是为了更好的满足人们出行的需求，同时也是非常快捷和方便的出行方式，在经济发展过程中一定要进行重视，这样才能更好的保证人们的出行方式多样化。在我国的农村地区经济发展是相对比较落后的，因此，要更好的提高交通环境，这样能更好的保证人们的安全，同时也能更好的发展农村客运。