北京农博润禾科技有限公司总经理张常忠解读外企申请中国农药产品登记需重沟通
2014-02-06中国农资整理
□《中国农资》记者徐骞 整理
截至2014年1月21日,中国农药有效登记共计29,697个,外国农药公司在中国登记数量为870个,占中国总登记数的2.95%。前12家外国公司持有登记数为549个,占外国产品登记总数的63%。从登记记录上分析,大型跨国公司登记有很好的连续性,而一些外国中小公司经常发生过期不续展而失去登记的情况。
通常而言,外国农药公司在中国申请农药登记需要经过几个基本步骤,首先需要确定登记申请资格并制定登记计划,随后需要与国内登记部门或是登记代理公司建立联系,交接登记任务、准备申请资料。在递交申请资料到农业部后,需要随时关注登记审批中的跟踪反馈,直到最终通过登记审批取得登记证。目前,大型外企一般都在中国设有分公司或办事处,有专门的登记人员,其它中小型企业则需要选定一个登记代理。
外国中小型农药企业在中国登记的过程中,选择一个有专业背景、懂技术、熟悉登记流程、效率高、与国内登记主管部门及相关单位能保持良好沟通的国内登记代理至关重要。在与登记代理合作时,一方面,企业必须及时提供登记所需的样品、报告及证明材料,如果在这些方面浪费时间,快速拿到登记是不现实的。另一方面,企业应当按双方协议规定及时足额支付登记代理服务费,登记代理可能前期需垫付有些费用,如经费不及时到位,工作很难继续开展。另外,与代理一起同登记管理部门进行沟通十分重要,这部分工作有助于增进登记主管部门对公司及产品的了解,助推公司产品登记进程。
在申请农药登记的几个步骤中,前半段主要是外企与登记代理的互动,后半段主要是登记代理与登记管理部门的互动,登记代理的工作和推动贯穿于各个环节之中,所以申请公司与登记代理的良好配合十分重要。外企与代理之间需要保持定期沟通。同时,由于在整个申请过程中,几乎每个步骤都要通过登记代理来参与执行和推动来完成,外企有必要给予登记代理足够的信任和授权。
登记审批方面,企业应当注意查询登记审批结果。一般登记申请资料很难做到一次性通过,中间可能会需要补充多次资料,对于有疑问的报告还需要重做。及时、耐心、细致地与登记审评部门沟通,是加快登记审批进程的关键,与登记审评部门沟通时,最好遵循三个原则:一、及时沟通,及早发现问题,及早解决;二、耐心沟通,找到问题关键,对症下药;三、细致沟通,全面领会意见,一次补齐。通过登记审批后,企业一般可以先从农业部官网行政审批事项里检索,稍后可以从中国农药检定所农药电子查询系统中查阅结果。最后,在取得登记证后,企业需要按照批准的标签样张修改和制作标签并及时登录标签采集系统进行相关操作,而登记申请人更名、登记产品申请扩作、登记证到期续展等工作则需要申请企业长期、持续地投入精力。