肥料登记证取消一年多，河北市场乱了吗？

□《中国农资》评论员 张涛

传媒时评

肥料登记证取消一年多，河北市场乱了吗？

□《中国农资》评论员 张涛

2013年7月，河北省发布公告宣布取消省级肥料登记制度，引发了肥料企业和行业的高度关注和强烈反响。企业普遍认为，行业有自己的标准，企业也都有各自的营业执照和生产许可证，再加上工商局和质监局的监管，肥料登记证制度严重阻碍了企业的发展和行业的进步，对于河北省率先取消肥料登记的做法，企业普遍认为是件好事。

河北省土肥站的负责人表示：取消肥料登记并非头脑一热，而是按照省政府进一步简政放权、加快省政府职能转变的统一要求和部署下具体实施的，其目的是为了激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力。

不过，任何一项政策的改进都会带来正反两方面的声音。涉及到肥料登记管理的农业部相关机构提出质疑，河北省取消肥料登记并不是农业部的部署和意见，也绝非外界所认为的政策试点，这是地方的擅自行为。取消肥料登记政策已经造成了地方性管理的松口，对于这种行为不好简单地说好或者不好，而是需要市场的检验。

距离河北取消省级肥料登记制度已有一年有余，那么当地的肥料市场乱了吗？在今年春季农业部针对全国肥料产品的抽查结果中，河北省确实有一家企业上榜，与此同时全国各省也都有企业出现了不合格产品，更值得我们关注的是：严格执行肥料登记制度的省份甚至出现了大批缺斤短两的产品，对于当地农业的影响更加恶劣，这正是市场检验的结果。

所以我们要问，产品质量的好坏与肥料登记制度是否有直接的关系？

从2000年《肥料登记管理办法》实施到现在，全国范围内的肥料企业，特别是涉及到多个配方含量的复合肥生产企业认为这项制度并不科学，而且在收费方面存在一定的不合理性，要求改进的声音不绝于耳，无论行业协会、媒体如何呼吁，相关主管部门并未做任何表态，而是合理合法的坚持了下来。

河北省的举措让省内的企业率先体验到了甩掉“枷锁”后的畅快，而且其他地方生产企业虽然不能同等待遇，但是他们依然在不懈地争取。截至目前，河北周边省份虽然没有直接取消省级肥料登记管理制度，但是也在变相将登记环节变得简单。虽然没有河北那么大的胆子做到“大撒把”，但是也可以小步慢调。

任何一个行业都没有一尘不变政策法规，而是需要靠全社会的共同努力去改进和完善，利于行业健康发展的制度值得大家去坚持，阻碍甚至不利于行业合理发展的政策同样需要改进，任何事物都需要与时俱进。事实胜于雄辩，河北关于肥料登记证制度已经松绑了一年多，市场和产品的好与坏正是政策改进的最好证明。希望国家相关部门能够认真听取企业现实的声音，在简政放权的洪流下，减少不必要的关卡，痛快放行。