中国将伫立世界能源舞台的中央
2014-02-05田野
中国将伫立世界能源舞台的中央
未来中国的能源需求趋势将成为全球最大变量,中国的能源问题也就是世界的能源问题。
以《石油大博弈》蜚声世界的丹尼尔·耶金在其新作《能源重塑世界》中指出,中国是这本书中唯一一个占有两个章节的国家。他用老辣笔触客观地向世界讲述了“中国时刻”即将到来—未来中国在世界能源新格局中将扮演重要角色。
根据《世界能源中国展望》分析,到2035年,中国能源需求将占世界能源需求的24%,能源需求增量将占世界能源需求增量的38.5%。由此可见,未来中国的能源需求趋势将成为全球最大变量,中国的能源问题也就是世界的能源问题。
进入新世纪以来,世界能源需求重心继续向新兴经济体转移。其中,中国、印度和东南亚构成的亚太月牙形地带的石油需求占世界25%,成为对世界石油市场和地缘政治具有重大影响的“需求中东”。预计2015年后,世界新增能源需求在中国、印度、东南亚、中东、拉美和非洲等地进一步聚集。
目前,国际环境正处于激烈的博弈变革时期,主导21世纪国际关系的全球治理框架正在塑造中,迫切需要中国等新兴国家的参与。
纵观历史,人类至今已经历两次大的能源转型。第三次能源大转型将呈现三个特征:一是去碳化,从高碳能源转向低碳能源;二是去中心化,从精英能源到大众能源,能源使用呈现品种多元化;三是去资本化,从资本主导到资源主导,充分利用分散的资源,即产即用型的资源主导型能源发展模式逐步兴起。
在这一过程中,以中国为代表的新兴经济体将发挥越来越重要的作用。而中国作为能源生产大国和消费大国,能否顺利完成这一次转型,将决定自身的地位和国际格局。因此,中国亟需一场深刻的能源转型,建立更加高效、清洁的能源生产和消费体系,否则经济可持续发展难以为继,建设现代化国家的宏大梦想也无从谈起。
世界前两次能源转型的主阵地都是在发达国家。而现在,在不期而至的第三次能源转型中,中国站到了舞台中央,成了主角。在全球化时代,没有一个国家能够独立解决能源安全问题,也没有一个国家能够独立应对气候变化,所以第三次能源转型与此前两次最大不同在于,它不再是在世界的某一个角落、某一个局部发生,而是在世界各国同步发生。
除了以勇气和智慧推动国内的能源生产与消费革命之外,中国还需要参与重建全球能源治理秩序。以中国为代表的发展中国家在世界能源格局中的比重越来越重要,但目前全球能源治理架构依然由欧佩克和国际能源署主导,发展中国家在其中缺乏相应的地位和话语权。全球能源治理格局的滞后,造成世界能源治理的失序。作为日益重要的能源消费国,中国如何在全球能源治理体系中获得与自身地位相称的话语权,既考验中国的战略思维,也对世界能源转型有着直接影响。
责任编辑:李月清