油料装备科学化管理探讨

文/吴庆涛 秦文举 孟春光

油料装备科学化管理探讨

文/吴庆涛 秦文举 孟春光

本文从探讨油料装备科学化管理的概念内涵入手，分析了油料装备科学化管理的意义，探讨了油料装备科学化管理实施步骤，为搞好油料装备科学化管理工作提供了理论借鉴。

油料装备，科学化管理，探讨

油料装备科学化管理工作是军队管理工作的重要组成部分，是油料装备建设永恒的主题，是油料保障能力生成和提高的基础工程。随着战场油料保障信息化建设水平的不断提高，油料装备科学化管理工作面临许多新情况、新问题，客观上要求油料装备科学化管理必须适应形势任务的变化，创新管理方法和管理手段，提高油料装备科学化管理工作的质量和效益。

一、油料装备科学化管理的内涵

科学化管理是一种全新的科学管理理念和管理技术，即通过规则的系统化和精细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理的各个单元精确、高效、协同、持续地运行。油料装备是军队实施油料存储、输送、加注、化验、检测、维修的专用设备和工具的统称。油料装备科学化管理，是运用精细化管理理念对油料装备实施的管理，其目标是使油料装备质量合格、数量准确，处于良好的技术状态。油料装备科学化管理的本质，是对油料装备管理的目标进行分解、细化、落实和考核评价的全过程，它强调了“五化三性”，即管理制度化、操作规范化、运行流程化、细节衔接化、考核数量化和信息准确性、反馈及时性、规程实用性。例如：群车加油车展开的具体步骤是什么，副泵运转多长时间，发动之前加注多少油料，需要维护保养哪些部位，更换什么零部件，空气滤芯、刹车部位应多长时间维护保养等。

二、油料装备科学化管理的意义

1．全面建设现代后勤的客观要求

在信息化战争后勤保障发生重大变革的背景下，综合运用现代管理的思想、方法、技术和手段，对油料装备实施精细化管理，改变传统粗放式的管理方式和经验性管理较多的现状，向科学管理要效益、要保障力、要战斗力，积极适应全面建设现代化后勤的客观要求，提高油料装备科学化管理水平。

2．提高军事经济效益的客观要求

强化科学管理，谋求军事经济的最大效益，是军事工作的重要目标之一。目前已进入商品经济时代，油料装备既是战争物资，同样也脱离不了商品的范畴，油料装备管理工作面临着“保障战场、适应市场”的双重挑战，一切油料装备管理活动，都必须注重效益。只有强化管理意识，克服重物质轻管理的思维定势，加强在市场经济条件下油料装备采购、运输、库存等环节的管理，尊重市场经济的客观规律，建立良好的油料装备管理机制，才能少花钱多办事，走出一条投入较少、效益较高的油料装备现代化建设路子。可见，搞好油料装备管理，是提高后勤建设军事和经济效益的客观要求。

3．提高油料保障效率的重要保证

油料装备技术、技术性能的充分发挥是油料保障顺利实施的基本保证，管理出效益，管理出人才，管理出战斗力。既要重视对新油料装备的研制和开发，也必须抓好对现有油料装备的管理工作，切实管好现有油料装备，提高油料装备的管理水平和技术保障能力，为未来部队遂行多样化任务奠定坚实的基础。

三、油料装备科学化管理的实施

科学化管理要求油料装备的管理工作不仅要有质量观的理念，而且要把质量观贯穿于整个工作的始终，把工作要做精、做细、做深、做透，实施精细化管理，提升油料装备管理工作的效率。

1．着眼等级类别，促进管理对象的科学化

管理对象的科学化就是针对不同种类的油料装备实施不同的管理，即对油料装备实行分类、分级管理。在分类上，按照使用范围可分为通用油料装备和专用油料装备，按照技术用途可分为储存、运输、加注和技术保障装备。在分级上，可分为新品、堪用、待修和废品。在分类、分级管理的基础上，将分门别类的油料装备进行细化，通过制定相应的管理目标，实现油料装备个体管理的优化。

2．立足过程监控，促进管理内容的科学化

一是制定管理规定，达到管理制度化。科学化管理的前提，就是按纲依法管理。在现有规章制度的基础上，结合工作实际，制定《油料装备精细化管理手册》，突出程序化、数据化内容，确保管理有法可依、执行有限、操作有据。二是制定操作使用规程，达到操作规范化。油料装备操作使用的任何环节、任何岗位的工作都必须依据质量规范标准，实行标准化作业，确保质量效益。三是制定保养作业程序，达到运行流程化。规范过程到结果的一系列步骤和工作之间的衔接，以达到预期的效果。同时，要注重规程实用性，科学化管理注重实际效果，客观上要求每个细节工作流程化较高，每个环节缺一不可，以达到预期效果。四是明确责任划分范围，达到细节衔接化。一项整体工作是由许多基础工作相互衔接组成的，需要各个环节的配合协作，细节工作扎实，整体工作必然高效。例如：收发作业、维修保养工作，明确了责任，部门之间协调就容易，不会出现相互扯皮的现象。五是制定管理目标数据，达到工作数量化。用量化指标来衡量工作质量、工作进度和工作效率，并依据数据信息反馈及时调整相应措施，以提高质量效益。

3．运用信息技术，促进管理手段科学化

信息技术的飞速发展，引发了军事领域的深刻变革，也为油料装备管理手段发展提供了契机。管理手段的科学化是管理科学化的前提，将信息化技术引入油料装备管理中，建立油料装备资料档案，丰富包括油料装备的操作使用、维护保养、简单维修等内容，为科学化管理提供支持。在账目管理方面，要充分利用信息技术，强调各种数据、信息的重要性和准确性。油料装备设置信息标识装置，并具有可知、可控性。

后勤指挥机关通过系统对油料装备标识装置的识别，随时掌握油料装备的种类、性能、数量、位置和状态，以此作为组织油料装备调拨供应的依据，将数字化通信设备、自动控制设备、卫星定位系统置入油料装备，能起到保障力倍增器的作用，极大提高我军油料装备保障效能。如为运油车配备卫星定位系统，可以有效解决车辆在频繁机动中的定位问题，便于指挥员实时监控，优化决策，利用智能遥控技术，能够实现油料补给作业自动化、智能化，省时省力，保障效率高。

4．开展岗位考评，促进评价考核的科学化

如加强定期或不定期抽查和普查相结合的检查工作，以考促管。首先要解决管理不到位的问题，必须把管理标准细化，按照难易程度、责任大小进行量化，促进管理工作落实。二要切实落实岗位责任制度，实行定岗、定责、定量、定级等措施，完善各岗位的评价标准和评价办法体系。三要依据《业务人员工作管理规定》，明确人员的工作职责，建立对管理员工作业绩的综合评价模型。四要完善绩效考评制度，对于油料装备管理中出现的问题，按照规定追究责任，增强人员按章办事的意识和责任意识。

（作者单位：92117部队/73830部队）