浙江城市24小时CBD建设的初步构想

王競瑶　蒋燕红

【摘要】本文对24小时中心商务区作出了定义，通过对美国下曼哈顿CBD以及北京CBD设计大赛一等奖的作品进行深入的研究分析，并与正在建设中的钱江新城做了相应的比较，多个角度探讨了钱江新城24小时CBD建设的可能性。同时针对正在建设的钱江新城CBD，本文以地理位置和各种资源优势及现有的建设为基础，分别从以下几方面：功能布局的多样性及功能建筑物匹配的协调性；积淀文化底蕴，为24小时的CBD营造一种浓厚的全方位文化气息；进行网络全面覆盖，24小时提供免费无限网络和构建永不落幕的水幕之城等。

【关键词】钱江新城；24小时CBD；城市规划；创新理论

1.24小时CBD的定义

中央商务区（Central Business District，简称：CBD）指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区[1]。传统的中心商务区（CBD）构成要素包括：具有最高的人际和信息交流量，它的24小时人口拥有量最高，但24小时人口变化的对比值也最高，即白天为闹城，夜晚为“鬼城”。而24小时CBD则要求摆脱8小时的束缚，让夜晚不再成为“孤城”，即夜晚也灯火辉煌。

就当今中国而言，24小时CBD的建设是新时代CBD建设的必然趋势。其合理的布局可以避免中国重复西方国家中的城市化后，逆城市化，再城市化的历程。24小时CBD不但可以集商务办公区、金融中心、行政办公区、文化休闲区、商业娱乐综合区和精品商住区于一身。而且有利于在历史承载下，赋予城市新的灵魂，展现城市的风貌，表达城市的内涵。综上所述，本文对24小时CBD定义如下：“24小时CBD指多功能、高效率、高效益，拥有24小时活力的商务地区。”

2.钱江新城规划现状

地理位置：钱江新城位于浙江省杭州主城区的东南面，钱塘江北岸，距西湖约4.5公里，距杭州火车站2公里，距萧山国际机场18公里，濒临1400余米开阔的钱塘江。一期所辖范围：东临钱塘江，南靠复兴地区，西依秋涛路，北至钱塘江二桥、艮山西路，规划用地约15.8平方公里。二期占地面积5.2平方公里占地范围为西至杭甬高速，东靠和睦港，北至艮山东路，南临钱塘江。钱江新城核心区，即杭州中央商务区（CBD）由秋涛路、庆春东路、钱塘江（之江路）、清江路围合而成，占地面积约4平方公里，可建建筑面积约650万平方米[2]。

图1三钱江新城区域位置示意图

资料来源：更新公共管理理念，优化城市发展战略 徐建春。

旅游资源：从2001年7月1日钱江新城建设正式全面启动以来，经过七年的全力开发建设，钱江新城建设成绩斐然：七年来，先后完成新城一期15.8 平方公里、扩容区块5.16平方公里及核心区20余项规划设计编制；先后实施了解三横十一纵主干道路、25条城市支路建设，完成新城隧道及4条城市隧道，实现了新城和老城区无缝对接；先后完成世纪花园、森林公园、沿江CBD公园、市民广场及城市绿带等绿化建设约200多万平方米；还完成了位于核心区中轴线上的五大标志性建筑：市民中心、城市阳台、杭州国际会议中心、杭州大剧院、波浪文化城的建设，为今后旅游业和服务业发展提供了有力的条件[3]。

楼宇经济与现代第三产业：钱江新城正是集行政办公、金融、贸易、信息、商业、会展、旅游、居住等功能于一体，发挥着中央商务区所具有的综合服务、生产创新和要素集散等作用，其重点将发展银行、保险、证劵、信息、咨询等行业，鼓励发展物流、商业、文化体育、住宅等产业，吸引国内外的大公司、大集团、知名民营企业总部注入新城。在此必将集聚大量社会精英、人才，也为今后前景新城发展服务业创造了有利条件。

3.曼哈顿CBD与钱江新城CBD对比分析

下曼哈顿CBD是以纽约下城华尔街地区为中心的CBD，它是美国许多大银行、金融、保险、贸易公司以及律师事务所云集之地。早晨九点, 随着纽约市证券交易所的开市, 这里成了沸腾的海洋。狭窄的街道上车来人往, 一片繁忙景象。可是一到晚上六点以后, 这里却一片“萧条”, 像座“鬼城”。商店大门紧闭, 路上行人稀少[4]。人口昼夜的极大差异导致了城市建筑用地效率的低下，城市中心活力的衰退，城市中心的空洞化。

为解决曼哈顿CBD 因产业不平衡而产生的矛盾, 纽约市政府对格林威治街和第五大街采取了一些调控手段,加强纽约商务贸易中心功能, 增强吸引力; 在西部兴建多处办公楼、住宅楼、展览中心等, 且修建了穿过市中心区的地铁[5]。进一步开发完善与商业中心、文化设施、滨水休闲区、公共空间等相关设施和服务，以创造由就业人员、旅行者、居民等多样化构成的“24小时社区”[6]。如今，曼哈顿CBD已经成为纽约市发展的催化剂：曼哈顿CBD的住宅和商业用房的成交额，占美国房地产市场中此类用房成交额的40%；曼哈顿地区经济增长量占纽约市总经济增长量的82%等。依靠CBD的影响，纽约市确立了其国际城市的形象，在国际性和跨国性经济交往中如鱼得水，促进了纽约市的繁荣[7]。

曼哈顿CBD的实质是以商务活动为中心兼顾生活休閑区，而钱江新城则分布着商务办公区、金融中心、行政办公区、文化休闲区、商业娱乐综合区和精品商住区。CBD的功能是以商务活动为中心的, 当代全球性城市CBD更是以国际商务为主。本文认为CBD、游憩商业区（Recreational Business District，简称RBD）的建设应各有侧重点，而钱建新城CBD在其功能布局上更贴近于城市内的RBD。因此，本文强调CBD作为中心商务区内涵的一面,坚持一定比例上控制好钱江新城CBD的建设，而非一味强调多而杂的功能区建设。

图2下曼哈顿CBD

资料来源：曼哈顿CBD重建规划对北京的启示, 许锋, 资源与人居环境,2008/12。

4.北京CBD与钱江新城CBD对比分析

美国约翰逊斐恩建筑规划公司的设计方案获得北京CBD设计方案的一等奖，其最大的特点便是创新的体现了24小时CBD。其设计理念新，尊重北京市发展的历史，采用具有中国特色的设计原则并参考了全球都市规划的趋势[8]。

规划拥有八个相互连接的公园，构成了一个方形的“项链”，环绕着建国门外的大街与东三环路交集的“金十字”立交口。在四个角落的公园中，每一个公园都有一个湖泊，围绕着湖泊的则是与各个公园主题相连的公共设施。而坐落在位于四周角落的公园内或边缘上的公共建筑与周围的商店餐馆等配套设施所形成的文化活动环，将有助于增加并丰富一个“24小时全天候”的商务中心[8]。

北京CBD的设计方案在尊重中国历史的基础上，体现北京的文化内涵，使其具有活力。众所周知，北京城以完美的规划和博大精深的中国思想文化内涵体现，整齐划一、风格严谨、规模宏大、庄严壮美的外观成为世界都城中的精品。而北京CBD中八个相互连接的公园和四周角落的文化活动环无不体现北京独特的氛围。而钱江新城虽然提出展现杭州的风貌，将西湖的秀美与钱塘江的大气相结合。但是实际上却走入以高为胜的怪圈中，在建筑风格上，以香港中环、上海陆家嘴和纽约曼哈顿为标榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面达到世界一流水平。重点突出300米以上的超高层建筑群，最高天际线可以达到600余米。

图3北京CBD设计方案一等奖

资料来源：美国约翰逊斐恩建筑规划公司设计方案

5.钱江新城24小时CBD的初步构想

根据曼哈顿及北京建设24小时CBD的经验教训以及钱江新城CBD目前存在的差距与不足，本文从以下几方面构建24小时CBD：

功能布局的控制：对于钱江新城的24小时CBD的设想，其重点在于体现出24小时这个时间上的独特性，而这应该从空间的属性上着手。在早期建设北京CBD时，北京市规划院院长柯焕章曾介绍到，“早期如纽约的CBD，70%是写字楼，比例太高了，北京的CBD写字楼要控制在50%，不仅有写字楼，还要有配套，如娱乐、文化、商业等”。而在新城内，有建设市民中心、文化中心、广电中心等大型公共建筑，兴建商务、金融办公等现代化写字楼，并有高档酒店、购物中心、餐饮娱乐配套。因此，在一定比例上控制好钱江新城CBD的建设，显得尤为重要。根据《亚洲城市商务中心规划研究》的论述，亚洲CBD区内功能建筑配比应为写字楼约50%左右，公寓25%左右，其它25%左右为商业、服务、文化及娱乐设施等[9]。控制CBD的各功能比例，让新城的功能更加突显和谐，从而走出CBD 、RBD（游憩商业区）、TBD（旅游商业区）混乱的状况。

图4钱江新城功能布局图

资料来源：钱江新城官方网站http://www.hzcbd.com/qjxc/cms/list.action?nav0.id=6

文化底蕴的积淀：美国城市社会学家帕克认为，城市不仅是简单的物质现象，简单的人工建筑物的堆积，而是人类属性的产物，CBD可持续性的价值和竞争力的核心之一就在于其文化个性[10]。从钱江新城占据的特殊的地理位置来看，它必将是杭州的中心，更将是浙江的轴心，对杭州文化、浙江文化有着一脉相承。因此，钱江新城24小时CBD不仅要凸显出城市的面貌，更要展示出历史古城，展现吴越和南宋文化的悠久与炫丽。在此基础上，新城应当挖掘历史的深层次内涵、多样化文化，以文化打造属于钱江新城自己的CBD，充分表达了杭州“外柔内刚，刚柔并济”的城市内涵，让钱江新城的24小时更加丰富与多彩。

24小时免费无线上网：信息化时代的到临，网络在人们生活中已是必不可少。在建设24小时的CBD中，网络的覆盖工程是不容忽视的。钱江新城应打造成为一个免费无线网络覆盖之城，向公众提供24小时无线网络服务。在写字楼、商场等室内区域，免费网络可以将整个CBD的效率提高到最高，使人们无论身在何时何地，都可通过视频、语音保证工作的顺利进行。将CBD无线宽带网络覆盖区域包括绿地、广场、道路等公共场地，无线网络可免费向市民提供数据接入、Internet浏览、语音视频等多种服务，使钱江新城24小时永葆活力。

24小时水幕之城：钱江新城的水体景观主要从观水和亲水两个层面来处理，运用城市阳台的理念，形成江边生态带，最大限度地接近水体。新城应充分利用区域内外的丰富水系优势，和钱塘江充足的势能方面，打造一个全新“24小时钱江水幕之城”，以突显出杭州以“水”闻名于世的城市特征。在“水幕之城”的建设时，新城应融入“水幕电影”等吸引眼球的娱乐设施，利用无与伦比的光学效应，使颜色新鲜，字幕清晰的奇幻效果更佳生动，为整个新城增添一份激情和活力。[科]

【参考文献】

［1］李宏平.北京商务中心区（CBD）管理创新分析.北京交通大学.

［2］杭州市钱江新城建设管理委员会.杭州市钱江新城2006-2010年（十一五期间）建设发展规划纲要.杭州，2003.

［3］钱江新城七年来的建设成果.http://www.hzcbd.com/opening_2008/07remark_00.html.

［4］中央商務区(CBD)的建设必须重视城市生活的多功能性.

［5］徐淳厚，陈艳.北京工商大学学报(社会科学版).Journal of Beijing Technology and Business University.编辑部邮箱，2005，（05）.许锋，曼哈顿CBD重建规划对北京的启示.资源与人居环境，2008，12.

［6］许锋.曼哈顿CBD重建规划对北京的启示.资源与人居环境，2008，12.

［7］张军.桑祖南CBD与RBD的概念辨析及其功能的延伸，旅游学刊，2006，（12）.

［8］北京CBD设计方案一等奖，美国约翰逊斐恩建筑规划公司设计方案.

［9］方瑶吴，骥良.仪征滨江新区开发的规划思考.

［10］张雅，郭丹.湖南农业大学国外中央商务区介绍及其对我国的启示.消费导刊.经济研究.