目前旅游产品开发中存在的主要问题及其对策

朱明敏

【摘 要】以北京市為例，通过对北京旅游业发展数据和发展现状的分析，总结出北京旅游业发展的特点，找出产品开发的过程中出现的问题，并提出可行性建议。

【关键词】北京；旅游产品开发；问题与现状

1.北京市旅游发展现状

改革开放30 年来，北京旅游产业得到大力发展。旅游市场平衡发展成就，带动消费结构升级。从改革开放之初到1993 年，北京市旅游业在较长时间的一段时间内都是以发展入境旅游为主。在交通和住宿设施供给都比较紧缺的情况下，对刚刚形成的国内旅游需求，则是采取“不宣传、不提倡、不鼓励”的“三不政策”。1994 以后，随着国民经济的快速发展，以及“五天工作制”和“黄金周假期”等休假制度的实施，国内旅游已成为拉动内需、消费升级的优选行业。国内旅游的蓬勃发展，带动我国公民的出境旅游成为气候。2007 年，北京市接待国内旅游者14280 万人次，入境旅游者435.5 万人次。[1]

北京作为中国的文化中心和政治中心，拥有悠久的历史和深厚的文化底蕴。著名的历史文化遗产数量繁多，如京剧、胡同文化、全聚德、六必居等。现代文明更是蜚声海内外，如鸟巢、水立方、亚洲最大的图书馆、等等。截止到2007 年底，全市星级饭店由1978 年的11 家，客房0.4 万间，发展到2007 年的星级饭店806 家，客房13 万间。共拥有旅行社816 家，其中，中国国际旅行社、中青旅等国际旅行社228 家。拥有故宫博物院、颐和园、八达岭长城等A 级以上旅游景区156 处。2008 年，国家大剧院、鸟巢体育场、水立方游泳馆相继落成，成为北京新一批的标志性建筑和旅游观光点。商业购物环境也不断改善，动物园购物市场、大栅栏市场改造完成，中关村电子商场也逐步提高服务水平。

同时，对于现存的历史人文景区，比如著名的故宫、长城、颐和园、天坛公园等，都做了妥善的维护和管理，故宫自2004年开始启动的预期持续19年的大修项目正在进行之中，而对于长城和颐和园的维护与修缮也越来越完善。景区运营不断加强管理，故宫与颐和园相继出台旺季相关政策，确保游客的人身安全和游览质量。

对于旅游的命脉——交通，北京市政府也非常重视。近年来，开通了去往上海、广州等地的高铁，增加多个国际直航航班，修建多条城市快速路，增开地铁、公交等，都使得城市公共交通水平迅速增长，为旅游的发展提供了基本的保障和助力。

1978-2007年北京市旅游外汇收入【1】

2.北京市旅游资源特点

2.1北京市的旅游资源以人文景观为主

北京是中国政治、文化和国际交往中心，也是世界历史文化名城和古都之一。历史上金、辽、元、明、清五朝曾建都于此，留下了丰富灿烂的历史文化遗产。北京的旅游资源丰富，对外开放的旅游景点达200 多处，全市共有文物古迹7309 项，其中国家文物保护单位42 个，市级文物保护单位222 个。

北京作为五朝古都，历史名城，拥有丰富的历史人文景观：规模宏大的皇城建筑故宫；世界上最大的城市中心广场之一天安门广场；皇家园林的经典代表作颐和园、天坛公园；世界八大奇迹之一的明长城八达岭；多姿多彩的宗教建筑：佛教圣地碧云寺、道教胜地白云观、喇嘛教胜地雍和宫、伊斯兰教的牛街清真寺、基督教的西什库教堂等；皇陵的代表明十三陵；爱国主义教育基地：圆明园、北京鲁迅故居博物馆等。

北京作为我国文化中心，还拥有许多文化遗产如周口店的“北京人”遗址和众多的名人故居，比如宋庆龄故居、孟小冬故居、纪晓岚故居等。还有现代科技的结晶——中关村。许多著名的学府如清华、北大等也汇聚于此，游客尽可以漫步校园中想象朱自清、胡适等昔日大师在校任教时的情景。北京还有许多闻名遐尔的自然景观，如景色秀丽的香山公园、竹林遍地的紫竹院、环境幽雅的玉渊潭。以胡同文化为代表的北京城市文化也成为旅游的热点，南锣鼓巷、后海、鼓楼地区故乡古色古香的四合院建筑和正宗的北京小吃吸引了大批中外游客、北京的娱乐项目更是花样翻新：登山探险、野炊宿营、驱车越野、徒步旅行、策马扬鞭、水中怡情等等。

2.2北京市的自然旅游资源近年来异军突起

北京历来以丰富的名胜古迹和迷人的自然风光著称于世。这里有天下奇观的万里长城，世界之最的皇宫建筑群，美不胜收的古典园林，以及宏伟壮观的坛庙、帝陵、古塔、石刻等。而且十渡、松山、龙庆峡、石花洞等自然景观，均是让人大饱眼福，乐而忘返的旅游胜地。北京的故宫、长城、周口店猿人遗址和天坛、颐和园被联合国列入世界文化遗产。

3.北京市旅游产品开发存在的问题

3.1人造旅游景点的“粗制滥造”和“蜂拥而上”。

近年来北京市不单单满足于发展现有的历史人文景观，也将眼光投向了城市公园、游乐园、展览馆等现代人造旅游景点，新建景观大概都有以下这样的特点：

（1）建造规模大。

（2）投资额高。

（3）建造周期短。景观等景点投资都超过2亿元， 但从开工建设到开业一般都在18个月之内。

（4）静观景观多。

（5）档次差异大。从现有人造景观的情况分析，其文化、艺术、技术水平差异。

很大，参差不齐。有的采用了国际上较为先进的科技成果，但也有些景观仅仅是照搬、仿制，缺乏生命力。总的来讲，北京还确实缺乏真正反映国家文化、艺术、技术水平的精品。

（6）投资主体多样化。目前投资主体不再仅仅是政府一个渠道，而是趋向多元化。投资方式也是多种多样。

3.2观光旅游产品的创新性不高，市场上现有的旅游产品大多大同小异，对旅游资源的开发还停留在较粗放、较初级的阶段，缺乏对旅游资源的理性、有计划的开发和利用，和对旅游资源精致的策划、宣传、品牌定位和资源保护。

4.针对存在的问题提出的可行性建议

（1）完善基础设施建设，规范旅游标识系统，完善公共信息系统，创造良好的旅游环境。

（2）完善景区建设，景区内部公共设施、便民设施、交通设施的修建，提高景区容纳量和游客接待量，提高景区服务水平。

（3）引进专业的景区规划理念，对北京市内丰富的旅游资源进行全景式、理性化的开发和规划。北京市丰富的旅游资源只利用了浩淼海洋中的一滴水，除了故宫、颐和园、明十三陵、水立方、鸟巢、天安门广场以外，其他的景点很少为人熟知。

（4）完善市场细分，丰富旅游线路[3]。北京市目前的旅游产品，大众化的观光型产品占绝大多数，对市场的占有明显不（下转第217页）（上接第178页）够，完善市场细分，丰富旅游线路，抢占旅游市场。 [科]

【参考文献】

[1]毕明.影响北京市旅游产业发展因素的实证研究.中国科技论文在线.

[2]郭康，张旭光.我国旅游资源开发走势问题研究.地理学与国土研究第十二卷，1996，8.（3）.

[3]王益萍.旅游产品吸引力的“塑造”社会科学家，2005，9（5）总115期.